1. Субвенции муниципальным районам и городским округам из областного фонда компенсаций (далее − ОФК) распределяются исходя из численности жителей с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг и определяющих потребность в бюджетных услугах, финансируемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов).
2. Размер субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) из ОФК на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям за счет средств областного бюджета, включая субвенции городским округам на осуществление полномочий по расчету и распределению субвенций определяется по формуле:
,
где
SiРОФК – объем субвенции бюджету i-го муниципального района из ОФК на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям за счет средств областного бюджета, включая субвенции городским округам на осуществление полномочий по расчету и распределению субвенций;
S РОФК – общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов из ОФК на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям за счет средств областного бюджета, включая субвенции городским округам на осуществление полномочий по расчету и распределению субвенций;
– численность населения j-го поселения i-го муниципального района или городского округа;
n – число муниципальных районов (городских округов);
m – число поселений, входящих в состав i-го муниципальный район;
– индекс бюджетных расходов j-го поселения i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом согласно Приложению 24.
Приложение 2. Методика расчета субвенций из областного фонда компенсаций на реализацию государственного стандарта общего образования
1. Данная методика применяется при расчете субвенций из областного фонда компенсаций (далее − ОФК) в части, касающейся предоставления субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования для финансирования общеобразовательных учреждений муниципальными районами и городскими округами.
2. Объем субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования (учебных расходов) определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов.
3. Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования рассчитываются для каждого муниципального района (городского округа) исходя из численности учащихся, детей соответствующих возрастных категорий, других параметров, отражающих потребность в получении общеобразовательных услуг.
4. Расчет субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования проводится по формуле:
,
где
Siобр − общий объем субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в i-ом муниципальном образовании;
Iобр − индикатор качества реализации государственного стандарта общего образования;
Nобр − финансовый норматив обеспечения реализации государственного стандарта общего образования;
G − коэффициент индексации, устанавливаемый ежегодно Правительством Белгородской области при подготовке проекта бюджета;
kj − коэффициент, учитывающий специфику реализации государственного стандарта общего образования в образовательном учреждении j-го типа;
Чj − численность учащихся в образовательном учреждении j-го типа, за исключением учащихся малокомплектных школ и школ с особыми условиями;
Siмкш − объем субвенций по малокомплектным школам в i-ом муниципальном образовании;
Siшоу − объем субвенций школам с особыми условиями в i-ом муниципальном образовании;
n − число образовательных учреждений j-го типа в i-ом муниципальном образовании;
m − число типов образовательных учреждений.
5. Субвенции по малокомплектным школам и школам с особыми условиями рассчитываются по фактическим затратам с учетом индикатора качества реализации государственного стандарта общего образования.
Приложение 3. Методика расчета субвенций из областного фонда компенсаций на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг
1. Данная методика применяется при расчете субвенций из областного фонда компенсаций (далее − ОФК) в части, касающейся предоставления субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на, выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, а также возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее − ЖКУ) отдельным категориям населения, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
2. При расчете объемов субвенций местным бюджетам из областного бюджета используются следующие параметры, устанавливаемые Правительством Белгородской области:
− норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма пощади жилья);
− региональный стандарт предельной стоимости предоставления ЖКУ на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям и в среднем по Белгородской области;
− средневзвешенная стоимость ЖКУ на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по муниципальным образованиям и в среднем по Белгородской области;
− региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе дифференцированных в зависимости от уровня дохода.
3. Федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг используются исключительно при распределении средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и не являются обязательными при определении объема субвенций муниципальным образованиям Белгородской области.
4. Средневзвешенная стоимость ЖКУ на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по муниципальным образованиям и в среднем по Белгородской области определяется при установлении регионального стандарта предельной стоимости предоставления ЖКУ на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям и в среднем по Белгородской области.
5. Предоставляемые населению ЖКУ включают в себя:
− содержание и текущий ремонт жилых помещений, в том числе обслуживание и эксплуатация лифтового хозяйства;
− холодное водоснабжение;
− водоотведение;
− горячее водоснабжение;
− теплоснабжение и отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления;
− электроснабжение;
− газоснабжение.
6. Субвенции, полученные муниципальным образованием из фонда компенсаций, могут быть использованы только на выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, а также возмещение льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям населения.
В случае если органы местного самоуправления устанавливают тарифы для населения (с учетом уровня платежей граждан за предоставляемые услуги) выше средневзвешенной стоимости ЖКУ с учетом уровня благоустройства жилищного фонда и при этом реальная себестоимость предоставления ЖКУ не превышает средневзвешенной стоимости ЖКУ с учетом уровня благоустройства жилищного фонда, возникающая прибыль предприятий жилищно-коммунального хозяйства может быть направлена на развитие и модернизацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Установление тарифов для населения (с учетом уровня платежей граждан за предоставляемые услуги) в муниципальном образовании ниже средневзвешенной стоимости ЖКУ с учетом уровня благоустройства жилищного фонда не может служить основанием для предоставления дополнительных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
7. Общий объем субвенций i-му муниципальному образованию на выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, а также возмещение льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям населения, установленных нормативными правовыми актами Белгородской области рассчитывается по формуле:
Vi= Вi + Li ,
где
Vi - общий объем субвенций i-му муниципальному образованию на выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, а также возмещение льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям населения, установленных нормативными правовыми актами Белгородской области;
Вi – объем субвенции i-му муниципальному образованию на реализацию полномочия по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
Li – объем субвенции i-му муниципальному образованию на реализацию полномочия по возмещению льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям населения, установленных нормативными правовыми актами Белгородской области.
8. Размер субвенций муниципальному образованию на предоставление жилищных субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг определяется на основе оценки расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг, а также распределения населения по уровню среднедушевых доходов в условиях планируемого года.
9. Совокупный доход семьи определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг».
10. Условия и порядок предоставления субсидий гражданам, совершеннолетние трудоспособные члены семьи которых не имели в течение расчетного периода доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, устанавливается органами государственной власти Белгородской области.
11. Среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в очередном году определяются по формуле:
,
где
Rpi – среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в очередном году по i-му муниципальному образованию (рублей в месяц);
kiТ – коэффициент, учитывающий тип используемого для отопления топлива, устанавливаемый Правительством Белгородской области;
Si – средневзвешенная стоимость ЖКУ на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по i-му муниципальному образованию;
Норм – установленный норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилья) на 1 чел.
12. Распределение населения по уровню среднедушевых доходов определяется на основе официальных данных органов государственной власти Белгородской области за последний отчетный год в соответствии с примерной таблицей:
Группа | Границы групп по среднедушевым доходы населения | Среднедушевые доходы населения | Численность получателей субсидий |
1. | от 200,1 до 400 | 300,05 | |
2. | от 400,1 до 500 | 450,05 | |
3. | от 500,1 до 600 | 550,05 | |
4. | от 600,1 до 700 | 650,05 | |
5. | от 700,1 до 800 | 750,05 | |
6. | от 800,1 до 900 | 850,05 | |
7. | от 900,1 до 1000 | 950,05 | |
8. | от 1000,1 до 1100 | 1050,05 | |
9. | от 1100,1 до 1200 | 1150,05 | |
10. | от 1200,1 до 1300 | 1250,05 | |
11. | от 1300,1 до 1400 | 1350,05 | |
12. | от 1400,1 до 1500 | 1450,05 | |
13. | от 1500,1 до 1600 | 1550,05 | |
14. | от 1600,1 до 1700 | 1650,05 | |
15. | от 1700,1 до 1800 | 1750,05 | |
16. | от 1800,1 до 1900 | 1850,05 | |
17. | от 1900,1 до 2000 | 1950,05 | |
18. | от 2000,1 до 2100 | 2050,05 | |
19. | от 2100,1 до 2200 | 2150,05 | |
20. | от 2200,1 до 2300 | 2250,05 | |
21. | от 2300,1 до 2400 | 2350,05 | |
22. | от 2400,1 до 2500 | 2450,05 | |
23. | от 2500,1 до 2600 | 2550,05 | |
24. | от 2600,1 до 2700 | 2650,05 | |
25. | от 2700,1 до 2800 | 2750,05 | |
26. | от 2800,1 до 2900 | 2850,05 | |
27. | от 2900,1 до 3000 | 2950,05 | |
28. | от 3000,1 до 3100 | 3050,05 | |
29. | от 3100,1 до 3200 | 3150,05 | |
30. | от 3200,1 до 3300 | 3250,05 | |
31. | от 3300,1 до 3400 | 3350,05 | |
32. | от 3400,1 до 3500 | 3450,05 | |
33. | от 3500,1 до 3600 | 3550,05 | |
34. | от 3600,1 до 3700 | 3650,05 | |
35. | от 3700,1 до 3800 | 3750,05 | |
36. | от 3800,1 до 3900 | 3850,05 | |
37. | от 3900,1 до 4000 | 3950,05 |
где среднедушевые доходы для j-ой группы в отчетном году рассчитывались по формуле:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
Основные порталы (построено редакторами)