ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего консультанта отдела экспертизы правовых актов
управления правовой экспертизы государственно-правового департамента
Правительства Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Должность ведущего консультанта отдела экспертизы правовых актов управления правовой экспертизы государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области (далее – ведущий консультант отдела) учреждается в Правительстве Ульяновской области с целью обеспечения правового сопровождения законопроектов и нормотворческой деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области.
1.2. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Ульяновской области должность ведущего консультанта относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ульяновской области категории «специалисты».
1.3. Ведущий консультант назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Правительства Ульяновской области.
1.4. Ведущий консультант отдела непосредственно подчиняется директору государственно-правового департамента, заместителю директора государственно-правового департамента, начальнику управления правовой экспертизы государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области (далее - начальник управления), начальнику отдела экспертизы правовых актов управления правовой экспертизы государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области (далее — начальник отдела).
1.5. Перечень подчиненных должностей отсутствует.
1.6. В период отсутствия ведущего консультанта отдела его полномочия осуществляет заместитель начальника отдела.
2. Квалификационные требования и требования
к личностным качествам
2.1. Квалификационные требования, предъявляемые к образованию и стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности:
на должность ведущего консультанта отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование и не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
2.2. Ведущий консультант отдела осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Ульяновской области, постановлений и распоряжений Губернатора Ульяновской области, постановлений и распоряжений Правительства Ульяновской области, Положения о департаменте, Положения об управлении, а также настоящего должностного регламента.
2.3 Гражданин, замещающий должность ведущего консультанта отдела должен иметь следующий уровень и характер знаний и навыков:
2.3.1. Знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, постановления Законодательного Собрания Ульяновской области, постановления и распоряжения Правительства Ульяновской области, положение о департаменте, а также настоящий должностной регламент.
2.3.2. Уровень профессиональных знаний в области законодательства Российской Федерации и Ульяновской области; основ организации труда и делопроизводства, правил делового этикета; правил служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией, владения современными профессиональными технологиями должны позволять эффективно выполнять функциональные обязанности.
2.3.3. Иметь профессиональные навыки работы с людьми; подготовки делового письма; пользователя персональным компьютером и другой оргтехникой; умение разрабатывать планы конкретных действий; систематически повышать свою квалификацию; не допускать личностных конфликтов с коллегами и руководством; эффективно сотрудничать, находить компромиссы при решении проблем в конфликтных ситуациях; помогать коллегам в работе, принимать советы коллег по работе.
Ведущий консультант отдела должен обладать достаточным уровнем работы на компьютере и работы с информацией.
2.4. Требования, предъявляемые к личностным качествам:
коммуникативные способности;
высокая работоспособность;
умение работать в условиях ограниченного времени исполнения и изменения содержания поставленной задачи;
умение вести деловые переговоры, коллегиально решать задачи, объективно и непредвзято изучать точку зрения других специалистов;
ответственность, отзывчивость, дружелюбие.
3. Должностные обязанности
3.1. На ведущего консультанта отдела в пределах его компетенции возложено исполнение следующих обязанностей:
участие в организации работы и взаимодействия отдела экспертизы правовых актов управления правовой экспертизы государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области (далее – отдел) с другими структурными подразделениями Правительства области;
анализ состояния законодательства Ульяновской области и выработка предложений по его совершенствованию с учетом федерального законодательства;
изучение правоприменительной практики реализации законов Ульяновской области и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области;
содействие в подготовке аналитических материалов, обзоров, справок, методических рекомендаций по вопросам, связанным с применением нормативных правовых актов Ульяновской области;
подготовка по итогам анализа изменений федерального и регионального законодательства предложений о необходимости внесения изменений, отмене правовых актов Ульяновской области;
участие по поручению директора Департамента, заместителя директора департамента, начальника управления в подготовке проектов правовых заключений по проектам федеральных законов и иных актов федеральных органов государственной власти;
участие по поручению директора Департамента, заместителя директора департамента, начальника управления в подготовке проектов правовых заключений по проектам постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Ульяновской области;
участие по поручению директора департамента, заместителя директора департамента, начальника управления в разработке проектов законов Ульяновской области, постановлений и распоряжений Губернатора Ульяновской области, постановлений и распоряжений Правительства Ульяновской области;
рассмотрение поступающих Губернатору и в Правительство Ульяновской области материалов, писем, заявлений, жалоб по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
выполнение отдельных поручений директора департамента, заместителя директора департамента, начальника управления.
4. Права
4.1. Ведущий консультант отдела в пределах своей компетенции при исполнении возложенных на него должностных обязанностей обладает следующими правами:
представлять департамент по вопросам, относящимся к его компетенции по поручению директора департамента, заместителя директора департамента, начальника управления;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
обеспечивать ведение переписки со структурными подразделениями Правительства Ульяновской области, органами исполнительной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по поручению директора Департамента, заместителя директора департамента, начальника управления;
пользоваться в установленном порядке банками данных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.
5. Ответственность
5.1. Ведущий консультант отдела несет ответственность:
за выполнение функций и задач, возложенных на отдел;
за нарушение своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;
за предоставление представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений;
за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
за утрату по его вине документов.
5.2. Гражданский служащий несет административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Перечень вопросов для самостоятельного решения
6.1. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
проверять документы и при необходимости возвращать документы на переоформление;
самостоятельно выбирать метод проверки документов;
уведомлять вышестоящее руководство для принятия им соответствующих решений.
6.2 Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
фиксировать факт подачи документа;
проверять в установленном порядке полномочия заявителя, соответствие представленных документов требованиям законодательства, их достоверность и полноту сведений, указанных в документах;
визировать представленные документы;
уведомлять заявителя в письменной форме об отказе в приеме документов;
передавать в соответствующие подразделения информацию о выявленных нарушениях законодательства.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
подготовка проектов законов Ульяновской области;
подготовка проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Ульяновской области.
7.2. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
подготовка проектов правовых актов Ульяновской области (предложений) по приведению законодательства Ульяновской области в
соответствие с федеральным законодательством.
8. Сроки процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Подготовка документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Правительства Ульяновской области.
Подготовка проектов документов, сроки и порядок их рассмотрения, согласования и принятие решений осуществляются в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Ульяновской области.
9. Порядок служебного взаимодействия
ведущего консультанта отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей
При выполнении своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий консультант отдела взаимодействует с сотрудниками департамента, должностными лицами структурных подразделений аппарата Правительства Ульяновской области, органов исполнительной власти Ульяновской области.
10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
ведущего консультанта отдела
Устанавливаются следующие показатели эффективности и результативности деятельности ведущего консультанта отдела:
соблюдение сроков рассмотрения проектов;
отсутствие актов реагирования со стороны контрольных и надзорных органов;
отсутствие проектов нормативных правовых актов, возвращенных по основанию противоречия федеральному законодательству и нарушения правил оформления;
качественное и своевременное выполнение поручений руководства.
