Но пожалуй, наиболее разительные изменения происходят на уровне мезоструктуры экономики. Ведь для судеб дальнейшего НТП небезразлично, где, в каких конкретно отраслях он сегодня разворачивается. Различные отрасли неодинаково воздействуют на экономический рост, ср. например два производства в рамках машиностроения - швейных машинок и станков. Ряд отраслей обладает т. н. мультипликативным эффектом, т. е. их развитие затрагивает смежные и даже более отдаленные производство и способно дать эффект, больший по масштабу, нежели показатели развития собственно данной отрасли. Массовое производство автомобилей, например, стимулировало производство в 70 (!) других отраслях - от металлургической (лист) и химической (шины) до текстильной (корд) и пищевкусовой (содержимое встроенных минибаров). То же можно сказать и о производстве других подобных товаров - телевизорах, видеомагнитофонах, сотовых и спутниковых телефонах. И, конечно, отдельной строкой в этом списке должны стоять компьютеры.
Именно на этом уровне наиболее ярко проявляются различия в темпах роста производств, а также в статических пропорциях между ними. В наиболее развитых странах уже давно сокращается доля сельскохозяйственного и транспортного машиностроения и вообще производства традиционных машин и оборудования. Одновременно возросло значение наукоемких отраслей, прежде всего точного машиностроения - приборостроения, электротехники, электроники, роботостроения. Даже на еще более глубоком уровне, который мы специально не рассматриваем, опережающими темпами развивается производство станков с числовым программным управлением, автоматизированных линий и промышленных манипуляторов по сравнению с уже успевшими стать традиционными токарными, фрезерными, револьверными или карусельными станками, непосредственно обслуживаемыми человеком. Доля упомянутых производств в общей продукции машиностроения в индустриально развитых странах составляет сегодня 15-20%. Аналогичная ситуация сложилась и в химической промышленности, где производство полимерных материалов уже давно во много раз превысило выпуск натуральных аналогов (волокон, каучука).
Увы, но России, как и большинству развивающихся стран, в этой области похвастаться нечем, может быть, за исключением производства продукции военного назначения. В не столь давние времена СССР занимал первое место в мире по производству тепловозов и электровозов, тракторов и комбайнов, проката черных металлов и минеральных удобрений, однако катастрофически отстал от ведущих стран в области производства современных технических средств, синтетических материалов и информационных технологий. К сожалению, логика подсказывает, что ликвидировать отставание в тот период, когда в передовых в научно-техническом отношении странах наметились участки новых технологических прорывов, а в России еще даже не обозначились признаки выхода из экономического и финансового кризиса, невозможно. Для этого потребовалось бы объективно столько сил и средств, а субъективно столько воли и экономически грамотной политики, скольким наша страна в данное время просто не располагает.
Что касается территориальной структуры мирового хозяйства, то оно также меняется под воздействием НТР. Если характеризовать эти сдвиги в самом первом приближении, то можно отметить уменьшение роли природных факторов и возрастание роли факторов экономических.
Улучшение технико-экономических показателей работы предприятий - снижение энерго - и материалоемкости продукции, сокращение отходов, вообще переход к использованию неприродных материалов значительно понизил зависимость промышленности от сырьевых источников, по большей части размещающихся в развивающейся части мира, а также в некоторых странах с переходной экономикой. Например, в начале века каучук можно было получать только в тропических лесах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, т. е. только в районах естественного произрастания каучуконосных деревьев. Сегодня, в конце века каучук как полимерный материал можно получать практически везде, но с учетом энергоемкости процесса и наличия потребителя производство каучука переместилось в страны Европы, Северной Америки и Японию.
В то же самое время в силу требований НТР усилилась зависимость размещения производительных сил, особенно новых производств, от качественного состава трудовых ресурсов - уровня образования, квалификации, способности повышать образования и менять квалификацию. И, наконец, производство наукоемкой продукции требует наличия развитой научной базы в виде институтов, исследовательских центров, лабораторий, конструкторских бюро, непосредственно работающих на производство и образующих с ним организационные формы.
С другой стороны, в последние десятилетия отмечена новая тенденция в перемещении “старых” производств из развитых стран в развивающиеся. Во-первых, этот процесс диктуется законом жизненного цикла товара или технологии, а во-вторых, вытекает из стратегического курса перевода мощностей т. н. “грязных” производств подальше от национальных границ.
РЕЗЮМЕ
Научно-техническая революция стала важнейшим явлением в истории мировой экономики. Внедрение результатов научных исследований в производство позволило резко изменить весь облик всемирного хозяйства.
Научные и технические достижения второй половины XX в. практически напрямую зависят от уровня расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Поэтому наибольших успехов в науке и наивысших темпов экономического роста добились страны, где доля расходов на НИОКР в валовом внутреннем продукте и государственном бюджете выше среднего.
В конце XX в., а тем более в XXI в. научно-технический прогресс развивается преимущественно по пути качественных преобразований производительных сил, что говорит о необратимом характере НТР, приобретения ее черт перманентного процесса.
Будучи глобальным явлением, НТР воздействует на всю экономическую и социальную среду. Тем не менее, возможно выделить несколько основных, магистральных направлений НТР. Это - качественные преобразования в энергетической базе, производстве средств и предметах труда, технологии, а также информационной базе производства.
НТР влияет на экономический рост двояко. С одной стороны, внедрение новейших научных открытий и изобретений приводит к ускорению экономических процессов и при прочих равных условиях к социальному прогрессу. С другой стороны, человечество не слишком готово к революционным изменениям, что порождает большое количество проблем.
Структура мирового хозяйства под воздействием НТР меняется с возрастающей скоростью. Происходят крупные сдвиги в соотношениях между отраслями, возникают новые производства, исчезают старые. Существенные изменения претерпевает размещение производительных сил.
Влияние НТР на развитие всемирного хозяйства противоречиво и до конца еще не изучено. Помимо крупных достижений, приводящих к заметному росту экономических и социальных показателей (эффективности производства, производительности труда, уровня личного потребления, благосостояния населения), она также способна породить либо обострить крупные общечеловеческие проблемы, о которых пойдет речь в следующей лекции.
Лекция 5.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
План лекции
вступление
глобалистика как отрасль знаний
критерии глобальных проблем
источники возникновения и причины обострения
характеристика глобальных проблем
резюме
На исходе XX в. человечество столкнулось с целым рядом проблем, носящих глобальный, планетарный характер. Особенностью сегодняшнего дня стало то, что эти проблемы как бы явились обществу внезапно и одновременно. То есть речь не идет о частных сторонах существования конкретной личности, общества, государства или какого-то периода. Вопрос сегодня поставлен однозначно и жестко - быть или не быть в непосредственном будущем человеческой цивилизации. Если даже не принимать на веру описанные в античных источниках такие глобальные катаклизмы, как всемирный потоп или гибель Атлантиды, приходится согласиться с тезисом об ухудшении условий существования человечества на рубеже XX и XXI вв. и о прямой угрозе цивилизации в веке будущем.
# глобалистика как отрасль знаний
Ускорившийся ход развития мировой экономики и человечества в целом, а также растущий уровень интернационализации и глобализации привел к появлению или обострению целого ряда трудностей или “тормозов” в развитии мирового хозяйства. Осознание этого факта привело сначала к появлению отдельных научных работ на Западе, а затем и обширной литературы, в т. ч. и в нашей стране. Авторами выступали ученые самого различного профиля - экономисты и математики, социологи и естественники, философы и политологи. Зародилась новая область научных знаний - глобалистика.
Виднейшие ее представители уже с начала 60-х гг. анализировали происходящие в мире глобальные процессы и предупреждали об опасностях неконтролируемого развития. И, как обычно, в их среде выявились сторонники оптимистического, пессимистического и умеренного подходов.
Первые, в основном представители футуристики (науки о будущем), не отрицая серьезности глобальных проблем, описывают перспективы человечества преимущественно в радужных тонах (Г. Кан, Дж. Фелпс). По их мнению, человечество, как и в прошлом вполне способно справиться с трудностями, избежать грозящих опасностей.
Пессимисты, значительная часть которых вышла из социологии (Э. Ласло, А. Печчеи), по существу отрицают возможность сглаживания остроты глобальных проблем вследствие «имманентной неприспособленности» человека к меняющимся условиям внешней среды.
Наиболее взвешенные работы, как и следовало ожидать, вышли из-под пера экономистов, которые поодиночке или в составе творческих коллективов - Римский клуб, группа экспертов ООН - прогнозируют умеренный экономический рост при условии смягчения планетарных проблем, для чего имеются предпосылки (Я. Тинберген, В. Леонтьев, М. Месарович, Э. Пестель).
Наконец, совершенно особняком в этом ряду стоят труды советских ученых 70-х - 80-х гг. (, и , коллектив Института мировой экономики и международных отношений Академии наук под руководством Н. Н,Иноземцева), рассматривавших решение глобальных проблем с позиции противоборства двух систем и неизбежной победы одной из них. Позже появившиеся работы - как монографии (, ,), так и учебные пособия (Родионова) лишены идеологического налета и отмечены проникновением в суть проблем.
В данной лекции рассматриваются глобальные, т. е. общечеловеческие проблемы, непосредственно относящиеся к развитию мировой экономики - демографическая, энергосырьевая, продовольственная, экологическая. Проблема преодоления отсталости развивающихся стран будет рассмотрена в последующих частях конспекта лекций. Что касается упоминаемой многими авторами проблемы освоения Мирового океана и космоса, т. е. расширения географической среды, то осознавая ее важность, мы намеренно в силу ограниченности места не останавливаемся на них.
Приводимые в этой лекции статистические данные, расчеты и прогнозы почерпнуты из разнообразных зарубежных и отечественных источников, включая доклады групп экспертов ООН, исследования Стокгольмского международного института исследования проблем мира, доклады Совета по качеству окружающей среды и Государственного департамента США, научные труды.
# критерии глобальных проблем
Несмотря на известные различия в школах, подходах, оценках и выводах, зарубежная и отечественная наука сходятся в понимании того, что глобальные проблемы имеют ряд отличительных черт, которые и позволяют их так именовать. В самом деле, речь не идет об отдельных проблемах, влияющих на развитие конкретной личности, общественной ячейки, отрасли, региона или даже отдельного государства.
Речь идет о проблемах планетарного масштаба, которые в той или иной степени затрагивают все страны и народы мира, все государства. Глобальные проблемы не имеют границ. Это хорошо видно на примере такой проблемы, как предотвращение ядерной войны. Накопленный потенциал атомного оружия настолько велик, что ядерный конфликт даже между всего двумя государствами приведет к необратимым последствиям по всему миру, что убедительно доказала в 80-х гг. научная группа под руководством академика Н. Моиссева, разработавшая сценарий т. н. “ядерной зимы”. Проблема загрязнения окружающей среды из вопроса ее качества в отдельных регионах превратилась в глобальную, поскольку масштабы хозяйственной деятельности человека давно перерасли национальные границы. Сброс отходов в Рейн или Дунай в любой точке отравляет воду на всем протяжении рек. Выбросы теплоэлектростанций в США приводят к выпадению “кислотных дождей” в Канаде. Чернобыльская катастрофа привела к заражению местности не только в Киевской области Украины, но и на обширных пространствах России (прежде всего Брянской области), Белоруссии (в основном Гомельской области) и даже Скандинавии.
Далее. Будучи нерешенными, глобальные проблемы способны привести к замедлению темпов экономического развития, регрессу мирового хозяйства или даже к гибели цивилизации. Отдельные ученые полагают, что наша цивилизация не является первой на Земле, а причиной гибели прошлых обществ как раз и послужили глобальные катаклизмы, такие например, как библейский всемирный потоп или вполне доказанное оледенение. На самом деле, ограниченность энергетических, сырьевых или продовольственных ресурсов может привести к замедлению экономического развития. В случае дефицита, а затем и истощения запасов ведущего на сегодня энергоносителя - нефти - человечеству придется volens nolens хотя бы на время вернуться к основному источнику энергии прошлого - угля со всеми вытекающими отсюда для промышленности и транспорта последствиями. Не говоря даже о возможных последствиях ядерной войны, угроза которой за последнее десятилетие уменьшилась, укажем на трагические для цивилизации итоги глобальной экологической катастрофы.
Третье. В силу названного обстоятельства глобальные проблемы требуют незамедлительного решения. Собственно, в этом духе и названа посвященная глобальным проблемам книга известного испанского ученого и международного деятеля Генерального секретаря ЮНЕСКО Федерико Майора «Завтра всегда поздно». Беспечное отношение к ним и неконтролируемое развитие процессов может привести к наступлению апокалипсиса значительно раньше, чем можно себе представить даже в фантастических романах и фильмах.
Наконец, просто из того факта, что глобальные проблемы являются общечеловеческими, вытекает необходимость коллективных усилий по их решению. Ни одному, даже самому богатому и процветающему государству не под силу остановить течение негативных процессов в недрах общества, производства и природы. Отсюда для решения проблем необходимо тесное международное сотрудничество как на региональном, так и, особенно, на мировом уровне с использованием всего арсенала международно-политических, международно-экономических и международно-правовых средств.
# источники возникновения и причины обострения
Генезис глобальных проблем различен, однако, большинство отечественных и зарубежных специалистов сходится на том, что сама суть, общие черты и признаки глобальных проблем возникают в определенных сферах жизнедеятельности человека.
К таким сферам обычно относят взаимодействие природы и общества, человека и общества с окружающей средой, общественные взаимоотношения и, наконец, развитие самого человека и самого общества. Иначе говоря, как бы предполагается, что общечеловеческие проблемы возникают на соответствующих «осях» взаимодействия или внутри самой рассматриваемой сферы.
Нам представляется более логичным построение такой схемы, где различные факторы общественного развития выступали бы не столько самостоятельно или в линейной связи с другими, сколько в комплексном взаимодействии этих факторов на глобальном поле.
В самом деле, что или кто является источником обострения мировой энергосырьевой проблемы? Растущему человечеству требуется все большее количество ресурсов для обеспечения хотя бы жизненно необходимых потребностей. Первичные ресурсы для производства «поставляет» прежде всего природа. Но сегодня человек может организовать производство необходимого продукта только через общественное производство. Последнее даже при умеренном росте уменьшает запасы невозобновимых ресурсов. Круг замкнулся.
Как будет показано ниже, такой же порочный круг неизбежно возникает и при пристальном рассмотрении других проблем.
Нет сомнения в том, что указанные проблемы существовали и раньше, но в менее острой форме. На наш взгляд, к их ох обострению в конце XX в. привели следующие обстоятельства.
Одним из наиболее примечательных явлений XX в. и,
одновременно, одной из важнейших причин обострения многих проблем, особенно, во второй его половине, было быстрый рост населения Земли. Еще в 1950 г. его численность составляла 2,5 млрд. человек. Спустя четверть столетия, в 1975 г. она увеличилась до 4,1 млрд. или в 1,64 раза, а по различным прогнозам на 2000 г. на планете будет проживать от 6,1 (минимальный расчет) до 6,5 (максимальный) млрд. людей при среднем варианте 6,35 млрд. человек. Для справки: за всю многотысячелетнию историю цивилизации на Земле обитало от 80 до 100 млрд. чел. К тому же учитывая сложившиеся тенденции роста населения (18 промилле в 1975 г. и прогнозируемые 16-17 промилле в 2000 г.), можно ожидать, что абсолютный годовой прирост на рубеже веков будет большим, нежели четверть века назад.
Разумеется, столь быстрый рост населения потребует все возрастающих расходов ресурсов на поддержание его жизнедеятельности. Должно увеличиться производство продовольствия, энергии, наконец, просто товаров каждодневного потребления. Между тем, сегодня уже не таким неверным кажется прогноз экономиста XIX в. Мальтуса о тенденции опережения роста численности населения по сравнению с ростом производства.
Второй причиной обострения глобальных проблем явилась, как ни странно, научно-техническая революция. Человечество, развиваясь, по законам природы, эволюционно, оказалось не готовым и просто не могло быть готовым к революционным изменениям в производительных силах. Специалисты полагают, что психологический тип человека меняется 1 раз в 70 лет, т. е. не меньший срок требуется для его приспособления к меняющимся условиям внешней среды. Таким образом, готовность нынешнего поколения человечества явно недостаточна для резких качественных сдвигов, происшедших на протяжение 2-3 десятилетий и продолжающихся с возрастающей скоростью.
Третьей причиной распространения глобальных проблем стала растущая интернационализация и глобализация мирового хозяйства, развитие мирохозяйственных связей. В современных условиях экономические процессы и явления, возникшие в одной стране или регионе мира, “передаются” со все возрастающей скоростью в другие точки планеты.
# характеристика глобальных проблем
Демографическая проблема
Как указывалось выше, темпы роста населения земного шара во второй половине XX в. возросли, и ничто не указывает на возможность их резкого снижения. В отличие от мировых производительных сил воспроизводство населения не подвержено резким скачкам и качественным изменениям.
Что касается темпов воспроизводства населения в разных типах, то разрыв между странами I типа (развитые) и II (развивающиеся) сохранится - соответственно 0,5% и 2%.
Принято различать два основные типа воспроизводства (некоторые демографы выделяют три).
Таблица 5.
Характеристики типов воспроизводства населения
Тип воспроизводства/ характеристики | I | II |
Рождаемость, промилле | менее 10 | 10-40 |
Смертность, промилле | 5-15 | 10-20 |
Естественный прирост, промилле | до 10 | свыше 10 |
Средняя продолжительность предстоящей жизни, лет | более 70 | менее 60 |
Среднее количество детей в семье, чел. | 1-2 | 3-4 |
Возрастная структура | доля старших возрастов (свыше 50 лет) высока | доля младших возрастов (до 15 лет) высока) |
Для первого типа воспроизводства, свойственного развитым странам, отличительными признаками демографической ситуации является старение населения и увеличение нагрузки на трудоспособный возраст. Подобное положение называется демографическим кризисом, и мы можем наблюдать его, например, в России.
За прошедшее десятилетие демографическая ситуация в России резко ухудшилась. За 1987-94 гг. рождаемость снизилась наполовину. Если в 1987 г. регистрировалось 2,2 рождения на 1 женщину, то к середине 90-х гг. эта цифра упала до 1,4. За тот же период на 50% возросла смертность населения. Младенческая смертность в расчете на 1000 детей составила 18,6 по сравнению с 5 - в США, 7 - в Японии, 6-8 - в Западной Европе. Количество абортов на 1000 женщин детородного возраста превысило 80 против 5,1 - в Германии, 7,7 - в Австрии, 13,8 - во Франции. В результате впервые после войны с 1992 г. в стране регистрируется отрицательный естественный прирост. Существенно сократилась средняя продолжительность жизни россиян. Если в 1987 г. она составляла 64,9 года у мужчин и 74,6 года у женщин, то на конец 1994 г. она уменьшилась до 57,6 года у мужчин (-7,2 !) и до 71,2 года у женщин. Для сравнения: в США и Западной Европе соответствующие цифры составили 73-74 и 79-80, а в Японии - 75,9 и 81,6 года. По прогнозам Института экономической конъюнктуры при Правительстве РФ совместно с Госкомстатом, при сохранении существующих тенденций к 2006 году, т. е. через 10 лет, численность населения России, несмотря на приток мигрантов, сократится с нынешних 148 млн. человек до 142,8 млн. (умеренно-оптимистический вариант) или 136 млн. (умеренно-пессимистический вариант).
Аналогичная тенденция характерна с теми или иными вариациями и для стран зарубежной Европы, а в меньшей степени - США и Японии. Так, сокращается население Германии, Великобритании, Австрии, в некоторых странах регистрируется нулевой прирост.
Противоположные процессы происходят на “Юге”, как иногда именуют развивающиеся страны мира. Большая часть прироста населения Земли за гг. (92%) произойдет именно за счет развивающихся стран, включая сюда Китай. Из 6,35 млрд. чел. в конце текущего века там будет проживать 5 млрд,, а их доля в мировом населении возрастет с 66% в 1950 г. и 72% четверть века спустя до 79% к концу века.
Для этих стран наиболее характерным явлением за последние полвека стали возросшие “ножницы” рождаемости и смертности”. Дело в том, что уровень рождаемости достаточно инертен, т. е. быстро повысить или понизить его невозможно. Что касается смертности, то даже единичные акции могут существенно ее уровень понизить. Вспомним, хотя бы о таких мерах, как полная ликвидация на Земле пандемий “испанки”, бубонной чумы или тифозного тифа, а также значительно возросший объем медицинской и продовольственной помощи развивающимся странам со стороны “Севера”.
Соотвественно и здесь постоянно возрастает нагрузка на трудоспособное население, но со стороны молодых возрастов. В отдельных странах Латинской Америки доля лиц в возрасте до 15 лет, иначе говоря, подростков, составляет до 50%. Но самое главное - это проблемы перенаселенности многих регионов “третьего мира” (доходящих до уровня плотности чел. на кв. км), низкий уровень дохода и потребления на душу населения.
Иначе говоря, мировая демографическая проблема по-разному проявляется в странах с различными типами воспроизводства - если в развивающихся странах наблюдается демографический “взрыв”, хотя и идущий на убыль, то развитые части мира подвержены демографическому кризису. Соотвественно, и пути решения проблемы, лежащие в области демографической политики, предусматривают почти прямо противоположные меры. Во многих странах первого типа воспроизводства (например, во Франции, странах Восточной Европы и СССР до распада последнего) проводились мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости. Они включали, помимо морального поощрения, ряд мер материального характера - единовременные пособия, полностью оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и т. д. С другой стороны, в странах “третьего мира” проводится политика, направленная на сокращение рождаемости, принимающая порой уродливые формы (например, принудительная стерилизация). Широко практикуется моральное стимулирование, пропаганда модели семьи (“одна семья - один ребенок” в Китае). Однако нося частный характер, эти меры, видимо, способны лишь приглушить остроту проблемы.
Без всякого сомнения, ключевым вопросом здесь является не перенаселенность Земли (среднемировая плотность не достигает и 40 чел. на кв. км), а обеспеченность людей основными благами. В конечном счете последняя измеряется доходом на душу населения. Поскольку не во всех странах ведется статистика личного дохода, приходится опираться на статистику подушевого ВНП (ВВП).
Таблица
ВНП на душу населения, долл. США (цены 1975 г.)
1975 | 2000* | |
МИР в целом | 1 473 | 2 311 |
Развитые страны | 4 325 | 8 485 |
Развивающиеся страны | 382 | 587 |
РЕГИОНЫ
Африка | 405 | 620 |
Азия и Океания | 306 | 557 |
Латинская Америка | 1 005 | 1 715 |
Восточная Европа, включая СНГ | 2 591 | 4 472** |
Страны ОЭСР*** | 5 431 | 11 117 |
*прогноз
*в прогнозе не предвидены последствия экономического кризиса
** на момент прогноза - 24 государства
Ожидается, что к 2000 г. валовой мировой продукт возрастет на 145% по сравнению с 1975 г., однако, вследствие роста численности населения подушевой продукт увеличится только на 53% - с 1 500 до2 300 долл. в ценах 1975 г. При этом разрыв в уровнях дохода между развитыми (первый тип воспроизводства) и развивающимися (второй тип) странами возрастет. Средний показатель для первой группы стран составит 8 500 долл. в ценах 1975 г., а для второй группы - не более 600 долл., т. е. в 14,5 раз меньше.
Продовольственная проблема
Суть продовольственной проблемы заключается в неравномерном распределении производства и потребления продуктов питания по странам и регионам мира.
Производство продовольствия, по-видимому, за гг. в среднем покажет прирост на 2,2% в год, что приблизительно равно рекордным темпам прироста, зарегистрированным в 50-х, 60-х и первой половине 70-х гг,, включая период т. н. «зеленой революции». Это означает, что за 30 лет (гг.) оно возрастет приблизительно на 90%. Однако не все равно, за счет каких факторов будет проходить развитие этого процесса.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
Основные порталы (построено редакторами)