Модернизация сервисного сектора национальной экономики как стратегическая тенденция динамики сферы услуг (стр. 1 )

На правах рукописи

ЗДЕЛОВ Александр Ираклиевич

МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕРВИСНОГО СЕКТОРА

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ КАК СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ТЕНДЕНЦИЯ ДИНАМИКИ СФЕРЫ УСЛУГ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами (сфера услуг)

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Кисловодск – 2012

Работа выполнена в ГАОУ ВПО «Невинномысский государственный

гуманитарно-технический институт»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты:

, доктор экономических наук, профессор, НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права», г. Кисловодск, профессор кафедры экономики и менеджмента

, кандидат экономических наук, доцент,

ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им », г. Нальчик, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Ингушский государственный университет»

Защита состоится «27» октября 2012 года в «13:00» на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ.521.002.01 при НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права» 2.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НОУ ВПО

«Кисловодский институт экономики и права».

Автореферат разослан 26 сентября 2012 года

Ученый секретарь

диссертационного совета

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сфера услуг – особая сфера экономики, функция которой – в осуществлении производства и предоставлении обществу и индивидам нематериальных услуг и ценностей. В широком смысле сфера услуг включает практически всё, что создаётся за пределами материального производства, - от бизнес-консалтинга до образования и здравоохранения. Увеличивающаяся масштабность и возрастание ценности сферы услуг и порождают существенные проблемы и противоречия развития современной сферы услуг.

Теоретический и прикладной анализ сферы услуг сегодня должен исходить из прогнозирования предпосылок и последствий рыночных тенденций её развития, поскольку именно рыночные тенденции в сфере услуг оказывают в настоящее время решающее влияние на развитие всей национальной экономики (в той мере, в какой сфера услуг действительно становится доминирующей в современной экономической системы развитых стран) - посредством использования инновационной технологии для оптимизации сервисных операций, вплоть до предоставления ресурсов для сотрудников (а в некоторых случаях - подбора и замены персонала, - например, с помощью «рекрутинга»).

Рыночная экономика предполагает три вида «чистых» обменных операций - обмен товара на товар, обмен услуги на услугу и обмен информации на информацию (а также множество «межвидовых» обменных операций – например, обмен товара на услугу и обмен услуги на товар). При таком подходе социальный и экономический объём понятия «сфера услуг» необозримо расширяется, тем более что в сфере услуг участвуют наибольшее число экономических субъектов по сравне­нию со сферой индустриального или аграрного производства.

Рынки в сфере услуг регулируются спросом и предложением, - так же, как и товарные рынки. Однако специфика нематериальной природы услуг определяет и качественную специфику рынков услуг. Это выражается в том, что потребители требуют более высокого уровня обслуживания, более удобного доступа к более полному объёму информации, они требуют (в отличие от рынка результатов обра­батывающей промышленности) обеспечить стабильную ценность для потре­бителей на основе нематериальных активов, хотя этого и трудно достичь, по­скольку нематериальным активам труднее всего дать перспективную количест­венно-стоимостную оценку. Наконец, речь идёт и о высококонкурентной среде в сфере услуг как её неотъемлемом компоненте.

Совершающийся во всём мире постепенный переход от доминирования аг­рарного производства к индустриальному, а затем и к экономике услуг - оказалось всемирной тенденций мирового развития.

Новая, сервис-ориентированная экономика сталкивается с иными пробле­мами, чем производители промышленных изделий. Главная из этих проблем заклю­чается в том факте, что процесс, технология доставки современной услуги является значительно более сложным, чем процесс доставки промышленного то­вара. Материальная продукция может быть предоставлена с точной последователь­ностью и под строгим контролем качества. В сфере же услуг ог­ромное число участников процесса его доставки превращают сохранение качества и бренда доставляемой услуги в постоянную проблему.

Сфера услуг по-прежнему самым тесным образом связана с индустриаль­ным сектором современной экономики. Особенность современной экономики со­стоит не в том, что услуги вытесняют машины, а в том, что даже в сервисной эко­номике, где люди, знания и информация становятся самыми важными ресурсами, инновации в технологию означает традиционное направление – машины берут на себя функции работников (в данном случае – функции работников сферы услуг). Даже приход компьютеров, роботов и социальных сетей есть ничто иное как пе­реложение технической основы некоторых функций мышления, расчета и обще­ния на машины.

Прогнозирование развития сферы экономики имеет важное не только теоре­тическое, но и практическое значение.

Зная стратегические тенденции развития современной сферы экономики, возможно предсказать, какие именно сектора сферы экономики потребуют наи­большего объёма инвестиций, а это способно обеспечить российской национальной экономике эффект опережающей конкурентоспособности.

Недостаточная теоретическая и прикладная разработка названных вопросов, системная и стратегическая значимость этих вопросов и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования, рабочей гипотезы, а также инст­рументария её анализа.

Степень разработанности проблемы. Сущность, перспективы и проблемы развития сферы услуг уже давно находятся в центре внимания отечественных и зарубежных экономистов.

Общая теоретическая характеристика сферы услуг со­держится в работах - , , Карнау­ховой В. К., , Краковской Т. А., , Т, , и др.

Организационно-управленческие аспекты сферы услуг исследуют , Барри Рендер, , Кенгиз Хаксевер, , Мак- , , , и др.

Зарубежный опыт организации и функционирования сферы услуг изложен в работах Джеффа Смита, Джима Балларда, Кен Бланшара, , Фреда Финча и др.

Опыт и специфика предпринимательства в сфере услуг рассматривают , , , и др.

Экономико-правовые основы раскрыты в работах таких авторов, как , , и др.

Инновационные аспекты сферы услуг рассматриваются , Софиной, , и др.

Однако особенности реализации инновационных тенденций в сфере услуг по-прежнему образуют объект повышенного внимания со стороны теоретического и прикладного экономического анализа. Эти обстоятельства определили выбор темы, логики и структуры проведённого исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования со­стоит в том, чтобы на основе анализа процессов, происходящих в постиндустриальной экономике, выявить те объективные характеристики инновационного сервиса, которые придают ему статус стратегической тенденции динамики современной сферы услуг, и на этой основе выработать рекомендации по оптимизации организационно-управленческих аспектов названной тенденции.

Достижение поставленной цели предусматривало решение следующих логически-последовательных задач:

- выявить основные характеристики постиндустриальной экономики;

- раскрыть сферу услуг как системный элемент современной экономики,

- определить базовые параметры инновационных услуг;

- показать предпосылки и условия развития сектора инновационных услуг;

- охарактеризовать развитие сектора электронных услуг населению и бизнесу как тенденцию инновационной социализации сферы услуг;

- изучить формирование сектора консалтинговых услуг как тенденция реализации инновационного потенциала современной сферы услуг;

- раскрыть становление аутсорсинговых услуг как новейшую тенденцию в развитии сферы услуг.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследова­ния выступают процессы инновационной модернизации сферы услуг как приоритетного элемента структуры национальной экономики. Предметом исследования являются становление инновационного сервиса как стратегической тенденции динамики современной сферы услуг.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п. 1.6.117. «Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг»; п. 1.6.121. «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновацион­ного развития отраслей сферы услуг» Паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).

Теоретико-методологическую основу исследования составляет совокуп­ность фундаментальных положений и методологического инструментария, разра­ботанных в трудах отечественных и зарубежных экономистов, посвящённых сущности, специфике и тенденциям развития сферы услуг постиндустриальной экономики; в рамках исследования были реализованы основные принципы и подходы современного экономического анализа применительно к особенностям функционирования и развития современной сферы услуг.

Инструментарно-методический аппарат работы. В ходе исследования становления инновационного сервиса как стратегической тенденции динамики современной сферы услуг были использованы методы категориального, компаративистского, логического, историко-генетиче­ского, экономико-статистического анализа, метод формализации, количественные методы анализа.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официаль­ные статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Интернет-ресурсы Министерства финансов, налогов и сборов Российской Федерации, Министерства экономического развития Россий­ской Федерации, региональных отчетов по развитию сферы услуг в Южном федеральном и Северо-Кавказском федеральном округах.

Нормативно-правовую основу данного исследования составляют между­народные нормативно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, фе­деральные законы, указы Президента и нормативные акты Правительства Россий­ской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, а также региональных и муниципальных органов власти.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концептуального подхода к развитию организационно-управленческих форм сферы услуг в условиях становления инновационного сервиса как стратегической тенденции её динамики; конкретные элементы новизны состоят в следующем.

1. Определена фундаментальная характеристика постиндустриальной экономики как перехода приоритета от сферы производства к сфере услуг; в прикладном аспекте это означает, что организационно-управленческие формы и методы сферы услуг приобретают императивный статус для большинства сфер социально-ориентированной национальной экономики.

2. Доказано, что сфера услуг выступает системным элементом современной экономики в той мере, в какой ей удаётся реализовать интеграцию производства и постпроизводственного сервиса в единый воспроизводственный процесс; в результате сфера услуг приобретает характеристики производственного процесса, тогда как производственные процессы приобретают характеристики сферы услуг; прикладном аспекте это означает, что организационно-управленческие формы сферы услуг во многом заимствуют организационно-управленческие формы сферы производства, что требует учета при разработке экономической политики инновационной модернизации в сфере услуг.

3. Установлено, что базовыми параметрами инновационных услуг выступают формирование новых рынков услуг, сокращение жизненного цикла традиционной услуги, глобальная универсализация организационно-управленческих форм; в прикладном аспекте это означает возможность формализации названных параметров с учетом их квалиметрических характеристик.

4. Обоснованно, что ускоренное формирование предпосылок и условий развития сектора инновационных услуг требует реализации системы налоговых, таможенных и финансовых преференций; в прикладном аспекте это означает необходимость признания приоритета целевой экономической политики в сфере услуг и её последовательное осуществление.

5. Выявлено, что предоставление электронных, консалтинговых и аутсорсинговых услуг характеризует новейшие тенденции в инновационном развитии сервисной сферы; для ускорения реализации этих тенденций были разработаны перспективная программа оказания электронных услуг населению Ставропольского края, краевая система организации сети консалтинговых услуг, а также рекомендации по развитию аутсорсинговых услуг для малого и среднего предпринимательства Ставропольского края.

Теоретическая значимость работы состоит в разработке концептуального подхода к развитию организационно-управленческих форм сферы услуг в условиях становления инновационного сервиса как стратегической тенденции её динамики; теоретические поло­жения и выводы, сформулированные в диссертации, вытекают из институцио­нального подхода к анализу инновационных процессов, происходящих в современной сфере услуг; теоретические выводы исследования, основанные на обобщении значительного объема статистических данных, могут быть использованы при разработке программ учебных курсов по теории инновационного менеджмента в сфере услуг, институциональной экономике, специального теоретического учебного курса по инновационным услугам, а также для обоснования программ модернизации региональной сферы услуг.

Практическая значимость работы состоит в разработке концептуальной модели ускорения инновационного сервиса как стратегической тенденции развития сферы услуг; разработанные в диссертации концептуальные рекомендации по инновационной модернизации сферы услуг носит универсальный характер и могут использоваться в различных регионах Рос­сии.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные и практические положения диссертационного исследования докладывались автором и обсуждались на ежегодных конференциях преподавателей и аспирантов "Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки" в Кисловодском институте экономики и права в гг.,; на Всероссийской научной конференции "Актуальные проблемы социально-экономического развития" (Кисловодск, 2009); на международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов "Перспектива-2009" (Нальчик, 2009); на научно-практической конференции "Актуальные вопросы посткризисной экономики" (Сочи, 2010); на всероссийской конференции "Формирование, развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления" (Кисловодск, 2011) и др.

Основные результаты и предложения диссертационного исследования используются в деятельности -Пласт».

Ряд положений исследования используется в учебном процессе в Кисловодском институте экономики и права.

По теме диссертации опубликованы 6 научных работ (из них 3 - в журнале, входящем в перечень ведущих рецензируемых изданий ВАК РФ), в которых отражены основные положения диссертационного исследования. Общий объем – 2,1 п. л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, семи параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использован­ных источников и приложений. Во введении обоснована актуальность темы ис­следования, поставлена цель и определены задачи работы, приведены положения, выносимые на защиту, и элементы их научной новизны. В заключении приво­дятся выводы теоретического и практического характера.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ РАБОТЫ

Во введении раскрыты актуальность проблемы исследования, степень ее разработанности в литературе, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, сформулирована рабочая гипотеза, обоснованы теоретическая и практическая значимость работы для современной экономической науки и хозяйственной практики.

В первой главе «Сфера услуг в структуре современной экономики», раскрыты основные характеристики постиндустриальной экономики, охарактеризована сфера услуг как системный элемент современной экономики.

Во второй главе «Инновационный сервис – главный элемент динамики сферы услуг», выявлены базовые параметры инновационных услуг, а также определены предпосылки и условия развития сектора инновационных услуг.

В работе показано, что сфера услуг играет доминирующую роль в экономике развитых стран, по­скольку на неё приходится примерно две трети занятости населения и объема валового внутреннего продукта. Более того, сфера услуг превращается в главную отрасль экономики, в которой преимущественно создаются новые рабочие места.

В последние годы сфера услуг значительно диверсифицировалась, что связано, в первую очередь, с развитием науки и технологий. Наряду с традиционными услугами появились и имеют ускоренное массовое внедрение и потребление новые виды услуг – сотовая связь, информационно-коммуникационные услуги, электронные услуги. Это проявилось в том, что объем платных услуг населению в России в период с гг. значительно возрос - если в 2000 году этот показатель составлял 602755 млн. руб., то в 2010 году он составил 4851018 млн. руб.(таблица 1).

Таблица 1 - Основные показатели платных услуг населению.

	2000	2005	2008	2009	2010
Объем платных услуг населению:
млн. руб.	602755	2271733	4079603	4504455	4851018
на душу населения1), руб.	4141	16002	28738	31742	33938
Индексы физического объема платных услуг населению, в процентах к предыдущему году:
по общему объему	104,7	106,3	104,3	97,5	101,5
по среднедушевому объему	105,1	106,8	104,5	97,7	100,7

*Платное обслуживание населения в России. 2011: Раздел: Платные услуги населению. Стат. сб./Росстат. - М., 2011. С. 16.

При этом преобладающий удельный вес в системе оказания платных услуг населению имеют коммунальные услуги, услуги транспорта и услуги связи (диаграмма 1).

Диаграмма 1 – Динамика объема оказания платных услуг населению в гг. по видам.

*Платное обслуживание населения в России. 2011: Раздел: Платные услуги населению. Стат. сб./Росстат. - М., 2011. С. 16.

Как свидетельствуют данные официальной статистики, за последние 10 лет объем транспортных услуг возрос в 6,2 раза; услуг связи - в 13,7 раз; коммунальных услуг – в 11,9 раз (таблица 2).

Таблица 2 - Объем платных услуг населению по видам (миллионов рублей).

	2000	2005	2008	2009	2010
Все оказанные услуги	602755	2271733	4079603	4504455	4851018
в том числе:
бытовые	87889	228679	405839	446728	470990
транспортные	155775	487521	875241	916106	969778
связи	67516	420277	803004	877293	929786
жилищные	36525	120272	212365	249685	265357
коммунальные	85858	416335	716074	871160	1027002
гостиниц и аналогичных средств размещения	…	60098	107522	105904	111737
культуры	9975	53232	66623	75494	84744
туристские	10639	33849	72975	78228	82246
физической культуры и спорта	2251	14862	25562	28170	27857
медицинские	27448	109756	195600	222950	244440
санаторно-оздоровительные	16840	36082	58125	61090	60523
ветеринарные	2013	4771	7168	8121	8780
правового характера	31636	52275	102032	87375	88393
системы образования	41530	152670	287594	310213	326619
другие услуги	26860	81054	143880	165940	152765

*Платное обслуживание населения в России. 2011: Раздел: Платные услуги населению. Стат. сб./Росстат. - М., 2011. С. 16.