АПК России готовится к ВТО
02.07.12,10:11:44
Тема защиты российского рынка, безусловно, является актуальной. "Но сегодня мы должны больше уделять внимание экспорту - продвижению на зарубежные рынки нашей продукции с высокой добавленной стоимостью", - заявил директор Департамента внешнеэкономического сотрудничества Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Васильев в рамках Международной конференции "Россия и ВТО: воздействие на агропромышленный комплекс", организаторами которой выступили ТПП РФ, Московская ТПП и Национальный союз экспортеров продовольствия при содействии Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН ( ФАО).
"Внешняя торговля России должна носить рациональный характер: мы должны экспортировать не сырье, а готовый продукт, - отметил С. Васильев. - Да, мы очень зависим от импорта продовольствия, который по некоторым оценкам составляет до 40% в общем объеме потребления. Поэтому со вступлением в ВТО мы должны сделать упор на повышении конкурентоспособности отечественной экономики".
Генеральный директор Московской ТПП Юрий Азаров подчеркнул, что уровень информированности участников рынка о нормах ВТО по-прежнему оставляет желать лучшего, и потому МТПП считает приоритетным проведение мероприятий, направленных на его повышение с привлечением экспертов международного класса, опыт которых чрезвычайно важен для страны и ее экономики. "В прессе почти повсеместно мы можем прочитать об угрозе импорта, который победит отечественные товары. Но, ни одно из этих мнений не подкреплено тем, а что же делать, чтобы такого не произошло, как сделать наши товары, наше продовольствие конкурентоспособным, как нужно действовать бизнесу, чтобы вступление России в ВТО не только не ухудшило его положение, но и дало новый стимул к развитию", - заявил он.
Заместитель председателя правления Московской ТПП, председатель Комитета МТПП по содействию внешнеэкономической деятельности Адиль Касумов верно заметил, что сейчас в нашей стране нет более обсуждаемой экономической темы, чем вступление России в ВТО. Он согласился с Юрием Азаровым, что огромный интерес к этой ситуации связан еще и с тем, что у бизнеса очень мало информации о том, что его ждет в ближайшем будущем. "Мы почти два десятка лет обсуждали тему вступления России в ВТО и теперь, когда это стало, по сути, свершившимся фактом, многие бизнесмены не могут выработать грамотную и взвешенную позицию по данному вопросу. Следует признать, что наш бизнес пока не очень умело действует на международном рынке. Многого мы еще не знаем, многого не умеем, но нужно учиться и идти вперед. Многое предстоит сделать и внутри страны, в частности необходимо и изменение законодательных актов, принятие новых, которые были бы направлены на поддержку предпринимателей, работающих в сфере АПК", - заявил он.
А. Касумов также напомнил известную информацию, что Россия обладает 9% мировой пашни, 52% - черноземных почв, 20% - пресной воды. Это те активы, которые мы можем и должны очень конструктивно использовать, работая в условиях ВТО, отметил эксперт.
Консультант Всемирного банка Дэвид Тарр отметил, что вступление России в ВТО предоставляет стране огромные возможности в сфере повышения конкурентоспособности, расширения круга экономических партнеров и улучшения уровня благосостояния населения страны. "По нашей оценке Россия получит большие преимущества от вступления в ВТО. В среднесрочной перспективе, это принесет России около 3% прироста ВВП ежегодно с учетом ежегодного роста заработной платы на 4-5% и увеличения дохода более чем 99% домашних хозяйств. В долгосрочной перспективе ежегодный прирост может составить приблизительно 11% ВВП с ростом заработной платы приблизительно на 13-17% в год", - сообщил Д. Тарр.
Он признал, что тарифные и другие обязательства России перед ВТО (например, относительно доступа иностранных инвесторов к сектору услуг) являются либеральными, но они довольно типичны для обязательств стран, вступивших в ВТО. "Несмотря на тарифные сокращения, большинство секторов увеличат доходность и конкурентоспособность благодаря снижению стоимости издержек (особенно, издержек сектора услуг) и повышения цен за экспортную продукцию. Наши оценки для сельского хозяйства предполагают незначительное снижение производства сельхозпродукции порядка 3% на среднесрочную перспективу и увеличение на 9% в долгосрочной перспективе. Для фермеров будет доступен широкий диапазон поддержки через "Зеленую корзину" (субсидии по которым нет ограничений ВТО). По опыту других стран данный тип субсидий является наиболее эффективным для повышения конкурентоспособности сельского хозяйства. Для секторов, где возможно снижение занятости, потребуется соответствующая государственная политика и бюджетные ресурсы на переквалификацию/переориентацию работников на другие сектора с более высокой заработной платой. Данная мера является более предпочтительной, чем субсидирование неконкурентных секторов и откладывание структурных изменений для перехода к более производительным отраслям. Для достижения устойчивого роста важно правильно использовать выгоды, полученные от реформирования экономики при вступлении в ВТО с целью улучшения инвестиционного, делового и регулирующего климата. Диверсификация, модернизация и рост экономики будут тем сильнее, если с вступлением в ВТО Россия продолжит активно улучшать деловой климат внутри страны, как для российских, так и для иностранных компаний, - считает Д. Тарр.
По словам директора Евразийского центра по продовольственной безопасности, директора аграрного центра МГУ Сергея Киселева, Россия уже давно живет по правилам и нормам ВТО. Ограничения ВТО в отношении поддержки российского сельского хозяйства вступят в силу не раньше 2017г., а условия доступа России на мировой сельскохозяйственный рынок уже сегодня очень близки к условиям, поставленным перед Украиной.
По информации С. Киселева, никаких особых обязательств перед ВТО по ограничению поддержки сельского хозяйства Россия на себя не взяла: она сохраняет на прежнем уровне производство комбикормов, племенное животноводство, льготное кредитование АПК и тому подобное. " Россия может использовать налоговые льготы и другие защитные меры – например, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Отсутствуют ограничения и на поддержку научно-исследовательской и конструкторской деятельности в сельскохозяйственной сфере. Инструментом защиты рынка может также выступать обменный курс. Кроме того, Всемирная торговая организация дает любой стране-члену право цивилизованно разрешать торговые противоречия, и это преимущество следует использовать на благо национальной экономики", - резюмировал С. Киселев.
