20 лет пути к катастрофе (стр. 2 )

Отрасли промышленности	Темпы спада в пересчете на годовые, %
Промышленность	-20,4
Электроэнергетика	-6,7
Топливная, в т. ч.:	-5,8
Нефтедобыча	-0,9
Нефтепереработка	-7,3
Газовая	-20,5
Угольная	-34,5
Черная металлургия	-36,4
Цветная металлургия	-12,6
Химия и нефтехимия	-31,8
Машиностроение	-51,4
Лесная, дер.-обр., цел.-бум.	-19,2
Стройматериалы	-33,8
Пищевая	-4,2
Легкая	-16,7
Стекольная и фарф.-фаянс.	-29,1
Мукомольно-крупяная и комбикормовая	-1,5

Отраслевой разрез промышленного спада в России в гг.

Источник: расчеты Института экономического анализа по данным Аналитического центра при правительстве России.

Последние 20 лет российская экономика функционировала за счёт прежних достижений, созданных в эпоху СССР. Это относится, прежде всего, к индустриальной мощи, жилищно-коммунальной сфере, инфраструктуре, ядерному потенциалу страны, разведанным запасам нефти, газа и организации их добычи.  Начиная с 1990 года, с приходом к власти М. Горбачёва, и по настоящее время (б. Ельцин, В. Путин, Д. Медведев) промышленность страны активно разрушается.

Нынешний уровень промышленности и промышленного потенциала России составляет всего лишь половину высшего уровня, достигнутого в стране к концу 1980-х годов, доля страны в мировом промышленном потенциале опустилась до отметки довоенных лет (в 2000 г. – 7,3 % в мировом объеме ВВП).

В этих условиях остаётся загадкой – с чем же господа Д. Медведев и В. Путин собираются войти в ВТО?

В соответствии с основами менеджмента при реализации проекта любого уровня сложности назначаются «контрольные точки» - этап проекта с чётко определённым временным интервалом выполнения, на котором выполняется анализ выполненного /а туда ли рулим?/, и определяются, при необходимости, корректирующие воздействия: от одобрения хода реализации проекта, до его сворачивания. Первым лицам государства, главам министерств, правительствам и Администрациям регионального уровня давно бы пора /и не единожды!/ оценить правильность выбранного экономического курса, полученные результаты и внести серьёзные «оптимальные корректирующие воздействия». При этом основным критерием оптимизации должна бы быть «эффективность реформ для страны при существующем уровне финансового обеспечения». В частности, экономическая эффективность приватизации нефтегазового комплекса, предприятий и организаций некогда существовавшей и занимавший одно из лидирующих мест в мировой экономике тяжёлой промышленности и т. д., представляется весьма сомнительной.

Итоги прошедшего двадцатилетия свидетельствуют об острой необходимости внесения существенных корректив, как в стратегию, так и в тактику проводимых экономических реформ – основы модернизации социальной сферы, здравоохранения, образования …

О необходимости корректировки курса уже давно говорят ведущие экономисты академических и учебных институтов, Президент РФ в послании Федеральному Собранию в ноябре 2009 года провозгласил, что стратегической целью развития общества должно стать создание «умной» экономики, удовлетворяющей интересы и потребности широких слоёв населения страны. Эта цель может быть достигнута посредством только лишь системной модернизации экономики. При этом системная модернизация должна сводиться к тому, чтобы Россия свернула с сырьевого пути развития.

Но до настоящего времени разговоры и лозунги так ими и остаются. Возможно, причиной тому является неспособность существующих властных структур к критическому анализу «свершений двадцатилетия бурных реформ», а, быть может, незаинтересованность в корректировке курса – кто же захочет рубить сук, на котором сидит ….

«Точечные» визиты первых лиц страны в страны дальнего зарубежья и регионы России это не что иное, как PR-акции накануне выборов президента, ибо принимаемые решения имеют характер «лоскутных», то есть бессистемных, не оказывающих влияния на экономику страны. Поневоле возникает вопрос об обоснованности и целесообразности выбора любого из двух претендентов на кресло Президента России. Это относится и к представителям законодательной власти, в первую очередь к лидерам правящей партии, а также к лидерам остальных партий, изображающих активную деятельность, но тем не менее ответственных за итоги так называемых реформ.

Тем паче, что результаты проводимых при них реформ имеют, в основном, негативный характер. В том числе:

·  нанесён серьёзный ущерб обороноспособности страны. За счёт разрушения корпоративных связей между предприятиями, существовавшими до развала СССР, выполняющими государственный заказ Министерства обороны и не замещёнными до настоящего времени, фактически прекращена поставка комплектующих изделий и запасных частей для систем оружия и вооружения, находящихся в строю. Вторым следствием является существенное увеличения сроков строительства новых систем вооружения. В качестве примера: строительство головного корабля серии самого большого отечественного подводного крейсера (по международной классификации «Тайфун») составила 5 лет; крейсер, предназначенный ему на замену «Борей» - головной 10 лет, серийный – 5 лет. Подводная лодка, названная при её сдаче флоту «Северодвинск» фактически строилась 19 лет, а её предшественник предыдущего поколения – 3 года. Таким образом, последствия преступных (иначе это назвать невозможно) деяний властей, осуществивших в девяностых годах для получения кредитов МВФ вывод на утилизацию атомных подводных лодок первой линии, не будут локализованы ещё долго …. И это в условиях, когда новоявленные друзья имеют военный бюджет на порядок превышающий российский, срок морального старения для военной техники не превышает 8 лет …

·  реформы, безусловно, нанесли ущерб состоянию здоровья людей, спровоцировав рост смертности прежде всего трудоспособного населения. Основанием для такого заключения являются результаты медицинских исследований, результаты которых представила директор Института социально-экономических проблем народонаселения Наталья Римашевская. Главную причину ухудшения демографического воспроизводства она видит не в инерционности демографических процессов, а в «существенном снижении качества условий и уровня жизни, социальных напряжениях и нестабильности, непреодолимых трудностях адаптации перехода к рынку»[*].

·  неодногократное реформирование силовых структур, безусловно, дало свои результаты: раздел страны между криминальными группировками воспринимается, как данность и в красочном виде предоставляется на рассмотрение жителей страны …(смотри «Комсомольская правда» от 01.01.2001 г. «Как криминальные группировки поделили Россию?».

В принципе, это нонсенс – наличие силовых структур и криминальных группировок «в одном флаконе», т. е. на одной территории. «Преступник должен сидеть ….»? – помните, и это хорошо!

·  из года в год снижается социальная защищённость населения. Снижается доступность социальных услуг. Прогрессирующий и не контролируемый государством рост цен на продукты питания ведёт к ухудшению его качества. Итогом реформ стало резкое увеличение числа граждан России без определённого места жительства, перешедших в эту категорию из-за процветающего мошенничества на рынке недвижимости и несовершенства законодательства в обеспечение защиты граждан от него. Население страны утратило чувство уверенности в завтрашнем дне; рост алкоголизма и алкоголизации общества в целом, как реакции на устойчивое чувство незащищенности и неуверенности, наркомании.

·  из года в год идёт необоснованное повышение цен на услуги ЖКХ - при сохранении их качества, тарифов потребляемые населением энергетические ресурсы – электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение. Население оплачивает энергорастранжиривание первичных ресурсов энергоснабжающими организациями, потери в тепловых, электрических и водяных сетях, проведение энергоаудитов этих организаций (если исключить эти составляющие и, наконец решиться ввести государственное регулирование цен на первичные энергетические ресурсы, потребляемые в России, то тарифы могут снижены, как минимум в 3 – 5 раз.

·  проводимая пенсионная реформа является, по-существу, фикцией, так как широко рекламируемые прибавки электорату к пенсиям полностью «съедаются» инфляцией. Да и существование различных законов о пенсионном обеспечении для чиновников и электората противоречит Конституции РФ.

·  порождением реформ является рост криминализации общества, сращивание чиновничье – бюрократического аппарата с криминальными структурами, рост коррупции на всех ступенях власти, борьба с которой ведётся только формально. Первое, что стало предметом обсуждения в органах исполнительной и законодательной власти после выхода полусырого Закона о коррупции, это «а сколько можно брать в качестве «подарка», чтобы не попасть в число коррупционеров? Новый мэр Москвы определил, что до 3000 руб. – подарок и его можно привычно брать …. В Северной столице накануне государственных праздников (до 2006 г. – по личным наблюдениям автора) можно было наблюдать массовый завоз «подарков – объёмных, позвякивающих коробок» в «предбанник» Смольного … А в Китае, например, чиновник, получивший взятку может получить внушительный срок, а то и быть расстрелян …. Лишение же возможности вновь стать государственным служащим – это неоспоримый принцип.

·  создаваемая государственной Думой вот уже в течение пяти созывов законодательная база бессистемна, ряд законодательных актов противоречит Конституции России, ориентирована на сохранение сырьевой направленности экономики страны, претворения в жизнь принципа «обогащайся за счёт населения». Подробнее см. http:///files/4ma9zuntq.

·  идёт последовательное разрушение системы образования – от начального, до высшего специального.

Коль заимствовать бездумно,

Ожидать успеха трудно.

Нанесёшь скорее вред,

Сотворишь немало бед …

Автор

Целесообразность заимствования образовательных стандартов, применяемых в США и отдельных странах Европы, вызывает большие сомнения. Не обоснована необходимость ломки существующей системы образования, которая, начиная со времен царской России и до настоящего времени, эволюционировала и позволяла получать «на выходе» положительный результат, то есть уровень знаний, обеспечивающий возможность выбора дальнейшего жизненного пути.

Сравнение уровня знаний наших десятиклассников и американских двенадцатиклассников по курсу старшей школы /Сравнивали американских школьников, которые брали курсы, аналогичные нашему курсу «Алгебра и начал анализа» и «продвинутые» курсы в естественных науках/ свидетельствует о следующем (см. диаграммы).

Посмотрите на графики. «Продвинутые» американские школьники на последнем месте в мире. Задача Американской школы – готовить неспособных к самостоятельному мышлению пролетариев. Потом, в университете, из части этих пролетариев будут делать средний класс, которому дозволено думать в узко специальной области. Поэтому и оценка их знаний основывается на том, что в России теперь именуется ЕГЭ. В некоторых СМИ можно встретить утверждения, будто бы внедрение единого экзамена было инспирировано "врагами России", "масонством", "пятой колонной", "мировой закулисой" и прочими структурами, находящимися в тени политических процессов. Возможно, все упомянутые институты и испытали удовлетворение от полученного результата, но авторы этой сногсшибательной новации - наши родные чиновники из Минобразования. Это они, чтобы создать для себя видимость работы, катались по заграницам, перенимая "мировой опыт"; это они брали займы на "модернизацию" во Всемирном банке; это они создавали для себя новые рабочие места (то пункты сдачи ЕГЭ, то репетиции ЕГЭ, то пробный ЕГЭ, то семинары для учителей по ЕГЭ, то пилотные регионы ЕГЭ, то отчеты по ЕГЭ и т. д.). Кто выступал против и до настоящего времени является противником ЕГЭ? Прежде всего, ученые и ректоры вузов. Учителя, родители, журналисты. Люди, не чуждые системе образования, имеющие к ней реальное, а не номинальное отношение. Но разве чиновники к ним прислушались? Увы!

В отличие от школы, американский университет в мире далеко не последний. Но только аспирантура готовит элиту. (Университет США не обучает бизнесменов, врачей, адвокатов – все эти специальности требуют образования уровня нашей аспирантуры). Учебные заведения уровня аспирантуры в США, справедливо считаются одними из лучших в мире. В силу этого, возможно, не лишены основания по модернизации высшей школы. При этом следует иметь в виду, что большинство высших учебных заведений со времен советской власти готовили специалистов широкого профиля, то есть с уровнем знаний, обеспечивающем возможность дальнейшей работы по ряду близких по профилю специализаций.

Насаждаемые в настоящее время новации в систему высшего образования скорее вредны, нежели полезны и прогрессивны. Если в начале XXI века высшие учебные заведения выпускали дипломированных специалистов, то в настоящее время идёт выпуск «человека с дипломом и без определенного места использования знаний». Кроме того, отказ от распределения выпускников ВУЗов – мина замедленного действия. Во-первых, это способ окончательного разрушения существующих ещё в организациях ОПК и академических институтах научных школ /средний возраст учёных и сотрудников которых миновал отметку 62 – 65 лет, а преемники, увы, отсутствуют/. Во-вторых, это основа снижения качества преподавания – реализации принципа «откукарекал (кое-как прочитал курс лекций), а дальше, хоть не рассветай».

О негативных последствиях прошедшего двадцатилетия к настоящему времени уже многое сказано, каждая из названных выше проблем является предметом самостоятельного освещения. Если бы ещё существующие властные структуры хотя бы прислушались к мнению учёных – аналитиков, а не жили бы по закону, аналогичному конституции острова Тумбу-Юмбу: «1 Вождь всегда прав. 2. Если вождь не прав, смотри пункт первый», быть может, действительно была бы произведена корректировка курса экономического развития страны … При сохранении же прежнего курса или его «косметических» преобразований в ближайшие 20 лет российскую экономику не ждет ничего хорошего. Не спасут и разработанные Концепции долгосрочного развития (Стратегия – 2020, Стратегия-2030. Кстати, для тех, кто знает русский язык «концепция» и «стратегия», как говорят в Одессе – «две большие разницы».

Подводя итоги сказанному, напрашивается вывод о том, что без кардинального пересмотра экономического курса страны Россия будет по-прежнему катиться к краху. Очевидно, что существующие органы власти не способны к пересмотру и корректировке стратегии и тактики возрождения страны. И, возможно, на предстоящих выборах следует всерьёз подумать – можно ли им и далее доверять …

Источники:

http://*****//archive/economics. express. mkmoney/201103/.html
Дайджест лучших материалов ***** по теме «Экономика и финансы. Аналитика и прогнозы» http://digest. *****/economics

Госкомстат России  «Российский статистический ежегодник»  официальное издание 2002,2003 гг.

Госкомстат СССР «Демографический ежегодник СССР» 1990 г.

Госкомстат России «Демографический ежегодник России» 1996 г.

Данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики, 2004 г.

Россия в цифрах. Статистический сборник.

http://www. *****/weekly/2003/097/analit02.php#1#1

http://ru. wikipedia. org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(1990-%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%8B)#cite_note-37#cite_not

http://*****/user/docent/

Александр Степанов О новом образовательном стандарте. Газета Точка. ру www. *****

[1] Цитируем .