Теория государства и права (стр. 1 )

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

,

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебно-методическое пособие для студентов очного отделения направления «Юриспруденция»

Тюмень

Издательство

Тюменского государственного университета

2012

УДК

ББК 67.оя73

П581

, . Теория государства и права: Учебно-методическое пособие для студентов очного отделения направления «Юриспруденция». Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2012, 79 стр.

Учебно-методическое пособие включает в себя планы семинарских занятий, методические рекомендации для подготовки к семинарским и практическим занятиям по каждой теме, темы докладов, список основной и дополнительной учебно-методической литературы, методические рекомендации и примерные вопросы для подготовки к экзамену, методические рекомендации по подготовке курсовых работ, докладов, эссе. Для самостоятельной работы студентам предлагаются письменные практические задания по каждой теме дисциплины «Теория государства и права».

Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Теория государства и права [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. *****., свободный.

Рекомендовано к печати кафедрой теории государства и права и международного права. Утверждено первым проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: ,

РЕЦЕНЗЕНТЫ: , доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Тюменской государственной академии мировой экономики, управления и права, к. ю.н.

, доцент кафедры уголовного права и процесса Института права, экономики и управления ТюмГУ, к. ю.н.

© ФГБОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2012.

© , , 2012.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Учебная дисциплина теория государства и права является федеральным компонентом цикла Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Цель изучения дисциплины: усвоение студентами совокупности знаний об общих и специальных закономерностях развития личности, общества, государства и права в их диалектическом единстве и взаимосвязи. Ознакомление с выработанными наукой теории государства и права понятийным аппаратом, методикой толкования и применения норм материального и процессуального права.

В результате изучения курса студенты должны иметь представление:

- о роли и месте теории государства и права в системе юридических наук;

знать:

- предмет и метод теории государства и права;

- общие и специальные закономерности возникновения, развития и функционирования государства, права и правовых явлений.

Уметь:

- применять полученные знания для дальнейшего познания правовой действительности.

Успешное овладение учебной дисциплиной курса теории государства и права является существенным элементом приобретения студентами высокой квалификации юриста. Способствует успешному овладению и приобретению знаний содержащихся в других юридических дисциплинах.

Овладение основами теории государства и права, как и любой другой учебной дисциплиной, требует систематической целенаправленной работы, для успешной организации которой необходимо получить в библиотечном фонде рекомендованную учебно-методическую и научную литературу. Регулярно посещать лекции и конспектировать их. При подготовке к семинарскому занятию студенты должны внимательно ознакомиться с планом занятия по соответствующей теме курса, перечитать свой конспект, изучить рекомендованную дополнительную литературу и нормативные источники (рекомендуется использовать поисковые системы: Консультант Плюс, Гарант и др.). Оценить степень собственной подготовленности к занятию помогут методические рекомендации, которые сформулированы по каждой теме. Большую помощь студентам в освоении учебного курса может оказать подготовка доклада или эссе по отдельным проблемам курса. Соответствующая тематика содержится в данных методических рекомендациях. Приступая к данному виду учебной работы, студенты должны согласовать с преподавателем тему доклада или эссе и получить необходимую консультацию и методические рекомендации. При подготовке доклада или эссе следует придерживаться методических рекомендаций, советов и предложений преподавателя, с тем, чтобы работа оказалась теоретически обоснованной и практически полезной. Подготовленный доклад или эссе, после его рецензирования преподавателем, может быть использован для выступления на семинаре, на заседании научного кружка, а также при подготовке к экзамену.

Точно следуя изложенным методическим советам и рекомендациям, а также выполняя все задания, предложенные в данных методических рекомендациях, каждый студент сможет овладеть тем объемом знаний, который предусмотрен рабочей программой, успешно сдать экзамен, а в последствии эффективно использовать полученные знания в своей практической деятельности.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Введение в ТГП (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Понятие теории государства и права, ее предмет и объект.

2. Система методов теории государства и права.

3. Место теории государства и права в системе гуманитарных и других юридических наук.

4. Функции и значение теории государства и права.

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Что такое объект и предмет науки? Как они взаимосвязаны? Что раскрывают закономерности возникновения государства и права? Каковы особенности предмета теории государства и права как науки? Какие функции науки о государстве и праве вы знаете? Соотношение предмета и объекта науки. Что такое метод и методология? В чем проявляется знание методологии теории государства и права? Связи теории государства и права с философскими, политическими, историческими науками. Почему теорию государства и права называют наукой юридической, общетеоретической, фундаментальной, методологической? В чем значение теории государства и права для науки и практики?

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. Составьте таблицу, в которой определите сходства и различия предмета теории государства и права и других юридических наук.

Предмет науки	Сходство	Различия
Истории отечественного государства и права
История государства и права зарубежных стран
Конституционное право
История политических и правовых учений
Другие науки

2. Составьте схему, в которой проведите сравнение теории государства и права с другими гуманитарными науками.

Примерная тематика докладов

1. Значение теории государства и права для практической деятельности юриста.

2. История возникновения теории государства и права как науки.

3. Диалектический метод познания.

4. Синергетический метод познания.

5. Философские методы познания государственно-правовой действительности.

6. Подходы к пониманию объекта ТГП.

7. ТГП и интернет ресурсы.

Глоссарий по теме

1. ТГП как учебная дисциплина – это совокупность знаний о государственно-правовой действительности, необходимых и достаточных для профессиональной деятельности юриста.

2. ТГП как наук – это система накопленных знаний о государственно-правовых явлениях и процессах, а также выработанных на их основе понятий, категорий, парадигм и классификаций.

3. Объект ТГП – это общественные отношения, возникающие в сфере связанной с государственно-правовыми явлениями и процессами.

4. Предмет ТГП – это наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.

5. Государственно-правовые закономерности – это выявленное наукой действие закона в возникновении, развитии или функционировании государственно-правовой действительности.

Тема 2. Происхождение государства и права (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Общая характеристика догосударственного общества: социальная, экономическая, политическая и нормативная системы.

2. Происхождение права.

3. Возникновение государства.

4. *Восточный и западный пути возникновения государства[1].

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного периода. Какие формы организации общества вы знаете? Как осуществлялась общественная власть при родовом строе? В чем суть неолетической революции? Какое название получили нормы первобытного общества? Почему? Как объясняли мыслители различных времен и народов происхождение государства и права?

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. Составьте схему основных причин возникновения государства.

2. Выберете наиболее импонируемую Вам теорию происхождения государства и обоснуйте ее превосходство над другими теориями. Ответ составьте в виде таблицы.

	Недостатки других теорий по сравнению с выбранной Вами теорией происхождения государства	Достоинства выбранной Вами теории по сравнению с другими
Теологическая теория
Патриархальная теория
Теория инцеста
Другие теории

Примерная тематика докладов

1. Соотношение теологической и историко-материалистической теорий происхождения государства.

2. Общественная власть в первобытнообщинном строе.

3. Первичность происхождения права перед государством.

4. Теория Гегеля о происхождении государства и права.

5. Мононормы первобытного общества.

6. Соотношение права и государства.

7. Первобытное общество славянских народов.

8. Причины возникновения России.

9. Первобытный коммунизм.

10. Интернет как форма происхождения нового права.

Глоссарий по теме

1. Родовая община (род, племя или их объединение) − это объединение людей, основанное на кровном родстве, а также на общности имущества и труда.

2. Потестарная организация – это форма организации власти в догосударственном обществе, характеризующаяся ситуативным характером и однородностью аппарата принуждения.

3. Обычаи − это исторически сложившиеся правила поведения, вошедшие в привычку людей в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий.

Тема 3. Понятие, сущность и типы государства (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Различия в понимании и определении государства.

2. Свойства и признаки государства.

3. Сущность государства.

4. Власть. Публичная государственная власть.

5. *Типологии государства: различные подходы.

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Дайте определение государства. Перечислите известные признаки государства. В чем заключается сущность государства и с каких позиций можно ее рассмотреть? Какие подходы к сущности государства вы знаете? Зачем необходимо право в современном обществе? Почему право не может существовать без государства? Что такое типология? Что положено в основу типологии государства при формационном подходе? Что такое общественно-экономическая формация? Какие типы государств выделяются при формационном подходе? Какие типы государств выделяются при цивилизационном подходе? В чем достоинства и недостатки формационного и цивилизационного подходов? Государством какого типа, на ваш взгляд, является современная Россия?

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. В Конституции Российской Федерации найдите нормы в наибольшей степени отражающие классовые интересы:

а) наемных рабочих;

б) аппарата управления государства (бюрократии).

2. Найдите в периодических изданиях характеристику сущности российской государственности.

Примерная тематика докладов

1. Современное Российское государства и его сущность.

2. Теория лоббизма.

3. Теория элит.

4. Теория бюрократии.

5. Теория технократии.

7. Тойнби о типологии государства.

8. Данилевский о типологии государства.

9. Социальные сети как ресурс политической элиты.

Глоссарий по теме

1. *Государство – это единая политическая организация общества, представляющая собой самостоятельное признанное принудительное полномочие на властвование, распространяющееся на всю территорию и население страны, располагающее для этого специальным аппаратом управления и принуждения, взимающее налоги, делающее свои веления общеобязательными и обладающее суверенитетом[2].

2. Население – это совокупность физических лиц, проживающих на территории государства, имеющих с ним постоянную правовую связь и подчиненных государственной власти; включает в себя: граждан (подданных) данного государства, иностранцев и лиц без гражданства (апатридов).

3. Территория государства – это часть земного пространства в пределах государственной границы, которая включает в себя: сушу, воды, недра под ними и воздушное пространство над ними, на которую распространяется государственная власть.

4. Суверенитет – это верховное, независимое и неотчуждаемое право государственной власти по отношению к любым другим властям как внутри страны, так и в отношении какого-либо иного государства, решать свои вопросы внутреннего и внешнего характера.

5. Сущность – это совокупность постоянных, устойчивых, существенных свойств, смысл, главное, глубинное, субстанциональное ядро явления, определяющее его структуру, свойства, функции и назначение.

6. *Сущность государства – это вопрос о том кому принадлежит государственная власть, кем осуществляется и в чьих интересах она осуществляется.

7. Власть – это возможность делать свои веления обязательными для исполнения другими лицами.

8. *Государственная власть – это концентрированное выражение силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях, вытекающую из сознания граждан, их зависимости от государства, способную делать свои веления общеобязательными для исполнения и направленную на упорядочивание процессов, протекающих в обществе.

Тема 4. Функции государства (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Понятие и признаки функций государства.

2. Классификация функций государства.

4. Общая характеристика внешних и внутренних функций государства.

5. Формы и методы осуществления функций государства.

6. *Эволюция функций государства.

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Что такое функции государства? По каким основаниям можно классифицировать функции государства? Как взаимосвязаны функции государства и его сущность? Что представляют собой постоянные и временные, основные и неосновные функции государства? Как соотносятся функции государства и функции государственных органов? Какие формы и методы осуществления функций государства вам известны? Что такое «эволюция функций государства»? Какие процессы (периоды) можно выделить в эволюции функций?

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. В Конституции Российской Федерации найдите нормы, реализуя которые государство выполняет следующие функции: а) экономические; б) политические; в) идеологические; г) внешние; д) внутренние. Ответ составьте в виде таблицы.

2. В периодической печати найдите характеристики выполнения отечественным государством экономических функций. Какие оценки им даются.

Примерная тематика докладов

1. Функция налогообложения и формы ее осуществления.

2. Связь сущности и функций государства.

3. Сравнительный анализ функций Российской Империи, СССР и Российской Федерации.

4. Функция интеграции в мировую экономику.

5. Сырьевая проблема Российской Федерации.

6. Современные функции России: проблемы, ожидания, перспективы.

7. Проблема глобализации современных государств.

8. Дореволюционные теории о функциях государства.

9. Цели и функции государства: соотношения понятий.

10. Интернет как функция современного государства.

Глоссарий по теме

1. Функции государства – это детерминированные социально-политическими и экономическими условиями существования государства, объективно необходимые основные направления воздействия государства на общество, в которых отражается его сущность, осуществляемые для реализации поставленных задач и целей, в присущих ему формах и с помощью специальных методов.

2. Формы осуществления функций государства – это различные виды деятельности по осуществлению функций государства.

3. Методы осуществления функций государства – это совокупность приемов, способов и средств посредствам которых реализуются функции государства для достижения поставленных задач и целей государственно-правового строительства.

Тема 5. Форма государства (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Общая характеристика формы государства.

2. Форма правления: понятие и виды.

3. Форма государственного устройства: понятие и виды.

4. Форма государственного режима: понятие и виды.

5. *Общая характеристика формы российского государства.

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Факторы влияющие на форму государства. Что такое форма правления? Какие могут быть государства по формам правления? Какова сущность и виды монархии? Расскажите о видах республики. Какие формы государственного устройства вы знаете? Охарактеризуйте их. Что такое конфедерация, каковы ее черты? Проведите классификацию видов политического режима. Охарактеризуйте их.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. Составьте таблицу, в которой определите сходства и различия между монархией и республикой.

Основание для выделения различий	Сходства	Различия
Монархия	Республика	Монархия	Республика
Порядок формирование высших органов государственной власти
Ответственность главы государства
Другие основания

2. Определите, к какому виду республики относится Россия. Какие мнения на этот счет имеются в научной и учебной литературе?

Примерная тематика докладов

1. Форма правления современного Российского государства.

2. Антидемократический политический режим.

3. Способы передачи власти в республике.

4. Специфика Российской Федерации.

5. Виды социалистической республики.

6. Суперпрезидентская республика и ее виды.

7. Отличие современной России от монархии.

8. Преемственность как способ передачи власти в республике.

9. Влияние интернета на политический режим.

Глоссарий по теме

1. Форма государства – это организация государственной власти и устойчивых связей между другими компонентами государства, выраженная в форме правления, форме государственного устройства и форме государственного режима.

2. Форма правления – это организация порядка образования государственных органов, их взаимоотношение между собой и с населением.

3. Монархия – это такая форма правления при которой государственная власть полностью или частично принадлежит единоличному главе государства, который получает ее в особом порядке.

4. Республика – это такая форма правления при которой верховная власть в государстве принадлежит выборным органам (единоначальным или коллегиальным) избираемым на определенный срок.

5. Форма государственного устройства – это территориальная организация государственной власти, а также характер соотношения центральных и региональных органов власти.

6. Унитарное государство – это единое централизованное государство поделенное на административно-территориальные единицы не обладающие статусом государственных образований и существенно ограниченные в принятии самостоятельных решений.

7. Федеративное государство – это сложный децентрализованный союз состоящее из государственных образований имеющих определенную самостоятельность в управлении своими внутренними делами.

8. Государственный (политический) режим – это специфические методы и способы осуществления политической власти в результате воздействия которых на общество, складывается определенная устойчивая политическая обстановка характеризующаяся демократизмом или антидемократизмом.

Тема 6. Механизм государства (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Понятие и признаки механизма государства.

2. Принципы организации деятельности механизма государства.

3. Понятие и признаки государственного органа.

4. Виды органов государства.

5. *Соотношение понятий механизм и аппарат государства.

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Какие принципы организации и деятельности государственного аппарата в настоящее время вы знаете? Раскройте признаки механизма (аппарата) государства. Расскажите о структуре механизма Российского государства. Назовите формы осуществления механизма народовластия. Классифицируйте органы публичной власти.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. Определите, опираясь на Конституцию РФ и другие нормативные акты, место Президента РФ в системе разделения властей. Ответ составьте в виде схемы.

2. Охарактеризуйте общественную палату в России.

Примерная тематика докладов

1. Аппарат государства.

2. Государственная и муниципальная служба.

3. Механизм народовластия.

4. Теории легитимности.

5. Основа легитимности.

6. Смысл теории разделения властей.

7. Достоинства принципа соединения властей.

8. Возможности интернета на службе госаппарата.

Глоссарий по теме

1. *Механизм государства – это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

2. Принципы организации и деятельности механизма государства – это основополагающие идеи, исходные императивные начала, лежащие в основе образования и функционирования государственных органов, предприятий и учреждений.

3. *Государственный орган – это официально оформленная, организационно обособленная часть (звено) механизма государства, состоящая из государственных служащих, обладающая определенной компетенцией и властными полномочиями для осуществления функций государства.

4. Компетенция – это законодательно предусмотренный круг вопросов, которые государственный орган имеет право и/или обязанность решать.

Тема 7. Государство в политической системе общества (2 ч.)

План семинарского занятия

1. Понятие и элементы политической системы общества.

2. Функции политической системы общества.

3. Виды политической системы общества.

4. Место государства в политической системе общества.

5. Роль других институциональных элементов в функционировании политической системы общества.

6. *Общая характеристика политической системе Российской Федерации.

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

Для успешной подготовки к занятию по данной теме рекомендуется рассмотреть и изучить следующие вопросы: Что такое политическая система общества? Какова структура политической системы общества? Что такое политическое сознание? Что составляет нормативную основу политической системы общества? Какие виды политических систем вам известны? Какое место занимает государство в политической системе общества? Как государство взаимодействует с другими элементами политической системы? Какое место занимают представительная и непосредственная формы демократии в политической системе общества? Назовите функции политической системы общества.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. Проведите сравнительный анализ взаимоотношения церкви с государством в СССР и в современной России. Ответ составьте в виде таблицы.

Основание, по которому проводится сравнение	СССР	Российская Федерация
1. Легальность
2. Другие основания

2. Дайте характеристику политических партий в России, изучив Федеральный закон «О политических партиях».