МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Международный факультет управления
Кафедра социальных наук
УТВЕРЖДАЮ
Декан международного
факультета управления
______________
__________________ 2013 г.
Рабочая программа учебной дисциплины
«Современная организация государственных учреждений России»
Направление подготовки: 034700.62 «Документоведение и архивоведение»
Профили подготовки:
Кадровое делопроизводство
Информационные технологии в ДОУ
Квалификация (степень) выпускника: «Бакалавр»
Форма обучения: очная
Томск 2013
1. Цели освоения учебной дисциплины
Сформировать системные знания и профессиональные компетенции по направлению подготовки «Документоведение и архивоведение» в части: истории государственного управления России, становления и развития советского аппарата; развития новейшего периода российской государственности, особенностей устройства и становления государственного аппарата, системы местного самоуправления; развития и совершенствования структуры органов государственной власти и органов местного самоуправления, оценки эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; проблем российского государственного строительства и проблем функционирования современных государственных учреждений России. Научиться применять полученные знания в профессиональной деятельности, в том числе в области руководства структурными подразделениями федеральных архивов, архивами субъектов Российской Федерации и муниципальными архивами; составлении рефератов и подготовки библиографии по тематике проводимых исследований.
2. Место учебной дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Данная дисциплина входит в базовую часть общепрофессиональных дисциплин профессионального цикла ООП бакалавриата (код УЦ ООП Б.3). по направлению подготовки 034700.62 «Документоведение и архивоведение».
Для изучения дисциплины необходимы компетенции, сформированные у студентов в результате освоения школьных дисциплин (История, обществознание). Параллельно с этим курсом студенты осваивают учебные курсы «Основы права» и «История».
Данная учебная дисциплина входит в совокупность общепрофессиональных дисциплин, ориентированных на приобретение студентами базовых общекультурных и профессиональных компетенций. Дисциплина формирует необходимые компетенции для последующих базовых и вариативных дисциплин профессионального («Государственные, муниципальные и ведомственные архивы», «Основы государственного и муниципального управления») цикла.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать:
– историю становления и развития государственных учреждений России;
– базовые понятия и определения, применяемые в рамках курса «Современная организация государственных учреждений России»;
– систему учреждений Российской Федерации, их классификацию, внутреннюю организацию и основные направления деятельности учреждений;
– основные закономерности развития государственного управления и деятельности аппарата государственных учреждений России;
– основополагающую нормативно-правовую базу по вопросам государственного строительства и организации деятельности учреждений в Российской Федерации;
– конкретный материал об органах государственной и муниципальной власти Российской Федерации.
Уметь:
– анализировать и систематизировать документально оформленную информацию о современной организации государственных учреждений России;
– осуществлять самостоятельный поиск информации, используя различные ресурсы, в том числе глобальные компьютерные сети;
– ставить цели и выбирать пути их достижения; выделять социально-значимые проблемы, намечать и обосновывать пути их решения в соответствии с полученными теоретическими знаниями;
– интерпретировать и представлять результаты исследования о современной организации государственных учреждений России в рамках поставленных задач в сфере профессиональной деятельности;
– уметь выявлять, анализировать и объяснить причины возникновения противоречий в сфере компетенций органов власти, а также возможные пути их урегулирования;
– делать самостоятельные выводы и обобщения, аргументировать собственную позицию.
Владеть:
– основными методами и приемами исследовательской и практической работы в области современной организации государственных учреждений России;
– основами информационно-аналитической деятельности и способностью их применить в профессиональной сфере;
– навыками подготовки научных и информационно-аналитических текстов и презентаций результатов индивидуальной научно-исследовательской деятельности.
Данная дисциплина способствует формированию следующих компетенций, предусмотренных ФГОС-3 по направлению подготовки ВПО 034700.62 «Документоведение и архивоведение».
а) общекультурные (ОК):
– владение культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей е. достижения (ОК-1);
– способность уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социальные и культурные различия (ОК-2);
– способность и готовность понимать движущие силы и закономерности исторического процесса, место личности в историческом процессе, политической организации общества (ОК-3);
– способностью использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-6);
– способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы (ОК–13);
– способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК–15);
б) профессиональные (ПК):
– умение способность использовать теоретические знания и методы исследования на практике (ПК-2);
– владение базовыми знаниями систем органов государственной и муниципальной власти (ПК-5);
– владение навыками использования компьютерной техники и информационных технологий в поиске источников и литературы, использовании правовых бах данных, составлении библиографических и архивных обзоров (ПК-8);
– способность самостоятельно работать с различными источниками информации (ПК-13);
4. Структура и содержание учебной дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов.
№ п/п | Раздел Дисциплины | Семестр | Неделя семестра | Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) | Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам) | |||
Всего часов | Л | П | СР | |||||
1. | Введение. Основные понятия учебного курса | 1 | 2 | 2 | ||||
2. | Государство как объект управления общественными процессами | 1 | 8 | 2 | 2 | 4 | Семинар | |
3. | Государственное управление как система | 1 | 5 | 3 | 2 | |||
4. | Основы конституционного строя в Российской Федерации | 1 | 12 | 2 | 2 | 8 | Семинар | |
5. | История государственного управления в России | 1 | 6 | 2 | 4 | Защита конспекта | ||
6. | Становление советского государства и советского государственного аппарата | 1 | 10 | 6 | 2 | 8 | Защита реферата | |
6.1. | Становление советского государства и советского государственного аппарата. | 1 | 2 | 2 | ||||
6.2. | От СССР к Российской Федерации: государственное управление на переходном этапе | 1 | 2 | 2 | ||||
6.3. | Система государственного управления в Российской Федерации ( гг). | 1 | 2 | 2 | ||||
7. | Современная система государственного управления в Российской Федерации | 1 | 33 | 9 | 10 | 14 | ||
7.1. | Представительные органы и законодательная власть в Российской Федерации | 1 | 8 | 2 | 2 | 4 | Семинар | |
7.2. | Исполнительная власть в Российской Федерации | 1 | 10 | 2 | 4 | 4 | Семинар | |
7.3. | Региональные органы государственного управления: проблемы и перспективы развития | 1 | 10 | 2 | 4 | 4 | Дебаты | |
7.4. | Судебная власть в Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации. | 1 | 3 | 1 | 2 | |||
8. | Система государственной и муниципальной службы | 1 | 6 | 2 | 2 | |||
9. | Государственные учреждения Российской Федерации | 1 | 8 | 2 | 4 | 2 | Семинар | |
10. | Эффективность системы государственного и муниципального управления и ее оценка | 1 | 12 | 4 | 4 | 4 | Круглый стол | |
Всего | 108 | 32 | 28 | 48 |
5. Образовательные технологии
Информационно-развивающие технологии направлены на формирование системы знаний, запоминание и свободное оперирование ими. Также используются лекционный метод, самостоятельное изучение литературы, применение новых информационных технологий для самостоятельного пополнения знаний, включая использование технических и электронных средств информации.
Деятельностные практико-ориентированные технологии направлены на формирование системы профессиональных практических умений при проведении семиотического анализа проекта, обеспечивающих возможность качественно выполнять профессиональную деятельность. На практических (семинарских) занятиях поставленные проблемные вопросы обсуждаются в формате «круглого стола» или т. н. «мозгового штурма», по итогам которого студенты должны представить в письменном виде свое видение решения актуальной проблемы.
Развивающие проблемно-ориентированные технологии направлены на формирование и развитие проблемного мышления, мыслительной активности, способности видеть и формулировать проблемы, выбирать способы и средства для их решения. Используются следующие виды проблемного обучения: освещение основных проблем на лекциях, учебные дискуссии, коллективная деятельность в группах при выполнении творческих заданий. При этом используются первые три уровня (из четырех) сложности и самостоятельности: проблемное изложение учебного материала преподавателем; создание преподавателем проблемных ситуаций, а обучаемые вместе с ним включаются в их разрешение; преподаватель создает проблемную ситуацию, а разрешают ее обучаемые в ходе самостоятельной деятельности.
В частности, дискуссионные вопросы современной организации государственных учреждений России рассматриваются в форме дебатов. Для формирования навыков анализа конкретных ситуаций используется технология CASE-STUDY и деловые игры.
Личностно-ориентированные технологии обучения обеспечивают в ходе учебного процесса учет различных способностей обучаемых, создание необходимых условий для развития их индивидуальных способностей, развитие активности личности в учебном процессе. Личностно-ориентированные технологии обучения реализуются в результате индивидуального общения преподавателя и обучающегося при выполнении домашних индивидуальных заданий.
В данном курсе используются дебаты, деловые игры, а также самостоятельная работа студента (СРС). На практических занятиях поставленные проблемные вопросы обсуждаются в формате «круглого стола», по итогам которого студенты должны представить в письменном виде свое видение решения проблемы. Дискуссионные вопросы. Для формирования навыков анализа конкретных ситуаций, используется технология деловых игр.
В завершении освоения курса студенты представляют контрольную работу по характеристике организации конкретного органа государственной власти. Принципиальной частью контрольной работы является выделение проблем и тенденций развития выбранного органа власти и предложение возможных путей их решения. Программа самостоятельной работы студентов предусматривает изучение дополнительной литературы по дисциплине, подготовку и защиту контрольной работы.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
Семинар 1.
Государственное устройство Российской Федерации.
1. Основные принципы государственного устройства Российской Федерации, конституционно-правовой статус Российской Федерации.
2. Правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов федерации.
3. Предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Семинар 2.
Организация деятельности федеральных государственных учреждений. Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ):
Институт Президента, министерства, агентства, службы.
1. Нормативно-правовое регулирование организации органов власти и управления.
2. Институт Президента и Правительства Российской Федерации. Администрация Президента и аппарат Правительства Российской Федерации.
3. Министерства, службы, агентства: структура и функции.
4. Положения и регламент деятельности на примере конкретного министерства.
5. Территориальные органы федеральных органов государственной власти.
Семинар 3.
Организация деятельности Федерального Собрания
1. Совет Федерации и организация его деятельности. Аппарат Совета Федерации.
2. Государственная Дума Российской Федерации и организация ее деятельности.
3. Аппарат Государственной Думы Российской Федерации.
4. Регламенты деятельности Палат Федерального Собрания.
Дебаты:
Тема: Региональные органы государственной власти (на примере Томской области): проблемы и перспективы развития
Проблема: Каковы роль, место, перспективы развития органов государственной власти Томской области в системе государственного управления РФ?
Студенты делятся на две группы, в каждой назначается основной докладчик. После выступления основных докладчиков организуются прения. В конце занятия каждый студент излагает свое отношение к проблеме письменно.
Семинар 4.
Эффективность органов государственной власти
1. Основные направления и формы совершенствования систем государственного. Концепция административной реформы в Российской Федерации в годах
2. Современные тенденции трансформации государственного политико-территориального устройства.
3. Цели и задачи административной реформы. Промежуточные результаты административной реформы и ее перспективы.
4. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения.
Семинар 5.
Государственные учреждения Российской Федерации
1. Система учреждений, их внутренняя организация и основные направления деятельности. Классификация учреждений.
2. Государственные учреждения нового типа: понятия и особенности их правового положения.
3. Сравнительный анализ казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Практическое занятие
Знакомство с организацией деятельности учреждения «Государственный архив Томской области».
Самостоятельная работа обучающихся
1. По теме учебного плана «Становление советского государства и советского государственного аппарата. Государственное управление в период существования советского государства» написание реферата «Сравнительный анализ изменений системы органов государственной власти по Конституциям РСФСР и Российской Федерации ( гг.)»
2. Написание и защита конспекта «История государственного управления в России» на основе проработки и изучения двух источников
1. Добрынин и практика государственного управления: Учебник. 2-е изд. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007. Конспектируется глава 4. История государственного управления в России
2. Мухаев государственного и муниципального управления: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям « Государственные и муниципальные финансы (080504), «Юриспруденция» (030501), «Политология» (030201) / . – М.: ЮНИТИ ДАНА, 2007. Конспектируется раздел IV. Темы 16.1, 17.
3. Подготовка к практическим и семинарским занятиям по темам
4. Самостоятельная проработка документов, регламентирующих работу аппарата Правительства, Администрации Президента, Палат Федерального собрания
5. Ознакомление с Административными регламентами и стандартами оказания государственных услуг
Список тем для контрольных работ и вопросов для подготовки к экзамену.
1. Виды государств и типы власти. Типология систем государственной власти.
2. Место государственного учреждения в аппарате государства. Классификация учреждений.
3. Система учреждений, их внутренняя организация и основные направления деятельности.
4. Федеративное устройство как форма организации государственного управления. Системные аспекты федерализма.
5. Подсистемы в системе государственного управления.
6. Уровни государственного управления. Ветви власти.
7. Органы государственного управления и их организационные структуры. Классификация органов государственного управления.
8. Природа исполнительной власти и ее формы.
9. Законодательная (представительная) власть и формы ее организации. Функции и структура органов законодательной власти.
10. Конституционные основы системы государственного управления в Российской Федерации.
11. Становление и развитие федеративных отношений в России. Проблемы российского федерализма.
12. Федерализм и разделение полномочий между органами государственной власти.
13. Становление советского государства и советского государственного аппарата.
14. Государственное управление в период существования советского государства.
15. Краткая характеристика системы власти по Конституциям 1918, 1924, 1936 годов.
16. Становление советского государственного аппарата ( гг.).
17. Советское государство и его аппарат в период строительства основ социализма. Органы власти и управления в период государственного социализма.
18. Государственное управление в годы Великой Отечественной войны и послевоенные годы.
19. Краткая характеристика системы власти по Конституциям 1977 года.
20. Советское государство и государственный аппарат СССР в условиях кризиса социализма.
21. Государственный аппарат СССР в условиях «перестройки» ( гг.).
22. Федеральные органы государственного власти, их иерархия, проблемы взаимоотношений
23. Роль Федерального Ссобрания в государственном управлении Российской Федерации.
24. Состав, структура и порядок работы Федерального Собрания. Полномочия палат Федерального Собрания. Формы работы Федерального Собрания.
25. Исполнительная власть в Российской Федерации.
26. Институт Президента и Администрация Президента Российской Федерации.
27. Система федеральных округов в Российской Федерации. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
28. Правительство Российской Федерации и его роль в управлении государством.
29. Состав Правительства Российской Федерации его функции и полномочия.
30. Судебная власть в Российской Федерации. Роль и место судебной власти в системе государственного устройства.
31. Правовая природа прокуратуры Российской Федерации.
32. Правовой статус субъектов федерации. Общие принципы организации системы государственной власти в субъектах Российской Федерации.
33. Роль и полномочия высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
34. Современные тенденции трансформации государственного политико-территориального устройства.
35. Распределение предметов ведения и полномочий между федеральными, региональными и местными властями.
36. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации, его сущностные признаки.
37. Понятие эффективности систем государственного и муниципального управления и основные подходы к ее определению.
38. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения.
39. Основные направления и формы совершенствования систем государственного управления.
40. Судебная власть в Российской Федерации.
41. Прокуратура Российской Федерации
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
а) основная литература:
1. Ерошкин государственных учреждений дореволюционной России. М., 2008. (Научная библиотека ТГУ, зал исторических и филологических наук (№ 4)).
2. Козырев : Учебное пособие для вузов. М., 2011. (Научная библиотека ТГУ, зал социально-философских наук (№ 5)).
3. Ксенофонтов власть и местное самоуправление в России (философия власти): учебное пособие. М., 2010. (Научная библиотека ТГУ, зал социально-философских наук (№ 5)).
4. Куликов государственных учреждений России [учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 034700 - Документоведение и архивоведение]. М., 2011. (Научная библиотека ТГУ, зал исторических и филологических наук (№ 4)).
5. Лукьянов в России (вопросы истории, теории и практики) : курс лекций : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция". М., 2010. (Научная библиотека ТГУ, зал социально-философских наук (№ 5)).
6. Сословия, институты и государственная власть в России средние века и раннее Новое время: сборник статей памяти академика . М., 2011. (Научная библиотека ТГУ, зал исторических и филологических наук (№ 4)).
7. Толстой финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. М., 2012. (Научная библиотека ТГУ, зал экономических и юридических наук (№ 1)).
б) дополнительная литература:
1. Административная реформа в России: научно-практическое пособие / под ред. , . М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2006.
2. Административная реформа в Российской Федерации: нормативная база, проблемы реализации, рекомендации/ под ред. , , . М.: ИНФРА-М, 2006.
3. Архипова аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны. гг. - М.: МГИАИ, 1981.
4. Атаманчук государственного управления: курс лекций / Г. В Атаманчук. М.: Омега-Л, 2006.
5. Баглай право Российской Федерации: Учебник для вузов. / . М.: Норма, 2005.
6. Зубкова и реформы. 1М., 1993.
7. История госучреждений СССР гг. (учебное пособие)
8. История государственных учреждений в документах и материалах. Часть 1 гг Ред Ерохин
9. История государственных учреждений в документах и материалах. Часть 2 гг Архипова, Коржихина, Смирнова, Степаненко
10. Институт губернатора в России: традиции и современная реальность. – М.: Изд-во РАГС, 1997
11. История государственного управления России в вопросах и ответах: учеб. пособие / отв. ред. ; М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005
12. Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации. Новосибирск, 2005.
13. Коржихина государство и его учреждения: ноябрь 1917- декабрь 1991. - М.: РГГУ, 1994.
14. Коржихина государственных учреждений: Материалы к источниковедению и историографии. - М.: РГГУ, 1992.
15. Коржихина и современная организация госучреждений СССР
16. Мухаев государственного и муниципального управления: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям « Государственные и муниципальные финансы (080504), «Юриспруденция» (030501), «Политология» (030201) / . – М.: ЮНИТИ ДАНА, 2007
17. Нелидов госучреждений СССР гг
18. Парламентаризм в России: исторический опыт, проблемы и перспективы: Курс лекций / Государственная Дума Томской области и др.; Науч. ред , . – Томск: dart. 2007
19. СССР: история власти: 1945 – 1991. – М., 1998
20. Политическая история: Россия - ССР - Российская Федерция. В 2-х кн. М.: Терра, 1996.
21. Радченко государственного и муниципального управления: системный подход. / Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИКЦ Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.
22. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 годы / под ред. Т. В, Зайцевой. М.: Весь мир. 2003.
23. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд. / под редакцией . / - СПб 2008.
24. Столяров и практика федерализма. Курс лекций о федеративном государстве: Учебно-методический комплекс. – М.:Изд-во РАГС, 2008
25. Сурков и исполнительная власть субъектов РФ. – Иркутск, 1999.
26. Черепанов государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов / ; , - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007
27. Черепанов российского федерализма. – М., 2005
28. Черепанов -правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами: монография / М. 20c.
29. Чиркин федерализм: сравнительный анализ. – М.:, 1995.
30. Широков самоуправление в современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация / , . – М.: КНОРУС, 2009
31. Яновский в специальность «Государственное и муниципальное управление»: учебное пособие / , . – М.: КНОРУС, 2009.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы
Нормативная правовая база
1. Конституция Российской Федерации 1993 года в редакции законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 01.01.2001 , от 01.01.2001 й конституционный закон
2. Первая Конституция РСФСР от 01.01.01 г.
3. Вторая Конституция РСФСР от 01.01.01 года
4. Третья Конституция РСФСР от 01.01.01 года
5. Четвертая Конституция - Конституция (Основной Закон) РСФСР от 01.01.01 года
6. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР. Закон СССР от 1 декабря 1988 года.
7. Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР. Закон СССР
8. Декларация о государственном суверенитете РСФСР: принята 1 съездом народных депутатов РСФСР 12.06.1990г. //*****
9. Федеративный договор от 01.01.01 г. // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992
10. О Правительстве Российской Федерации» Федеральный конституционный закон ФКЗ // Консультант плюс
11. О Конституционном Суде Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. № 1–ФКЗ // Консультант плюс
12. О судебной системе Российской Федерации» Федеральный конституционный закон ФКЗ // Консультант плюс
13. О мировых судьях в Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001 года № .// Консультант плюс.
14. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Федеральный закон от 5 августа 2000 № // Консультант плюс.
15. Об упорядочении системы государственного управления. Указ Президента Российской Федерации : // Гарант.
16. О системе центральных органов федеральной исполнительной власти. Указ Президента России от 01.01.01 года. - Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1992, N 41, ст.2278
17. О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 01.01.01 года
18. О структуре центральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации : // Гарант.
19. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации. Указ Президента N 1400 от 01.01.01 г.
20. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента России от 01.01.01 г. - Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, N3, ст.190.
21. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента России от 01.01.01 года. - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. .
22. О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 3.10.1994 № 000: // Гарант.
23. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004 № 000: //Гарант.
24. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации // Гарант.
25. О системе и структуре органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации // Консультант плюс
26. О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 5.10.1995 № 000: //Гарант.
27. Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о взаимной передаче осуществления части своих полномочий федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000: // Консультант Плюс.
28. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001 : // Консультант Плюс.
29. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года. // Консультант плюс
30. Об оценке эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации : // Гарант.
31. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Указ Президента Российской Федерации
32. Перечень дополнительных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Распоряжение Правительства Российской Федерации
33. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Федеральный закон от 01.01.01 г. // Консультант Плюс.
34. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР". Закон СССР от 9 апреля 1990 года
35. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.01.2001г. : // Консультант Плюс.
36. О Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № Пр-1496: // Гарант.
37. О системе государственной службы Российской Федерации Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ: // Консультант Плюс.
38. О государственной гражданской службе. Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ: // Консультант Плюс.
39. Федеральная программа: Реформирование государственной службы Российской Федерации (гг.) Указ Президента Российской Федерации : // Гарант.
40. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Принят постановлением Государственной Думы Российской Федерации от 01.01.01 года ГД (с последующими изменениями.
41. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти. Постановление Правительства Российской Федерации : // Гарант.
42. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти Постановление Правительства Российской Федерации : // Гарант.
43. О мерах по проведению административной реформы в годах. Указ Президента Российской Федерации :» // Гарант.
44. Концепция административной реформы в Российской Федерации в годах. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года, // Консультант плюс
45. Концепция административной реформы в Российской Федерации в годах Постановление Правительства Российской Федерации // Гарант.
46. Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 1021-р//Гарант
47. Гражданский кодекс Российской Федерации
48. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Федеральный закон от……..// Гарант.
49. Об автономных учреждениях. Федеральный закон от …..// Гарант.
Нормативная правовая база Томской области
1. Устав Томской области: Основной закон // Консультант Плюс
2. О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации, Постановление Губернатора Томской области
3. Регламент Государственной Думы Томской области //Консультант плюс
4. Регламент работы Администрации Томской области //Консультант плюс
5. Об утверждении административного регламента предоставления государственных услуг «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению культурного наследия регионального значения, выявленного объектов культурного наследия, Приказ Департамента по культуре Томской области /01-07// Красное знамя от 5 октября 2012 года № 000(26673)
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
Учебная, научная литература, материалы, размещенные в сети Интернет для проведения практических занятий, а также самостоятельной работы студентов по курсу. Авторский комплект материалов для лекционных и практических занятий (компьютерные презентации, лекции, документальные материалы). Аудио и видеозаписи, связанные с программой курса, а также технические средства их просмотра и прослушивания (компьютер, проектор, экран, телевизор, DVD-плеер, видеомагнитофон). Учебная аудитория (1 шт.) оборудованная оргтехникой и техническими средствами просмотра и прослушивания учебных аудио - и видеоматериалов.
Автор:
– кандидат исторических наук, доцент кафедры социальных наук.
Рецензент:
– кандидат исторических наук, доцент, заведующая кафедрой социальных наук.
Программа одобрена на заседании методической комиссии международного факультета управления ТГУ
Председатель комиссии, доцент ______________
Протокол № ___ от «____»_____________2013 г.
© , 2013
