МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра государственного и муниципального управления
Методическое обеспечение текущего и итогового контроля знаний
по дисциплине «История местного самоуправления в России»
для магистрантов по направлению 080100 «Экономика»
(080100.68 «Государственное и региональное управление»)
Ставрополь 2011
Текущий контроль знаний (тесты):
1. Как в скандинавских источниках называлась Киевская Русь?
А. Царство городов
Б. Союз княжеств
В. Объединение царств
Г. Земля королевств
2. Какое свободное объединение составляли земли Киевского государства?
А. Русская конфедерация
Б. Русский союз
В. Русская федерация
Г. Русское объединение
3. Сколько земель сформировалось на Руси к концу XII века?
А. 7
Б. 10
В. 12
Г. 15
4. Чья власть распространялась на всю территорию русской земли в XII веке?
А. Вече
Б. Боярской Думы
В. Великого Киевского князя
Г. Княжеского совета
5.В каком городе власть князя ограничивалась лишь представительскими функциями?
А. Рязань
Б. Новгород
В. Чернигов
Г. Смоленск
6. Каким термином в Древнерусском государстве обозначался «городской глава»?
А. Десятский
Б. Посадник
В. Тиун
Г. Тысяцкий
7. Кто возглавлял командование городским ополчением на Руси?
А. Посадник
Б. Сотский
В. Тиун
Г. Тысяцкий
8. Каким термином обозначался управляющий княжеским имуществом?
А. Тиун
Б. Дворский
В. Посадник
Г. Тысяцкий
9. Система оплаты местным представителям князя особого налога для обеспечения их существования, называлась:
А. Опекание
Б. Кормление
В. Обеспечение
Г. Удержание
10.Социальное звено между родом и семьей, базирующееся на сотрудничестве трех или более поколений – это….
А. Задруга
Б. Мир
В. Погост
Г. Согласие
11.Какая форма общественной организации у славян была господствующей?
А. Семейная община
Б. Патриархальная община
В. Соседская община
Г. Матриархальная община
12. Как на севере именовалась соседская община?
А. Задруга
Б. Погост
В. Вира
Г. Мир
13. «Миром» в Древнерусском государстве называлась:
А. Сельская община
Б. Соседская община
В. Семейная община
Г. Союзная община
14. Дикая вира представляла собой:
А. Штраф за воровство
Б. Штраф за конокрадство
В. Штраф за разграбление
Г. Штраф за убийство
15. В каком году варяги были призваны княжить на Руси?
А. 859
Б. 862
В. 867
Г. 869
16. Какой княжеский род осуществлял правление Русской землей?
А. Рюрика
Б. Скьёльда
В. Харальда
Г. Готфрида
17. Кем было представлено демократическое начало Киевской Руси?
А. Князем
Б. Вече
В. Боярской Думой
Г. Княжеским советом
18.Какое властное начало представлял князь в Киевской Руси?
А. Аристократическое
Б. Демократическое
В. Монархическое
Г. Буржуазное
19. Какой властный орган играл значительную роль в избрании князя?
А. Киевское Вече
Б. Княжеский совет
В. Боярская Дума
Г. Княжеский кабинет
20.Кто возглавлял исполнительную ветвь власти в Древнерусском государстве?
А. Княжеский совет
Б. Боярская дума
В. Дружина
Г. Князь
21. Кем осуществлялось законотворчество в Киевской Руси?
А. Князем и княжеским советом
Г. Князем и Вече
Б. Князем и Боярской думой
В. Боярской думой и Вече
22. Какие подразделения существовали в Боярской думе?
А. Внешний круг и более широкое собрание
Б. Внешний и внутренний круг
В. Внутренний круг и более широкое собрание
Г. Широкое собрание и боярский совет
23. Сколько членов включал в себя внутренний совет Боярской думы?
А. до 3
Б. от 3 до 5
В. от 6 до 9
Г. более 10
24.Кто входил в состав княжеского кабинета?
А. Члены внутреннего совета Боярской думы
Б. Члены внешнего совета Боярской думы
В. Члены Боярского собрания
Г. Члены боярского совета
25.Каким термином в Древнерусском государстве обозначался привилегированный землевладелец, дружинник?
А. Дворянин
Б. Посадник
В. Аристократ
Г. Боярин
26.Как в Древнерусском государстве обозначалось место, где народ говорит о государственных делах:
А. Парламент
Б. Совет
В. Мир
Г. Вече
27.Кто имел право принимать участие в собраниях Вече?
А. Только жители города
Б. Все свободные граждане
В. Только старожилы
Г. Только главы семей
28.В каком городе власть Вече достигла высшей степени влиятельности?
А. Новгород
Б. Рязань
В. Киев
Г. Чернигов
29.Какие условия в большей степени способствовали успешному развитию преимуществ, ставших основой новгородской вольности?
А. Географические
Б. Социальные
В. Религиозные
Г. Экономические
30. Какие особенности и условия Новгородской земли НЕ относятся к географическим?
А. Покрытая лесами и болотами территория
Б. Отдаленность от центров славянской цивилизации
В. Близость к главным речным бассейнам Русской равнины
Г. Внешнеэкономические отношения славянского и неславянского миров.
31.В каком году князь и его новгородская свита были лишены права владеть земельными наделами в границах Новгородской земли?
А. 1136
Б. 1166
В. 1196
Г. 1199
32.В чем выражалась Новгородская вольность?
А. Привилегия в установлении размеров «мыто»
Б. Привилегия новгородец избирать себе князя
В. Привилегия в установлении внешне-экономических связей с неславянским миром
Г. Привилегия в установлении территориальных границ
33. В каком году была узаконена привилегия новгородцев избирать себе князя по собственной воле?
А. 1136
Б. 1166
В. 1196
Г. 1199
34. Какой властный орган ведал избранием князя в Новгороде?
А. Княжеский совет
Б. Вече
В. Боярская Дума
Г. Совет «старых»
35. При соблюдении какого условия новгородцы могли самостоятельно избирать князя?
А. Отношение кандидата к дому Рюрика
Б. Избрание кандидата из числа новгородских бояр
В. Одобрение кандидата Великим князем киевским
Г. Достижение кандидатом установленного возраста
36. Какие полномочия осуществлял князь в Новгороде?
А. Законодательные и судебные
Б. Судебные и исполнительные
В. Исполнительные и законодательные
Г. Законодательные и представительские
37. Кто осуществлял надзор за деятельностью приглашенного князя?
А. Надзорник
Б. Тиун
В. Посадник
Г. Тысяцкий
38. Кто возглавлял командование городским ополчением?
А. Тиун
Б. Тысяцкий
В. Посадник
Г. Сотский
39. Как назывался договор между населением Новгорода и князем?
А. Ряды
Б. Мыто
В. Сговор
Г. Союз
40. Какие положения НЕ были закреплены в договоре с князем?
А. Судебно-административные отношения князя и города
Б. Отношения князя и местного духовенства
В. Финансовые отношения города и князя
Г. Отношения князя к новгородской торговле.
41. Что в договорных грамотах запрещалось князю?
А. Принимать людей в дар
Б. Заводить детей
В. Жениться
Г. Принимать людей «в заклад»
42. Какое вознаграждение получал князь с новгородских волостей?
А. Оброк
Б. Дар
В. Дань
Г. Задар
43. Как называлось внегородское княжеское подворье?
А. Вотчина
Б. Усадьба
В. Городище
Г. Задруга
44. Что являлось основой административного устройства Новгорода?
А. Тысяча
Б. Полк
В. Сотня
Г. Десятина
45. Кто возглавлял командование городским ополчением в Новгороде?
А. Посадник
Б. Сотский
В. Тиун
Г. Тысяцкий
46.Как назывались административные части города?
А. Сотни
Б. Улицы
В. Десятины
Г. Полки
47.Наиболее мелкие административные самоуправляющиеся части города – это…
А. Десятины
Б. Полки
В. Улицы
Г. Сотни
48. Кем возглавлялись самоуправляющиеся части города?
А. Десятинским старостой
Б. Кончанским старостой
В. Уличным старостой
Г. Сотским старостой
49. В какие более крупные административные единицы объединялись сотни?
А. Округа
Б. Концы
В. Районы
Г. Улицы
50.Кто стоял во главе конца и вел текущие дела этой административной единицы?
А. Кончанский староста
Б. Окружной староста
В. Районный староста
Г. Посадник
51.Из скольких сотен состоял каждый городской конец?
А. Двух
Б. Трех
В. Пяти
Г. Десяти
52. Какой союз составлял городскую державную общину Великого Новгорода?
А. Улиц
Б. Округов
В. Районов
Г. Концов
53. Как назывался подготовительный и распорядительный орган новгородского Вече?
А. Совет «старых»
Б. Совет мужей
В. Совет «степенных»
Г. Совет господ
54. Какие должностные лица являлись исполнительными органами Вече?
А. Посадник и сотский
Б. Посадник и кончанский староста
В. Посадник и тысяцкий
Г. Посадник и уличный староста
55. Как назывался поземельный налог, установленный в пользу посадника и тысяцкого за их службу?
А. Поралъе
Б. Партотъе
В. Портолье
Г. Пареле
56.Какая подсудность была характерна для новгородского судопроизводства?
А. Территорианьная
Б. Индивидуальная
В. Предметная
Г. Многовариантная
57.Когда начали складываться предпосылки сословно-представительской монархии?
А. В конце XV века
Б. В середине XVI века
В. В начале XVII века
Г. В конце XVII века
58.На сколько сословий делились подданные в середине XVI века?
А. 2
Б. 3
В. 5
Г. 7
59.Кто осуществлял судопроизводство в период «кормлений»?
А. Тиун
Б. Посадник
В. Праведник
Г. Доводчик
60. Кем осуществлялся вызов в суд?
А. Призывник
Б. Опекатель
В. Доводчик
Г. Праведник
61. Кто заведовал исполнением судебных решений?
А. Доводчик
Б. Праведник
В. Призывник
Г. Опекатель
62.Как назывался период управления через наместников и волостелей продлившийся до середины XVI века?
А. Опекания
Б. Кормлений
В. Удержания
Г. Обеспечений
63.Как называлось своеобразное подношение наместнику или волостелю при вступлении их в должность?
А. Входной корм
Б. Рождественский корм
В. Петровский корм
Г. Въезжий корм
64. Специальное назначение наместника на должность – это…
А. Привлечение
Б. Наставление
В. Пожертвование
Г. Вменение
65.Какого вида кормов НЕ существовало?
А. Входного
Б. Петровского
В. Рождественского
Г. Въезжего
66.К какому виду сборов и пошлин относились денежные штрафы, налагавшиеся за незначительные преступления?
А. Окладным
Б. Неокладным
В. Судебным
Г. Призывным
67.Как назывались местные сборы, взимавшиеся в строго определенном, редко менявшемся размере?
А. Определенные
Б. Установленные
В. Окладные
Г. Неокладные
68. Какие пошлины НЕ являлись основными?
А. Торговые
Б. Судебные
В. Таможенные
Г. Свадебные
69. Сколько процентов от суммы иска составляли судебные пошлины?
А. 3 %
Б. 5 %
В. 7%
Г. 10 %
70. Какой срок кормлений был предусмотрен в XVI века по общему правилу?
А. Одногодичный
Б. Двухлетний
В. Трехлетний
Г. Пятилетний
71. В чем выражался надзор осуществляемый центральной властью за деятельностью кормленщиков?
А. Правилах
Б. Уставах
В. Докладах
Г. Надзорных грамотах
72.Какие уголовные преступления были для наместников и волостелей самыми доходными судебными статьями?
А. Небольшой тяжести
Б. Средней тяжести
В. Тяжкие
Г. Особо тяжкие
73.Конфискация всего имущества в пользу кормленщика – это…
А. Продажа
Б. Отсуждение
В. Откуп
Г. Присуждение
74.Как называлась грамота ограничивающая власть кормленщика путем предоставления городским и сельским сообществам широкие права в области уголовного преследования?
А. Судебная
Б. Надзорная
В. Осуждающая
Г. Губная
75.Сколько специальных должностных лиц выбирали для поимки и казни разбойников в каждой волости соответствующих уездов?
А. Не более 3
Б. Не менее 3-4
В. Не менее 5
Г. Не более 10
76.Кто осуществлял всю уголовную и тюремную политику в соответствующем уезде?
А. Губной староста
Б. Губная изба
В. Губной дьяк
Г. Губной голова
77.Когда был издан Указ «Приговор царской о кормлении и о службах»?
А.
Б.
В.
Г.
78.Что являлось главной идеей этого указа?
А. Реорганизация местного самоуправления
Б. Реформирование системы «кормлений»
В. Отмена системы «кормлений»
Г. Признание за самоуправлением статуса царской службы
79.Кто являлся представителем земских властей в городах?
А. Земский староста
Б. Излюбленный голова
В. Земский судья
Г. Земский дьяк
80.Какой орган составляли все должностные лица земской власти?
А. Земскую избу
Б. Земский совет
В. Земский собор
Г. Земскую думу
81.На какие виды отношений НЕ распространялись полномочия земских властей?
А. Судебные
Б. Хозяйственные
В. Семейные
Г. Финансово-налоговые
82. Боярская Дума (правительство), расширенное за счет участия лиц из высших сословий Земли или общества – это…
А. Земский совет
Б. Земский Собор
В. Земское учреждение
Г. Земское собрание
83.Сколько земских Соборов было в XVI веке?
А. 2
Б. 3
В. 4
Г. 5
84.В каком Соборе получили нормативное закрепление начала реформы системы кормлений и местного управления вообще?
А. Первом
Б. Втором
В. Третьем
Г. Четвертом
85.Какой государственный орган возглавлял работу соборов?
А. Царский кабинет
Б. Освященный Собор
В. Царский совет
Г. Боярская Дума
86. Собор какого года принял новый Судебник, представляющий исправленную редакцию Судебника 1497 года?
А. 1550
Б. 1566
В. 1582
Г. 1598
87.В каком году появилась необходимость сочетания непосредственного управления из Москвы с самоуправлением на местах?
А. 1608
Б. 1613
В. 1615
Г. 1617
88. На что было направлено введение системы приказно-воеводческого управления?
А. Усиление военного управления
Б. Создание централизованного управления
В. Восстановление хозяйства и обороны
Г. Усиление самоуправления на местах
89.Как называлось согласие Думы с государем при назначении воеводы?
А. Боярское постановление
Б. Боярский указ
В. Боярское разрешение
Г. Боярский приговор
90.Кем осуществлялось управление финансово-хозяйственной деятельностью при воеводах?
А. Старостой
Б. Тиуном
В. Целовальником
Г. Дьяком
91.Чем был определен круг полномочий воеводы?
А. Наказами
Б. Постановлениями
В. Уставом
Г. Правилами
92.На какой срок обычно назначались воеводы?
А. 1 год
Б. 1-2 года
В. 3 года
Г. 4 года
93. Что НЕ входило в полномочия воеводы?
А. Руководство городским хозяйством и обороной
Б. Охрана безопасности и благочиния
В. Управление финансово-хозяйственной деятельностью
Г. Полицейско-надзорные полномочия и местное правосудие.
94. Что является положительной чертой введения приказно-воеводского управления?
А. Усиление государственной власти
Б. Сохранение самоуправления
В. Централизация управления
Г. Детализация и дробность местного самоуправления
95.Какие центральные административные учреждения являлись стержнем политической системы государства наряду с Боярской Думой?
А. Приказы
Б. Разряды
В. Съезжая изба
Г. Воеводские советы
96.Что является отрицательной чертой введения приказно-воеводского управления?
А. Централизация государственной власти
Б. Бюрократизация управления
В. Детализация управления
Г. Дробность управления
97.Чем усугублялась территориальная дробность местного управления?
А. Обособлением городских и сельских миров
Б. Отсутствием единого административного органа
В. Раздроблением на мелкие земские единицы
Г. Сложной подведомственностью
98.Сколько систем ведомственного управления действовало на одной территории?
А. 2
Б. 3
В. 4
Г. 5
99.Ведомственные управления, распространявшиеся на лиц, состоявших на службе при церковных учреждениях или живших на церковных землях, именовались:
А. Губные и церковные
Б. Церковные и дворянские
В. Губные и дворянские
Г. Церковные и служилые
100. В рамках какого политического органа центральное правительство взаимодействовало с представителями местных сообществ?
А. Земского совета
Б. Земской избы
В. Земского управления
Г. Земского Собора
101. Что послужило образцом для формирования системы местного самоуправления при Петре I?
А. Опыт самоуправления в Новгороде и Пскове
Б. Опыт японских органов самоуправления
В. Многовековой опыт русского самоуправления
Г. Опыт европейских институтов самоуправления
102. В России исторически сложился институт самоуправления для соблюдения интересов:
А. Граждан
Б. Государства
В. Общины
Г. Духовенства
103. Кто возглавлял управление городом в конце XVII века?
А. Городской голова
Б. Приказчик
В. Воевода
Г. Бурмистр
104. Общинный сход избирал __________ старосту.
А. Посадского
Б. Приказного
В. Городского
Г. Земского
105. Какой из этих органов, созданных Петром I НЕ являлся органом местного самоуправления?
А. Магистрат
Б. Сенат
В. Ратуша
Г. Бурмистерская палата
106. Что НЕ относится к следствиям громоздкого административно-территориального деления России в начале XVIII века?
А. Трудности во взимании налогов с населения
Б. Низкая скорость реформирования армии
В. Разрастание городов
Г. Затруднения в строительстве флота
107. Как называлась подчиненная губернатору область до 18 декабря 1707 г.?
А. Уездом
Б. Губернией
В. Округом
Г. Провинцией
108. Выберите из перечисленного первое название Санкт-Петербургской губернии:
А. Северная
Б. Северо-Западная
В. Ингерманландская
Г. Шведская
109. На сколько губерний была разделена Россия в 1713 году?
А. 8
Б. 9
В. 15
Г. 17
110. Какой из этих чиновников НЕ состоял при губернаторе?
А. Ландрихтер
Б. Обер-провиантмейстер
В. Сенатор
Г. Комиссар
111. Как соотносились полномочия магистратов и выборных властей города во время петровских реформ?
А. Магистраты наделялись судебными и административными полномочиями и становились над старшинами
Б. Старшины становились действительными начальниками горожан, а магистраты работали при них, исполняя их решения
В. Посадские старосты подчинялись магистратам, в то время как городские старшины были единоличными главами исполнительной власти города
Г. Как старшины, так и посадские старосты были во время петровской реформы поставлены во главе города, а магистраты служили органами, осуществлявшими государственные полномочия на территории городов
112. Как назывались виды разделения по социальной принадлежности верхнего слоя городского населения согласно Регламенту Главного магистрата?
А. Цехи
Б. Гильдии
В. Классы
Г. Сходы
113. Каким документом упразднялось уездное и провинциальное деление?
А. Указом Петра I от 01.01.01 г.
Б. Указом Петра I от 01.01.01 г.
В. Регламентом Главного магистрата от 1721 г.
Г. Указом Петра I от 01.01.01 г.
114. Чиновники какой должности НЕ входили в члены магистратов?
А. Президенты
Б. Бургомистры
В. Ратманы
Г. Провиантмейстеры
115. Какой период правления Петра I можно охарактеризовать как период кризиса государственных учреждений в центре и на местах?
А. 1
Б. 1710 – 1718
В. 1
Г. Весь период правления Петра I
116. Каким законом сопровождалось обнародование «Учреждения для управления губернии»?
А. Кодекс
Б. Манифест
В. Указ
Г. Уложение
117. Что можно назвать первой причиной реформирования областного управления Екатериной II?
А. Пугачевский бунт, показавший несостоятельность власти на местах
Б. Решение Кондификационной комиссии 1766 г.
В. Давление со стороны дворянского общества
Г. Слишком большой размер территорий губерний
118. Сколько губерний было образовано в период правления Екатерины II?
А. 77
Б. 39
В. 50
Г. 45
119. Что из нижеперечисленного можно отнести к недостаткам губернской системы, существовавшей до реформы 7 ноября 1775 г.
А. В существовавших ранее губерниях было слишком много чиновников и административных учреждений
Б. Губернии включали небольшие административные территории
В. Губернское управление было слишком централизованным
Г. В губернском управлении отсутствовали начала разделения властей
120. Что было критерием нового губернского деления в ходе реформы 1775 года?
А. Количество населения, проживающего на территории
Б. Исторически-сложившееся деление
В. Географические условия территории
Г. Наличие на данной территории определенного числа уездов
121. Вставьте пропущенное слово:
Губернское правление возглавлялось генерал-губернатором или _____________, концентрировавшим в своих руках исполнительно-распорядительные и полицейские полномочия
А. Воеводой
Б. Наместником
В. Губернским советником
Г. Губернским предводителем
122. Вставьте пропущенное слово
В состав казенной палаты входили ___________________, четыре члена палаты и губернский казначей
А. Комендант
Б. Генерал-губернатор
В. Исправник
Г. Вице-губернатор
123. Какую должность при Екатерине II занимал управляющий городом?
А. Капитан
Б. Комендант
В. Вице-губернатор
Г. Казначей
124. Какой ценз НЕ устанавливался для членов дворянских собраний?
А. Социальный
Б. Возрастной
В. Сословный
Г. Имущественный
125. На сколько разрядов было разделено городское население согласно «Жалованной грамоте городам»?
А. 5
Б. 6
В. 7
Г. 8
126. Какой из нижеперечисленных принципов не входил в принципы новой системы губернских судебных учреждений, созданной Екатериной II?
А. Коллегиальность
Б. Привлечение населения к совершению правосудия
В. Выборный характер комплектования судебных органов
Г. Равенства населения губернии перед правосудием
127. Для чего был образован приказ общественного призрения?
А. Для управления учебными заведениями и сиротскими домами
Б. Для обжалования решений палаты уголовных дел
В. Для обжалования решений палаты гражданских дел
Г. Для осуществления полицейского надзора
128. Вставьте пропущенное слово:
Городское хозяйство и управление осуществляли две думы: ______ и шестигласная
А. Народная
Б. Городская
В. Общая
Г. Всеобщая
129. Что из перечисленного НЕ относилось к компетенции городских дум по Городовому положению 1785 г.?
А. Прокормление и содержание городских жителей
Б. Издание городских Указов
В. Охрана городских зданий, поддержание в должном состоянии городских площадей, пристаней, амбаров и магазинов
Г. Сохранение в городе мира, тишины и согласия
130. Какой император отменил «свободы» и «вольности», предоставленные «Жалованными грамотами» Екатериной II?
А. Пётр III
Б. Александр I
В. Павел I
Г. Николай I
131. Какой российский император провел крупнейшую в истории России крестьянскую реформу 1861 года?
А. Александр I
Б. Александр II
В. Павел I
Г. Николай I
132. Дополните название нормативного акта:
«____________ о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»
А. Общее положение
Б. Высочайший Указ
В. Указ Императора
Г. Верховное постановление
133. Как называлась высшая выборная должность в волостном правлении?
А. Волостной глава
Б. Волостной старшина
В. Волостной исправник
Г. Волостной приказчик
134. Из чего состояло волостное крестьянское самоуправление?
А. Волостного главы, волостного схода и крестьянского суда
Б. Волостной избы, волостного старшины и крестьянского суда
В. Волостного схода, волостного главы и нижнего крестьянского суда
Г. Волостного схода, волостного правления и волостного крестьянского суда
135. Из кого избирались члены крестьянского схода?
А. Старост
Б. Жителей уезда
В. Крестьян-домохозяев
Г. Крупных домовладельцев
136. Какой орган местного самоуправления НЕ был создан «Положением о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях»?
А. Крестьянский сход
Б. Уездный мировой съезд
В. Губернское по крестьянским делам присутствие
Г. Мировой посредник
137. Представители какого сословия имели право быть членами губернских и уездных по крестьянским делам учреждений?
А. Дворян
Б. Дворян-помещиков
В. Сельской интеллигенции
Г. Купцов или ремесленников
138. Какое самоуправление было создано на основе утвержденного 1 января 1864 г. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях»?
А. Земское
Б. Губернское земское
В. Уездное земское
Г. Всесословное земское
139. Какой из следующих фактов относится к общественной теории земского самоуправления:
А. Ее создал
Б. Ее создал князь
В. Теория определяет органы самоуправления как разновидность государственных учреждений
Г. Согласно этой теории интересы общества не всегда совпадают с интересами государства
140. На сколько классов делилось население уезда на выборах земских гласных по «Положению» 1864 г.?
А. 3
Б. 5
В. 6
Г. 4
141. Какой из нижеперечисленных признаков НЕ позволил бы человеку участвовать в выборах уездных земских гласных во второй половине XIX века?
А. Он мужского пола
Б. Ему есть 18 лет
В. Он обладает достойным поведением
Г. Он уже был избран на эту должность
142. Какой земский орган можно считать исполнительным органом губернии по «Положению» 1864 г.?
А. Губернские гласные
Б. Губернский предводитель дворянства
В. Губернское земское собрание
Г. Губернская земская управа
143. Каких полномочий по отношению к земским органам НЕ ИМЕЛ губернатор после введения «Положения» 1890 г.?
А. Учреждение земских управ
Б. Требование удовлетворения жалоб на действия управы
В. Наложение права вето на постановления земского собрания
Г. Осуществление ревизии земских управ
144. Как соотносятся земские реформы 1864г. и гг.?
А. Реформа гг. продолжила преобразования в сторону ужесточения контроля над самоуправлением, начатые предыдущей реформой
Б. Реформа 1864 г. ужесточила государственный контроль над органами самоуправления, а реформа его немного ослабила
В. Реформа гг. была контрреформой, ослабившей всесословный характер земств, который был целью реформы 1864 г.
Г. Реформа гг., также как и реформа 1864 г. устанавливала и поддерживала всесословный характер земств
145. Что началось по принципу земской реформы в 1870 г?
А. Осуществление городской реформы
Б. Осуществление городской контрреформы
В. Первые выборы в городскую думу
Г. Завоевания императора Павла I
146. В отличие от земств, выборы в городские думы осуществлялись…
А. …по сословному признаку
Б. … без учета сословности
В. …случайным образом
Г. …без имущественного ценза
147. Кто возглавлял Городскую Управу?
А. Городской приказчик
Б. Председатель Городской Думы
В. Комендант
Г. Управляющий
148. Из кого формировалась Городская Дума?
А. Городского головы, гласных и председателей
Б. Городского главы и председателей думы
В. Гласных и председателей думы
Г. Городского головы, гласных, председателя уездной земской управы и представителя духовного ведомства.
149. Какой орган власти (после городской реформы) утверждал городских голов Санкт-Петербурга и Москвы?
А. Совет министров
Б. Городские думы Санкт-Петербурга и Москвы.
В. Государь
Г. Премьер-министр
150. Что возглавлял Председатель Городской Думы
А. Городскую управу
Б. Городскую думу
В. Земельную палату
Г. Такой должности не было
151. Как часто городские думы имели право собираться?
А. Раз в год
Б. Раз в полгода
В. Каждый
Г. По мере накопления дел
152. «Городовое Положение» предусматривало создание системы городского самоуправления, включающего следующие институты:
А. Городское собрание, Городская Дума, Городская Управа
Б. Народное собрание, Городская Дума, Городская Управа
В. Палата министров, Городская Дума, Народное собрание
Г. Городское избирательное собрание, Городская Дума, Городская Управа
153. На какой срок избирались гласные в городское избирательное собрание?
А. Один месяц
Б. Два года
В. Четыре года
Г. Пожизненно
154. Чем была ограничена компетенция городского самоуправления?
А. Рамками соответствующего города
Б. Размером городской казны
В. Влиянием народного самоуправления
Г. Ничем не ограничена
155. «Положение» 1892 г. определило, что собрания Думы созываются…
А. … не менее одного и не более 12 раз в год
Б. … каждый месяц
В. … не менее четырех и не более 24 раз в год
Г. … не менее одного раза в квартал
156. Как решались вопросы в Городской Думе?
А. Решением Главы Думы
Б. Большинством голосов
В. Решением Государя
Г. Определялось решением Городского избирательного Собрания
157. В каком году произошла городская контрреформа?
А. 1892
Б. 1897
В. 1877
Г. 1870
158. Кто устанавливал размер городских сборов и налогов?
А. Народное собрание
Б. Городское самоуправление
В. Государь
Г. Городская Дума
159. На какой срок избирали городского старосту?
А. Один год
Б. Два года
В. Четыре года
Г. Пожизненно
160. Какое решение приняло 8 сентября 1904 г. Бюро земских собраний?
А. Решение о расформировании
Б. Решение созвать земский съезд
В. Решение о реформе бюрократического строя
Г. Решение о реорганизации органов власти
161. Сколько тезисов по завершении своей работы выработал земский съезд в 1904 году?
А. 22
Б. 7
В. 3
Г. 11
162. Что явилось одним из ключевых звеньев реформаторской программы ?
А. Местное самодержавие и его развитие
Б. Реформа Городской Думы
В. Деятельность полиции
Г. Упразднение народного самоуправления
163. Когда было создано Особое совещание по реформе местного управления и самоуправления?
А. 1 января 1917 г.
Б. 25 марта 1917 г.
В. 1 мая 1918 г.
Г. 23 сентября 1918 г.
164. В период двоевластия члены Временного правительства были представителями:
А. Царской семьи
Б. Советов рабочих
В. Солдатских депутатов
Г. Буржуазии и капиталистических помещиков
165. Что заняло место полиции, после ее упразднения?
А. Милиция
Б. Жандармерия
В. Охрана
Г. Народное ополчение
166. Как назывались коалиционные органы, объединившие в своих рядах представителей всех слоев общества?
А. Советы Комисаров
Б. Народное ополчение
В. Комитеты общественных организаций
Г. Временное правительство
167. В период двоевластия Временное правительство…
А. Располагало войсками и железными дорогами
Б. Располагало важнейшими элементами реальной власти
В. Не располагало какой-либо реальной властью
Г. Располагало средствами связи, почтой и телеграфом
168. После Февральской революции 1917 г. одним из первых решений Временного Правительства стало _____ Особого совещания по реформе местного управления и самоуправления (25 марта 1917 г.).
А. Упразднение
Б. Создание
В. Объединение
Г. Преобразование
169. Что было предложено 27 февраля 1917 г. на собрании представителей общественности и гласных Городской Думы Москвы?
А. Создать революционный комитет
Б. Создать Всероссийское Совещание Советов
В. Принять меры против контрреволюции
Г. Перестроить аппарат Министерства внутренних дел
170. После постановления 1917 г. о полном уничтожении института земских начальников, кому их обязанности были переданы?
А. Комитетам общественных организаций
Б. Уездным комиссарам
В. Временным судьям
Г. Волостным комитетам
171. Над чем Городским органам самоуправления НЕ предоставлялось право контроля?
А. Деятельностью торговых предприятий
Б. Деятельностью продовольственных предприятий
В. Установлением трудовой повинности учащихся
Г. Отпуском кредитов для населения
172. К какому сроку завершилась ликвидация всех земских и городских органов местного самоуправления?
А. К весне 1918 г
Б. К осени 1918 г
В. К весне 1919 г
Г. Их не ликвидировали полностью
173. Укажите верный порядок вертикали власти Советов в 1917.
А. волость (или город) - уезд - область - округ - государство
Б. волость (или город) - область - государство
В. волость (или город) - область - уезд - государство
Г. волость (или город) - уезд - губерния - область - государство
174. Что представляло собой местное самоуправление в виде Советов народных депутатов?
А. Отдельные образования самоуправления Советов крестьянских и солдатских депутатов
Б. Совокупность связанных между собой Советов народных депутатов
В. Низовое звено единого государственного аппарата
Г. Различные системы Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов по вопросам местного значения
175. К трём характерным чертам, присущим местным Советам нельзя отнести:
А. Местные Советы являлись органами власти и управления, действующими в границах существующих тогда административных территорий.
Б. Местные Советы наделялись всеми полномочиями и подчинялись только мнению и воле проживающего в границах территории населения
В. Существовала организационная взаимосвязь и соподчиненность по вертикали.
Г. Устанавливалась самостоятельность местных Советов в решении вопросов местного значения, но их деятельность допускалась лишь в соответствии с решениями центральной власти и вышестоящих Советов.
176. Как соотносились земские и городские органы местного самоуправления и местные Советы в первые годы существования Советской власти?
А. Эти органы функционировали параллельно, затем земские и городские органы местного самоуправления были ликвидированы
Б. Земские и городские органы местного самоуправления противопоставляли себя местным Советам
В. Земские и городские органы местного самоуправления подчинялись местным Советам
Г. С приходом Советов земские и городские органы местного самоуправления немедленно ликвидировались
177. В конце 1919 г. были определены единицы местного самоуправления независимо от размера (губернии, уезда, волости, города, деревни), которые стали называться…
А. Центрами
Б. Районами
В. Администрациями
Г. Коммунами
178. Какой центральный регулирующий орган был создан в апреле 1920 г.?
А. Всесоюзный комитет по регулированию самоуправления
Б. Центральное управление коммунального хозяйства
В. Главное управление коммунального хозяйства
Г. Народный комиссариат местных администраций
179. Какая основная проблема Советского Союза НЕ позволила достичь желаемого результата нововведений в 60-80гг.?
А. Нововведения были слишком прогрессивными для своего времени
Б. Новые права Советов не отвечали нуждам своего времени
В. Устанавливая в очередном акте новые права Советов, центр «забывал» обеспечить их материальными, организационными и структурными механизмами
Г. Система жизнеобеспечения местных территорий была еще не полностью восстановлена после войны
180. К исключительной компетенцией местных Советов НЕ относится:
А. Организация местных расходов и контроль целевого распределения средств
Б. Образование, избрание и изменение составов постоянных комиссий Совета
В. Избрание и изменение составов исполнительных комитетов
Г. Заслушивание отчетов о работе исполкомов и постоянных комиссий
181. По Конституции СССР 1977 г. местные Советы должны были руководить на своей территории государственным, хозяйственным и _____________строительством
А. социальным
Б. идеологическим
В. социалистическим
Г. социально-культурным
182. Что стало главной причиной деградации низовых звеньев политической системы Советов?
А. Нарождение новых принципов организации власти
Б. Влияние европейских моделей организации управления
В. Всеохватывающий процесс застоя советского общества
Г. Сверхцентрализация власти в системе Советов государства
183. Когда был принят Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР», ставший первым практическим шагом реформирования местного управления
А. 9 апреля 1990 г.
Б. 27 апреля 1986 г.
В. 24 мая 1991 г.
Г. 21 марта 1991 г.
184. Что НЕ включал институт территориального общественного самоуправления населения, учрежденный Законом РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР»
А. Общие собрания (сходы) граждан
Б. Конференции граждан
В. Районные комитеты
Г. Местные референдумы
185. Какое объединение органов местного самоуправления возникло одним из первых 13 марта 1991 г.
А. Федеральный союз местных органов власти
Б. Союз российских городов и региональных образований
В. Ассоциация регионов России
Г. Объединение районных и городских администраций
186. В каком году Указом «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» № 000 была прекращена деятельность районных и городских Советов?
А. 1993
Б. 1991
В. 1992
Г. 1994
187.Когда создавались организационно-правовые основы местного самоуправления муниципальных реформ в постсоветской России?
А. На первом этапе в течение гг.
Б. На втором этапе в течение гг.
В. На первом этапе в течение 1996 г.
Г. На втором этапе в течение гг.
188. Что НЕ являлось источником, порождающим необходимость реформирования системы местного самоуправления?
А. Изменение интересов и потребностей местного населения в вопросах ведения муниципального хозяйства в рамках действующего законодательства
Б. Передача полномочий или появление новых направлений в деятельности органов государственного управления
В. Изменения в законодательстве, регламентирующие права и
деятельность местного самоуправления
Г. Изменение полномочий местных администраций в связи с изменением потребностей населения в рамках действующего законодательства
189. Что НЕ входит в основную группу причин, вызывающих реформирование системы административных органов местного самоуправления?
А. Причины политического характера
Б. Религиозные причины
В. Причины финансового характера
Г. Социальные причины
190. Дайте название этапу реформирования местного самоуправления в РФ, который можно определить как «наличие возможности осуществления права на местное самоуправление»
А. Экономический
Б. Организационный
В. Социальный
Г. Правовой
191. Местное самоуправление в сельской местности Ставропольского края сейчас существует лишь на уровне __________________, состоящих или из одного поселения, или из нескольких населённых пунктов.
А. Административных районов
Б. Муниципальных образований
В. Федеральных округов
Г. Саморегулируемых организаций
192. Какую основную возможность преобразования местных организационных основ содержит направление реформирования организационных форм местного самоуправления?
А. Перераспределение полномочий в структуре народного собрания
Б. Кооперация в системе народного собрания
В. Кооперация в системе местного самоуправления
Г. Внешние перемены перераспределении полномочий
193. В целом на территории муниципальных образований Ставропольского края сложилась система управления, охарактеризовать которую одним словом мы можем как…
А. «Губернаторская»
Б. «Президентская»
В. «Городская»
Г. «Народная»
194. Что является основным направлением совершенствования структуры администрации в сельских муниципальных образованиях?
А. Упрощение её организационной структуры
Б. Усложнение её организационной структуры
В. Усложнение её управленческой структуры
Г. Упрощение её экономической составляющей
195. Особое место в реформировании территориального управления занимает процесс сбора и обработки информации, которая должна собираться целенаправленно и служить для _________ территории.
А. Оценки научно-технического потенциала
Б. Расширения экономических возможностей
В. Оценки социально-экономического потенциала
Г. Обнаружения миграционных проблем
196. Сколько основных проблем можно выделить в проведении реформы местного самоуправления в Российской Федерации?
А. 5
Б. 6
В. 7
Г. 8
197. При решении проблемы отсутствии опыта работы региональных и местных органов власти в новых правовых условиях, какие задачи НЕ стоят перед Федеральными органами власти
А. Подготовка рекомендаций по формированию организационных структур
Б. Разработка модельных правовых актов
В. Организационно-методическая поддержка местного самоуправления
Г. Создание правовой базы местного самоуправления
198. Для формирования местных сообществ одно из требований является показатель экономического потенциала, который в расчете на одного жителя не должен различаться в различных местных сообществах более чем на:
А%
Б%
В%
Г.%
199. В чем выражена проблема населения и его политической культуры в реформе местного самоуправления в РФ?
А. Избиратель предъявляет заниженные требования к органам местного самоуправления
Б. Избиратель осознает и пользуется своей контролирующей ролью по отношению к органам местного самоуправления
В. Избиратель игнорирует органы местного самоуправления
Г. Избиратель плохо знает систему власти
200. Каким требованиям НЕ должно отвечать формирование местных сообществ?
А. Независимое формирование мнения населения
Б. Инфраструктурное единство
В. Учет потребностей в земельных ресурсах
Г. Наличие базы для формирования доходной части местного бюджета
201. Что лежит в основе кадровой проблемы реформы местного самоуправления в РФ?
А. Отсутствуют государственные стандарты
Б. Жестко определена государственная политика в отношении кадров
В. Большое количество противоречащих друг другу стандартов подготовки
Г. Недостаточное количество чиновников
Вопросы к итоговому контролю знаний:
1. Городская реформа 1870 г.
2. Древнерусское государство и проблема представительной власти
3. Князь как монархическое начало в Киевской Руси
4. Губное управление как ограничение власти кормленщиков (вторая пол. XVI - нач. XVII в.)
5. Князь и его место в управлении Новгородом
6. Княжеская администрация и управление на местах
7. Земская реформа и ликвидация системы кормлений (вторая пол. XVI - нач. XVII в.)
8. Кормленщики и период кормлений (XV - середина XVI в.)
9.
10.Административно-территориальная реформа Петра I
11.Новгородское вече и его взаимоотношения с князем
12.Новгородский суд: состав, задачи и функции
13.«Русская федерация» как форма децентрализации земель
14.Жалованные грамоты дворянству и городам при Екатерине II
15.Новгородская вольность и ее гарантии
16.Вече как демократическое начало в Киевской Руси
17.Историко-политические предпосылки, обусловившие начало реформирования местного управления в начале XV в.
18.Начало реформирования системы кормлений (XV - середина XVI в.)
19.Характеристика новгородской земли
20.Земские соборы XVI века как «Советы всея земли»
21.Приказно-воеводское управление: основные черты и особенности (вторая пол. XVII в.)
22.Боярский совет (Дума) как аристократическое начало в Киевской Руси
23.Советы и институты местного самоуправления (начало XX века)
24.Посадник и тысяцкий как исполнительные органы новгородского вече
25.Принципы реформирования местного самоуправления Петром I
26.Совет господ - подготовительный и распорядительный орган новгородского вече
27.Основные проблемы реформы местного самоуправления в РФ и некоторые способы их преодоления.
28.Основные направления современной реформы местного самоуправления в Ставропольском крае.
29.Преобразования Екатерины II в системе областного управления
30.Институты самоуправления в России первой половины XIX века
31.Община как основная социальная единица древнерусского общества
32.Крестьянская реформа 1861 г. как начало нового этапа развития местного самоуправления в России.
33.Реформа местного судопроизводства (XV - середина XVI в.)
34.Земская реформа 1864 г. и контрреформа гг.
35. «Верное управление» при Иване IV (Грозном) (вторая пол. XVII в.)
36.Городская контрреформа 90-х годов XIX века
37.Источники, причины и этапы изменений и реформ в местном самоуправлении.
38.Самоуправление в предреволюционный период
39.Особенности управления губернией при Петре I
40.Самоуправление в период “двоевластия” (начало XX века)
41.Местное самоуправление в советский период
42.Местное самоуправление в постсоветский период (90-е годы XX века)
43.Магистратское городское управление при Петре I
44.Излишняя детализация и дробность местного управления как черта местного самоуправления во второй половине XVII в. (вторая пол. XVII в.)
