Введение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Республике Саха (Якутия)
Об утверждении стандарта
Министерством образования и науки Российской Федерации утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС НОО) (приказ № 000 от 01.01.2001).
В разработке и апробации стандарта приняли участие научные и педагогические работники ведущих научных и образовательных учреждений страны: институтов Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии медицинских наук, Московского государственного университета имени , Высшей школы экономики, педагогических вузов г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, образовательных учреждений дополнительного профессионального и институтов развития образования 14 субъектов Российской Федерации.
В настоящее время под руководством Института стратегическх исследований в образовании РАО подходит к завершению работа над стандартами основного и среднего (полного) общего образования.
Порядок введения ФГОС определен Федеральным законом от 01.01.2001: в 2010 г. – по решению образовательных учреждений; в 2010 г. - повсеместно.
Учащиеся, поступившие в школу до 31 декабря до 2010 года, до окончания средней школы учатся по стандартам первого поколения (2004 г.).
Апробация в Республике Саха (Якутия)
В Республике Саха (Якутия) материалы по нормативному и инструментальному сопровождению организации и проведения апробации ФГОС НОО разработаны Временным научно-исследовательским коллективом (ВНИК) под руководством министра образования, д. п.н. . В составе ВНИК - специалисты Министерства образования Республики Саха (Якутия), Научно-исследовательского института национальных школ (НИИ НШ), Института повышения квалификации работников образования (ИПКРО), Управления Роспотребнадзора, Якутского государственного университета имени и учителя, имеющие опыт участия в инновационных проектах, в разработке стандартов первого поколения. По итогам работы ВНИК издан сборник «Федеральный государственный стандарт общего образования второго поколения: региональная модель».
Апробация материалов ФГОС НОО прошла в 21 школе республики, отобранной с учётом типового и видового разнообразия, языков обучения и опыта участия в экспериментальной работе. Организация апробации осуществлена при активной поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований, общественности.
При ИПКРО был создан региональный Центр апробации ФГОС. На базе НИИ НШ работал постоянный семинар для членов ВНИК.
В июне 2009 г. организована экспертиза методологического аппарата проектов ФГОС, разработанных: Российской академией образования; Институтом проблем образовательной политики «Эврика» (г. Москва); Институтом развития регионального образования Свердловской области.
Вопросы введения ФГОС в республике обсуждены на следующих республиканских мероприятиях:
- январское совещание работников образования РС(Я) «О задачах региональной системы образования по реализации образовательной стратегии «Наша новая школа» (20-21.01.2009);
- совещание с участием директора Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки РФ по обсуждению образовательной стратегии «Наша новая школа» (09.04.2009);
- Коллегия Министерства образования РС(Я) (14.04.2009);
- семинар «ФГОС нового поколения в общеобразовательных учреждениях с родным (нерусским) языком обучения» в рамках Августовского совещания работников образования РС(Я) «Эффективность сферы образования как ресурс социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)» (19.08.2009);
- республиканская научно-практическая конференция «Введение федерального государственного образовательного стандарта общего образования второго поколения. Региональная модель» с участием руководителя рабочей группы по разработке новых стандартов среднего образования, д. п.н. и специалистов Института стратегических исследований в образовании РАО (21-22.12.2009).
Информация о введении ФГОС, разъяснения периодические публиковались в средствах массовой информации, состоялись передачи по республиканскому телевидению и радиовещанию.
В целях создания условий для организации образовательного процесса, укрепления материально-технической базы школ в рамках реализации задач Приоритетного национального проекта «Образование», комплексного проекта модернизации образования за счёт федеральных и республиканских средств образовательным учреждениям выделяются мебель, учебно-методическая литература, учебное, лабораторное, компьютерное, медицинское и технологическое оборудование, спортивный инвентарь, автотранспорт и т. д.
Особенности нового стандарта
Новый стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы начального общего образования (ООП) образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.
Стандарт включает в себя требования к результатам освоения, структуре, условиям реализации ООП.
Изменена структура образовательной программы. В неё наряду с Базисным учебным планом (БУП) включены программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся на ступени начального общего образования; программы отдельных учебных предметов, курсов; программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся на ступени начального общего образования; программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни; программа коррекционной работы; система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования.
Основная образовательная программа начального общего образования в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается на основе примерной ООП начального общего образования.
В БУП выделены инвариантная (обязательная) часть и вариативная часть, в которую включена внеурочная деятельность во второй половине дня.
В начальной школе осуществляется духовно-нравственное развитие и воспитание школьников, становление основ гражданской идентичности и мировоззрения, формируются основы умения учиться. Программа духовно-нравственного воспитания включает уроки, внеурочную и внешкольную деятельность. Введена предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России».
Процессы введения ФГОС НОО требуют специально организованной деятельности образовательных учреждений, методических служб, нового содержания повышения квалификации кадров.
При этом процессы введения ФГОС требуют специально организованной деятельности образовательных учреждений, методических служб, нового содержания повышения квалификации кадров с учётом имеющихся ресурсов (временных, человеческих, нормативных).
Обучение на родном языке. Изучение родного языка
Стандарт предусматривает обучение на родном языке или изучение родного языка, овладение духовными ценностями и культурой многонационального народов России.
Родной язык и литературное чтение как предметы национально-регионального компонента наряду с русским и иностранными языками, математикой, информатикой и др. предметами включены в инвариантную часть ФГОС. Региональные, национальные и этнокультурные особенности должны изучаться и в составе остальных предметов.
Механизм участия субъекта Российской Федерации в установлении ФГОС определен как «участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части региональных, национальных и этнокультурных особенностей)» в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 1 статьи 29 Закона РФ «Об образовании».
Субъекту частично переданы полномочия по разработке региональных, национальных, этнокультурных особенностей примерных основных образовательных программ.
В целях обеспечения регионального (национально-регионального) компонента в годах общеобразователньым учреждениям выделены Типовые комплекты для кабинетов якутского, эвенского, эвенкийского, юкагирского языков и литературы, включающие учебную литературу, в том числе электронные пособия, интерактивное обрудование, фильмы.
По предмету «Якутский язык как государственный» в общеобразовательных учреждениях с русским языком обучения согласно Базисному учебному плану для образовательных учреждений РС(Я), реализующих программы общего образования (постановление Правительства РС(Я) № 000 от 01.01.2001) издаются программа и учебные пособия для 2-9 классов.
Комплексный план действий введения Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Республике Саха (Якутия) на годы (проект)*
Данный проект разработан региональным Центром апробации ФГОС при ИПКРО в целях решения комплекса задач введения Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО).
Уважаемые коллеги, предложения и дополнения по данному проекту просим отправить в Министерство образования РС(Я): *****@ или *****@***ru
Задачи:
- разработка нормативно-правовых, финансово-экономических и научно-методических механизмов введения ФГОС НОО;
- оказание информационной и консультационной помощи муниципальным образованиям и общеобразовательным учреждениям.
Организационно-управленческое направление
№ | Мероприятия | Сроки | Исполнители | Результат |
1 | Разработка Комплексного плана действий введения ФГОС НОО в РС(Я) на годы | Январь | Муниципальные образования МО РС(Я) ИПКРО | Комплексный план действий введения ФГОС НОО в РС(Я) на годы |
2 | Организация отбора базовых школ, педагогов-тьюторов | Январь | ИПКРО | Список базовых школ, педагогов-тьюторов |
3 | Разработка сетевого плана-графика охвата курсовой подготовкой учителей первых классов ОУ, вводящих ФГОС с 01.09.2010 | Январь | ИПКРО | План-график |
4 | Совещание с руководителями пилотных образовательных учреждений (НИИ НШ, ПИ ЯГУ, СГПА, ЯПК) «Введение ФГОС в РС(Я)» | Февраль | МО РС(Я) ИПКРО | Планы введения ФГОС. Анализ реализации планов |
5 | Разработка Перечня требований к условиям реализации ООП в ОУ республики при подготовке к учебному году | Февраль | Управление Роспотребнадзора Госслужба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я) | Перечень требований к условиям реализации ООП в ОУ республики при подготовке к учебному году |
6 | Совещание с руководителями МУО по реализации Комплексного плана действий введения ФГОС НОО в РС(Я) на годы | Февраль | МО РС(Я) ИПКРО Управление Роспотребнадзора Госслужба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я) | Анализ Перечня требований к условиям реализации ООП Рекомендации к проекту бюджета МУО на 2011 год |
7 | Разработка региональной модели выполнения требований к структуре освоения ООП | Февраль | НИИ НШ ИРО | Региональная модель выполнения требований к структуре выполнения ООП |
8 | Совещание с руководителями МУО. «Региональная модель выполнения требований к структуре выполнения ООП». | Март | МО РС(Я), ИНШ, ИРО | Анализ, рекомендации |
9 | Обучение педагогов-тьюторов методическому, организационному сопровождению введения ФГОС | Февраль - Якутск, июнь – АПКРО г. Москва | ИПКРО | Обученность команды педагогов-тьюторов по масштабному введению ФГОС в республике |
10 | Организация работы секции базовых школ, секции педагогов-тьюторов в рамках Августовского педагогического совещания | Август | ИПКРО | Предложения в резолюцию республиканского Августовского педагогического совещания |
11 | Республиканская конференция команд специалистов пилотных образовательных учреждений «Результаты, проблемы, эффекты введения ФГОС» | Декабрь | МО РС(Я) ИПКРО НИИ НШ ПИ ЯГУ СГПА ЯПК | Резолюция конференции, сборник материалов конференции |
12 | Участие в совещаниях руководителей органов управления образованием – доклады, отчеты, секции по теме | В течение года | ИПКРО | Резолюции совещаний |
Методическое направление
№ | Мероприятия | Сроки | Исполнители | Результат |
1 | Подготовка пакета УМК, методических рекомендаций для методистов педагогических колледжей ВУЗов и муниципальных методических служб | Май | Рабочая группа ИПКРО, ИНШ | Пакет УМК, МР |
2 | Разработка методических рекомендаций, методического пособия для команд базовых школ, педагогов-тьюторов | Май | Рабочая группа ИПКРО, ИНШ | Пакет МР, методическое пособие |
3 | Информационно-методическое сопровождение введения ФГОС через сайт ИПКРО, муниципалитетов | В течение года | ИПКРО, ИНШ | Информированность субъектов, реализующих требования ФГОС |
4 | Обобщение практики введения ФГОС в ОУ | Октябрь | Рабочая группа ИПКРО, ИНШ | Сборник статей и методических рекомендаций по введению ФГОС в ОУ |
Ожидаемые результаты:
· Будет разработан: пакет нормативно-правовых документов, регламентирующих введение ФГОС начального образования; программы повышения квалификации кадров начального образования; пакет программно-методического сопровождения процессов введения ФГОС.
· Разработаны методические рекомендации по организации введения ФГОС в школах.
· Созданы команды специалистов пилотных образовательных учреждений, способных реализовывать программы повышения квалификации субъектов, обеспечивающих введение ФГОС начального общего образования на территории республики.
· Создана сеть базовых площадок для демонстрации педагогических практик в рамках повышения квалификации кадров;
· Подготовлена группа педагогов-тьюторов, реализующих необходимую организационно-методическую помощь на местах.
