Экономика Тюменской области (стр. 4 )

Модуль 1. Теоретические аспекты региональной экономики

Тема 1. Сущность и содержание экономики

Сущность и определение экономики: перевод древнегреческого слова “экономика”, экономия и хрематистика; экономика как хозяйство, экономика как наука, экономика как отношения между людьми в процессе воспроизводства; экономика и экономикс.

Предмет и структура экономической науки: подходы к определению предмета экономической науки, объект исследования; макроэкономика и микроэкономика, экономическая теория (политическая экономия, экономико-математическое моделирование, экономическая кибернетика, эконометрика), прикладная экономика и прогнозирование, позитивная (дескриптивная) экономика и нормативная экономика.

Экономические показатели: сущность, составные части, система показателей; макроэкономические и микроэкономические показатели, абсолютные и относительные показатели, качественные и количественные показатели, показатели роста и прироста, натуральные и стоимостные показатели; расчетные, прогнозные и плановые показатели; единичные, групповые, сводные и агрегированные показатели; отраслевые, региональные, народнохозяйственные и мировые показатели; нормативные, научно-технические, средние показатели.

Тема 2. Место региональной экономики в экономической науке

Факторы, способствующие выделению региональной экономики в самостоятельную дисциплину: ресурсный потенциал России; факторы, осложняющие экономическое и геополитическое положение России; влияние динамики и структуры экономики регионов на формирование общероссийского хозяйственного комплекса; огромные размеры хозяйственного национального комплекса и внутреннего рынка на основе единства всех предприятий, отраслей и регионов.

Предмет региональной экономики и этапы ее развития: истоки зарождения региональной экономики; определение региональной экономики и ее предмета, цель и задачи региональной экономики; этапы формирования отечественной региональной экономики (первый этап – 20-е – 70-е гг. XX века, второй этап – 60-е – 90-е гг. XX века, третий этап – с начала 90-х гг. XX века).

Методы исследования, применяемые в региональной экономике: балансовый, картографический, статистический методы; системный анализ и экономико-математическое моделирование.

Тема 3. Региональная политика в Российской Федерации

Дифференциация социально-экономического развития по регионам: факты неравномерного развития регионов; уровень экономического развития, соотношение регионов по показателю ВРП (валовой региональный продукт) со среднероссийским показателем; уровень социального развития, градация регионов по показателю покупательской способности денежных доходов на “богатые”, “благополучные”, “малообеспеченные”, “неблагополучные”; показатели социальной дифференциации регионов – денежные доходы на душу населения, розничный товарооборот на душу населения, общая жилая площадь на душу населения, состояние экологии, криминогенная обстановка; дифференциация регионов как угроза безопасности государства; типология регионов – тактическая, стратегическая, целевая.

Основы региональной политики: определение региональной политики, основные положения региональной политики, направления региональной политики – экономическое, социальное, экологическое; взаимосвязь региональной политики с федеративными отношениями.

Методы обоснования размещения производительных сил: коэффициент локализации производства на территории, коэффициент душевого производства, коэффициент межрайонной товарности; индексный метод для определения отраслей рыночной специализации; показатель получения намеченных объемов продукции с наименьшими совокупными народно-хозяйственными затратами; показатель экономической эффективности размещения производства.

Региональные экономические прогнозы: определение, закон от 01.01.2001 г. “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации”; особенности разработки региональных прогнозов, виды прогнозов; методический арсенал – факторный анализ, целевой (нормативны) и генетический (экстраполяция) методы, индукция и дедукция, качественные приемы; этапы построения прогнозов; региональная схема.

Региональные программы: определение, целевой характер, направления разработки программ; план и программа; организация регионального программирования; критерии отбора программной проблемы.

Тема 4. Экономическое районирование в Российской Федерации

Сущность понятия “регион” и их классификация: различные определения региона; классификация регионов по различным критериям – по географическому, по социально-экономическому, по транспортно-географическому, по экономико-географическому, по выполняемой функции, по уровню урбанизации, по уровню и типу хозяйственного развития, по стадии хозяйственного освоения, по стадии промышленного освоения, по отраслевой специализации.

Экономические районы: определение; принципы экономического районирования; методы районирования – качественный и количественный анализ, экономико-математический метод; система экономических районов; классификация экономических районов – крупные (макрорегионы), средние (мезорегионы), низовые (микрорегионы).

Западно-Сибирский экономический район: характеристика района, природные, производственные и трудовые ресурсы; отраслевая и территориальная структура экономики.

Разделение территории Российской Федерации на Федеральные округа: история административно-территориального устройства России (3 этапа) – 1) дореволюционный, 2) советский, 3) постсоветский; типы и виды экономических зон; причины и принципы выделения Федеральных округов.

Уральский Федеральный округ: характеристика округа; природно-ресурсный потенциал; население и трудовые ресурсы; структура и размещение отраслей хозяйства – отрасли рыночной специализации, отрасли, дополняющие территориальный комплекс, инфраструктура; территориальная организация хозяйства; перспективы развития.

Модуль 2. Региональная экономика на уровне Тюменской области

Тема 1. История хозяйственного освоения Тюменской области

История освоения: первобытные люди на территории Тюменской области; заселение территории угорскими, самодийскими, тюркскими племенами, образование народности западно-сибирских татар; освоение территории Тюменской области в XV – XVIII вв.; развитие Тюменской области до революции 1917 г. и в советский период; нефтегазовое освоение Тюменской области.

Тюменская область сегодня: административно-территориальное деление; социально-экономический уровень развития Тюменской области; органы управления Тюменской области.

Тема 2. Трудовые ресурсы Тюменской области

Динамика численности населения в Тюменской области после Великой Отечественной войны: факторы роста численности населения - эвакуация промышленных предприятий во время войны на территорию Тюменской области, открытие нефтяных и газовых месторождений, миграция населения между регионами страны; демографическая ситуация в Тюменской области на современном этапе – среднегодовая численность населения, городское и сельское население, распределение населения по полу, национальности, возрастным группам, естественный и миграционный прирост.

Структура Тюменской области: Тюменская область и автономные округа; распределение населения по субъектам Федерации в Тюменской области; концентрация населения; факторы формирования населения и трудовых ресурсов на территории Тюменской области; органы управления в сфере трудовых отношений на уровне Тюменской области, их структура, областные программы поддержки и развития рынка труда Тюменской области, содействие трудоустройству.

Занятость и безработица: экономически активное население, уровень занятости (по формам собственности организации, по видам экономической деятельности, по половозрастному признаку), уровень безработицы (показатели общей и зарегистрированной безработицы); безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости; динамика численности занятых и безработных.

Уровень жизни населения: конечное потребление домашних хозяйств; денежные доходы населения, среднедушевые и располагаемые денежные доходы, реальные располагаемые денежные доходы, покупательская способность денежных доходов; среднемесячная заработная плата (номинальная и реальная), размер пенсий; прожиточный минимум, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума; коэффициент Джини и фондов; жилищный фонд, благоустройство населенных пунктов.

Тема 3. Финансовые ресурсы Тюменской области

Структура финансов региона: определение территориальных финансов; внутренние (ресурсы предприятий – финансовый результат деятельности организаций по видам экономической деятельности и прочие показатели, средства населения, доходы бюджета и внебюджетных фондов) и привлеченные (долгосрочные и краткосрочные кредиты – показатели кредитной и страховой деятельности в Тюменской области, инвестиционный капитал, средства федерального бюджета в форме трансфертов, дотаций, субвенций, финансирования целевых программ, бюджетных ссуд); структура регионального бюджета – налоговые и неналоговые (продажа имущества, платные услуги, финансовая помощь) поступления; расходы бюджета.

Межбюджетные отношения: структура бюджетной системы России – федеральный, региональный, местный уровни, бюджетный федерализм; принципы межбюджетных отношений; градация регионов на “доноров” и “реципиентов”; взаимодействие бюджета Тюменской области с федеральным бюджетом, местными бюджетами и с бюджетами равноправных субъектов в составе Тюменской области – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Органы управления в сфере финансовых отношений на уровне Тюменской области: структура; областные программы поддержки и развития финансовой сферы Тюменской области, содействие кредитованию юридических и физических лиц.

Тема 4. Инвестиционный потенциал Тюменской области

Сущность и виды инвестиций: капиталовложения (реальные в материально-вещественной форме) и портфельные инвестиции (финансовые в денежной форме), валовые и чистые инвестиции, инвестиции в социальную сферу и человеческий капитал, долгосрочные и краткосрочные инвестиции, прямые и портфельные инвестиции; государственные, частные и иностранные инвестиции; структура инвестиционного потенциала – территориальный, воспроизводственный и отраслевой аспекты, по формам собственности и источникам формирования; инвестиционная активность – экономический, социальный, природно-географический факторы; формирование благоприятного инвестиционного климата; классификация регионов по направлениям и методам инвестиционной стратегии – индустриальные, сырьевые, аграрные и депрессивные.

Инвестиционная активность в Тюменской области: инвестиционный портрет Тюменской области, структура инвестиционного портфеля Тюменской области; отраслевая, технологическая структура инвестиций и по формам собственности, реинвестиции; инвестиции в нефинансовые активы – в основной капитал, в нематериальные активы и прочие; иностранные инвестиции в Тюменскую область, структура инвестиций по странам.

Органы управления в сфере инвестиций на уровне Тюменской области: структура; областные программы стимулирования инвестиционной активности в Тюменской области, содействие повышению инвестиционной привлекательности Тюменской области.

Тема 5. Отношения собственности в Тюменской области

Содержание и формы собственности: определение понятия “собственность”, субъект и объект собственности, субъектно-объектные отношения; отношения владения, пользования, распоряжения и ответственность; право хозяйственного ведения и право оперативного управления; формы субъектно-субъектных отношений – передел собственности и возникновение новых объектов собственности; формы собственности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации – частная, государственная (в том числе субъектов Федерации) и муниципальная; собственность юридических и физических лиц; индивидуальная (личная и частная) и общественная собственность; совместная и долевая собственность; натурально-вещественные и стоимостные аспекты собственности; смешанные формы собственности, собственность иностранных граждан.

Институциональные преобразования в сфере собственности: структура собственности в Тюменской области и ее динамика; результаты приватизации; динамика инвестиций в различные формы собственности в Тюменской области.

Органы управления отношениями собственности на уровне Тюменской области: структура; областные программы развития института собственности в Тюменской области, содействие развитию частной собственности в Тюменской области.

Тема 6. Развитие предпринимательства в Тюменской области

Основы предпринимательства: определение, структура, содержание; признаки и результаты предпринимательства; формы (индивидуальное, коллективное, объединительное) и виды (производственное, коммерческое, финансовое, страховое, посредническое, консалтинговое) предпринимательства; факторы и этапы процесса предпринимательства; культура предпринимательства.

Институциональные преобразования в предпринимательской сфере: число организаций, структура (по формам собственности, по видам экономической деятельности, по организационно-правовым формам) предпринимательской активности в Тюменской области и ее динамика; малое предпринимательство в Тюменской области.

Органы управления в сфере предпринимательства на уровне Тюменской области: структура; областные программы развития малого предпринимательства в Тюменской области, содействие развитию частной инициативе и предпринимательской активности в Тюменской области.

Тема 7. Структура валового регионального продукта Тюменской области

Валовой внутренний продукт (ВВП): определение, структура, способы расчета; классификация отраслей народного хозяйства на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД); трехмерная информационная модель ВВП; социально-экономическая сущность; ВВП на душу населения; сравнение стран мира и место России; валовой региональный продукт (ВРП) и его соотношение с ВВП.

Особенности ВРП Тюменской области: структура по видам экономической деятельности и по доходам; объем и динамика, место отраслей специализации; валовой отраслевой продукт (ВОП) и его соотношение с ВРП; отношение ВОП к численности работников отрасли как показатель социально-экономической эффективности отрасли; рейтинг значимости отраслей Тюменской области по показателю социально-экономической эффективности.

Тема 8. Развитие отраслей специализации в Тюменской области

Сущность отраслевой специализации региона: методики оценки специализации региона; классификация регионов по отраслевой специализации – моноотраслевые, с несколькими отраслями специализации, многоотраслевые.

Отраслевая специализация Тюменской области: отрасли специализации в Тюменской области; топливно-энергетический комплекс; развитие нефтегазовой промышленности, развитие электроэнергетики.

Тема 9. Устойчивое развитие Тюменской области

Концепция устойчивого развития: конференция в Рио-де-Жанейро; подсистемы устойчивого развития – социальная, экономическая, экологическая, институциональная; методология оценки и набор показателей устойчивого развития, предложенные ООН; группирование показателей устойчивого развития по принципу “входное воздействие – состояние – управление”; Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 000 “О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию”.

Управление устойчивым развитием в регионе: факторы и условия устойчивого развития региона; подсистемы и показатели, особенности Тюменской области в контексте устойчивого развития; механизм обеспечения и методология оценки устойчивого развития Тюменской области.

Тема 10. Внешнеэкономические связи Тюменской области

Формы международного сотрудничества в сфере экономики: международное разделение труда, международная кооперация производства, международное сотрудничество в сфере материального производства (в том числе в области капитального строительства, создание совместных предприятий), внешняя торговля (в том числе международная торговля услугами и международный туризм), международное научно-техническое сотрудничество, международные кредитно-финансовые отношения (вывоз капитала за рубеж: предпринимательского – прямые и портфельные инвестиции, ссудного – международные займы и кредиты), свободные экономические зоны, международные валютные отношения.

Международная деятельность Тюменской области: экспорт и импорт, сальдо внешней торговли; количество организаций, осуществляющих внешнеторговые операции; число стран – торговых партнеров Тюменской области; структура внешней торговли по странам, видам экономической деятельности, товарам; превалирующие товары в экспорте и импорте; экспорт нефти и газа.

Органы управления в сфере внешнеэкономической деятельности на уровне Тюменской области: структура; областные программы поддержки взаимодействия с зарубежными партнерами в Тюменской области, содействие росту внешней торговли и повышению активности международного сотрудничества в Тюменской области.

3.3. Содержание семинарских занятий по темам

Модуль 1. Теоретические аспекты региональной экономики

Семинар № 1. Тема № 1-3.

1. Контроль (в форме опроса) теоретических знаний по теме № 1 – Сущность и содержание экономики (0,45 балла).

2. Контроль (в форме опроса) теоретических знаний по теме № 2 – Место региональной экономике в экономической науке (0,45 балла).

3. Работа в группе (по 3-6 человек):

3.1. Разработка тестовых заданий (10 – 30 штук) по теме № 3 – Региональная политика в Российской Федерации, а также по всему пройденному материалу (0,4 балла),

3.2. Тестирование на основе обмена между группами разработанных тестов теме № 3 – Региональная политика в Российской Федерации, а также по всему пройденному материалу (0,3 балла).

4. Расчет показателей по обоснованию размещения производительных сил для Тюменской области (0,2 балла).

Семинар № 2. Тема № 4.

1. Работа с таблицами на основе самостоятельного задания по темам: 1. Сравнительный анализ субъектов экономических районов по показателям, 2. Сравнительный анализ субъектов Федеральных округов по показателям (1,8 балла).

Данная работа заключается в построении сводной таблицы по России на основе данных по экономическим районам и Федеральным округам в целом. В свою очередь, данные по отдельным экономическим районам и Федеральным округам в разрезе субъектов, включенных в их состав, являются предметом групповой самостоятельной работы студентов.

Структура таблиц для самостоятельной работы представлена в п. 3.4. Содержание самостоятельной работы.

Семинар № 3. Тема № 4.

1. Расчет показателей на основе двух сводных по России таблиц – по экономическим районам и Федеральным округам (1,8 балла). Осуществляется расчет средних значений показателей, предложенных в таблицах (отдельно для экономических районов и Федеральных округов), и сравнение со средними значениями по России значений соответствующих показателей по Западно-Сибирскому экономическому району и Уральскому Федеральному округу.

Модуль 2. Региональная экономика на уровне Тюменской области

Семинар № 4. Темы № 1-2 и частично № 3.

1. Контроль (в форме контрольной работы) теоретических знаний по теме № 1 – История хозяйственного освоения Тюменской области (0,45 балла).

2. Работа с таблицами по предложенным показателям по темам № 2 и 3 – Трудовые ресурсы Тюменской области и Финансовые ресурсы Тюменской области (0,8 балла).

3. Расчет показателей на основе разработанных таблиц по теме № 2 – Трудовые ресурсы Тюменской области (0,5 балла).

Семинар № 5. Частично тема № 3 и темы № 4-5.

1. Расчет показателей на основе разработанных таблиц по теме № 3 – Финансовые ресурсы Тюменской области (0,5 балла).

2. Работа с таблицами по предложенным показателям и расчет показателей на основе разработанных таблиц по теме № 4 – Инвестиционный потенциал Тюменской области (0,9 балла).

3. Контроль (в форме контрольной работы) теоретических знаний по теме № 5 – Отношения собственности в Тюменской области (0,45 балла).

Семинар № 6. Тема № 6 и частично № 7.

1. Работа в группе (по 3-6 человек):

1.1. Разработка тестовых заданий (10 – 30 штук) по теме № 6 – Развитие предпринимательства в Тюменской области, а также по всему пройденному материалу в рамках Модуля 2 (0,5 балла),

1.2. Тестирование на основе обмена между группами разработанных тестов по теме № 6 – Развитие предпринимательства в Тюменской области, а также по всему пройденному материалу в рамках Модуля 2 (0,4 балла).

2. Работа с таблицами по предложенным показателям по теме № 7 – Структура валового регионального продукта Тюменской области (1,5 балла).

Семинар № 7. Тема № 7.

1. Расчет показателей на основе разработанных таблиц по теме № 7 – Структура валового регионального продукта Тюменской области (1,5 балла).

Семинар № 8. Частично тема № 7, тема № 8 и частично тема № 9.

1. Контроль (в форме опроса) теоретических знаний по теме № 7 – Структура валового регионального продукта Тюменской области (0,7 балла).

2. Контроль (в форме контрольной работы) теоретических знаний по теме № 8 – Развитие отраслей специализации в Тюменской области (0,45 балла).

3. Работа в группе (по 3-6 человек):

3.1. Разработка тестовых заданий (10 – 30 штук) по теме № 9 – Устойчивое развитие Тюменской области, а также по всему пройденному после предыдущего тестирования материалу в рамках Модуля 2 (0,5 балла).

Семинар № 9. Частично тема № 9 и тема № 10.

1. Работа в группе (3-6 человек):

1.1. Тестирование на основе обмена между группами разработанных тестов по теме № 9 – Устойчивое развитие Тюменской области, а также по всему пройденному после предыдущего тестирования материалу в рамках Модуля 2 (0,4 балла).

2. Контроль (в форме опроса) теоретических знаний по теме № 10 – Внешнеэкономические связи Тюменской области (0,45 балла).

3.4. Содержание самостоятельной работы

I. Рефераты по теме № 4 в рамках Модуля 1 – Экономическое районирование в Российской Федерации.

II. Разработка тестовых заданий по отдельным темам и по курсу в целом.

III. Работа со статистикой:

1. Сравнительный анализ субъектов экономических районов по показателям. Заполнить таблицу (образец – таблица 1) по экономическому району. Работа в группе (2-4 человека в каждой подгруппе, в зависимости от количества студентов в группе, учитывая необходимость провести работу по всем экономическим районам в Российской Федерации). За каждой подгруппой закрепляется конкретный экономический район.

Таблица 1

Сравнительный анализ субъектов Западно-Сибирского экономического района

Наименование субъекта	Территория, км2	Население, тыс. чел.	Плотность населения, чел./км2	ВРП, млн. руб.	ВРП на душу населения, руб.
Республика Алтай
Алтайский край
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Тюменская область
ХМАО
ЯНАО
юг Тюменской области
ИТОГО:

2. Сравнительный анализ субъектов Федеральных округов по показателям. Заполнить таблицу (образец – таблица 2) по Федеральному округу. Работа в группе (2-4 человека в каждой подгруппе, в зависимости от количества студентов в группе, учитывая необходимость провести работу по всем Федеральным округам в Российской Федерации). За каждой подгруппой закрепляется конкретный Федеральный округ.