Методические рекомендации по подготовке контрольных работ по дисциплине «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» (для всех специальностей) (стр. 1 )

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

МВД РОССИИ

кафедра уголовного процесса

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ

КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

по дисциплине «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность»

(для всех специальностей)

Обсуждена и одобрена Подготовил: преподаватель

на заседании кафедры кафедры уголовного процесса

протокол от 01.01.2001 г. капитан милиции

Краснодар 2009

Пояснительная записка

«Правоохранительные органы и правоохранительная деятель­ность» — одна из важнейших дисциплин из числа включенных в про­грамму высших учебных заведений МВД России.

Она преподается слушателям младших курсов и знакомит с об­разованием, структурой и функциями правоохранительных органов, действующих в Российской Федерации.

Необходимость изучения этих вопросов раньше других позво­ляет в дальнейшем подготовить слушателей к постепенному и более глубокому уяснению традиционных основ уголовного, гражданского, арбитражного процессов, уголовного и административного права и других учебных дисциплин.

Согласно учебному плану по курсу «Правоохранительные орга­ны и правоохранительная деятельность» слушатели сдают экзамен. Ему предшествует чтение лекций, проведение семинарских занятий, а также обязательное выполнение контрольной работы.

При подготовке контрольной работы необходимо принимать во внимание, что в последние годы законодательство, регламентирую­щее деятельность правоохранительных органов, постоянно претерпе­вает изменения и дополнения, поэтому ни один из учебников по дан­ной дисциплине (даже последнего года издания) не отражает в полной мере всех новаций в этой сфере.

В свете изложенных и других проблем при изучении курса «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» наряду с использованием лекционного материала слушателям следу­ет обратить внимание на приведенный в каждой теме список литера­туры, а также необходимый для изучения нормативный материал в виде законов и подзаконных актов, публикуемых в «Собрании законо­дательства Российской Федерации».

Рекомендуется следить за публикациями в таких периодиче­ских изданиях, как "Законность", "Российская юстиция", Государство и право", чтобы иметь представление о том, какие актуальные пробле­мы имеют место в теории и на практике.

Следует обратить внимание на журнал "Бюллетень Верховного Суда РФ". Публикуемые в нем постановления Пленума Верховного Суда РФ и определения судебных коллегий Верховного Суда РФ по конкретным уголовным делам помогут слушателям, как в усвоении курса, так и при подготовке контрольной работы.

Выбор темы контрольной работы. Ее оформление и объем.

Задания включают в себя 10 вариантов контрольных работ. Слушатель выполняет контрольную работу по одному из вариантов. Номер варианта определяется в соответствии с номером фамилии слушателя в общем списке группы. Так, например, слушатели, чьи фамилии стоят под номерами 1,11,21 выполняют 1-й вариант кон­трольной работы. Произвольный выбор варианта не разрешается.

Сроки представления контрольных работ устанавливаются фа­культетом заочного обучения.

Каждый вариант контрольной работы включает контрольный вопрос и две задачи. К контрольному вопросу дается примерный план ответа. Формулировку контрольного вопроса и условия задач изме­нять не разрешается.

Цитаты в контрольной работе берутся в кавычки, указываются фамилия и инициалы автора, название работы, издательство, год из­дания, страница.

Условия задачи переписывать в тетрадь не следует, достаточно указать ее номер.

Подготовка к выполнению контрольной работы

Подготовка к написанию контрольной работы включает:

во-первых, ознакомление с соответствующим разделом учеб­ника, материалами лекций;

во-вторых, тщательное изучение действующего законодатель­ства с внесенными в него изменениями и дополнениями;

в-третьих, использование источников, указанных в учебной про­грамме, рекомендованных применительно к каждой теме;

в-четвертых, изучение судебно-следственной практики.

Слушателям предлагаются задания, включающие теоретиче­ский вопрос, а также задачи-казусы.

Решение задач рассчитано на приобретение слушателями практических навыков и умения правильно понимать, толковать, а также применять закон в конкретных практических ситуациях. При ре­шении задач важно не только дать правильный ответ, но и обосновать ссылками на закон, подзаконные акты.

При ответе на проблемные вопросы желательно изложить свою точку зрения, аргументируя ее ссылками на научные источники. Ответ на теоретический вопрос в тех вариантах, где это требуется, может быть выполнен в виде схемы.

Важнейшее требование для письменных работ слушателей — самостоятельность их выполнения.

ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

ВАРИАНТ 1

Теоретический вопрос

Судебная власть и система органов, ее осуществляющих.

Примерный план

Понятие судебной власти.

Судебная система Российской Федерации: понятие и структура.

Правосудие: понятие, принципы. Суды, осуществляющие право­судие.

Методические указания

Отвечая на первый вопрос плана, необходимо иметь в виду, что понятие судебной власти производно от понятия государственной власти, которая делится на три ветви: законодательную, исполни­тельную и судебную. Поэтому проанализировав различные точки зре­ния на проблему разделения властей, дайте определение судебной власти. Укажите, какие полномочия, кроме правосудия, присущи су­дебной власти. Затем назовите формы взаимодействия с двумя дру­гими ветвями власти, о которых говорилось выше. Необходимо также определить, какие государственные органы реализуют судебную власть, в чем состоит их специфика, в рамках каких видов судопроиз­водства осуществляется судебная власть.

При ответе на второй вопрос, прежде всего, следует дать оп­ределение судебной системы. Далее необходимо обозначить основ­ные подсистемы (блоки) российской судебной системы, а также на­звать, какие суды входят в подсистему общих судов, арбитражных су­дов. Кроме того, важно знать, какие суды могут быть образованы субъектом Российской Федерации.

Усвоение материала об устройстве судебной системы требует четкого представления об общих понятиях: "звено судебной системы", "судебная инстанция". Для этого необходимо дать понятие судебной инстанции, назвать основные ее разновидности, отличия компетенции судов первой, второй (кассационной и апелляционной) и надзорной инстанций.

По третьему вопросу следует дать определение правосудия и указать его характерные черты (признаки), назвать основные законодательные акты, регламентирующие процедуру осуществления пра­восудия. Далее укажите виды судов, осуществляющих правосудие в Российской Федерации. После этого надлежит уяснить, что входит в понятие "принципы правосудия", перечислить и охарактеризовать ос­новные из них.

Задача 1

Обоснуйте ссылками на статьи уголовно-процессуального зако­на, против каких указаний прокурора следователь может возражать, не выполняя их:

- о возбуждении уголовного дела;

- о квалификации преступления;

- о производстве следственного эксперимента;

- о назначении экспертизы;

- о проведении очной ставки;

- об изменении обвинения;

- о прекращении дела;

- о приостановлении дела;

- о направлении дела в суд для решения вопроса о назначении су­дебного заседания;

- о применении меры пресечения к обвиняемому.

Задача 2

Абраменко, имеющий высшее юридическое образование и про­работавший в должности следователя органов внутренних дел четыре года, обратился в коллегию адвокатов с заявлением о приеме его в члены коллегии адвокатов. Однако председатель президиума колле­гии, ссылаясь на то, что у Абраменко нет опыта работы адвокатом, предложил ему пройти испытательный срок в течение шести месяцев. Абраменко не согласился с указанным решением. Тогда председатель отказал ему в приеме на работу. Абраменко написал жалобу.

Правильно ли в данном случае действовал председатель президиума?

Кем будет разрешена жалоба?

Какой существует порядок приема в коллегию адвокатов?

Нормативный материал и литература:

- Конституция РФ. М., 1993.

- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. (в редакции от 28 апреля 2009 г.). Доступ из справ.-правовой системы «LEXPRO»

- Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание зако­нодательства РФ. 1997. № 1. Ст.1 (в редакции от 5 апреля 2005 г.). Доступ из справ.-правовой системы «LEXPRO»

- Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание за­конодательства РФ 1994. № 13. Ст 1447 (в редакции от 5 февраля 2007 г.). Доступ из справ.-правовой системы «LEXPRO».

- Закон РСФСР от 7 августа 1981 года "О судоустройстве РСФСР" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976; 1992. № 27. Ст. 1560; № 30. Ст. 1794; 1993. № 33. Ст. 1313; Соб­рание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 300(в редакции от 2 июля 2003 г.). Доступ из справ.-правовой системы «LEXPRO».

- Федеральный конституционный закон от 01.01.01 года "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589 (в редакции от 01.01.01 г.). Доступ из справ.-правовой системы «LEXPRO».

- Закон РФ от 26 июня 1992 года "О статусе судей в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Вер­ховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 606; Собрание законодательства. 1995. № 26. Ст. 2399 (в редакции от 5 апреля 2005 г.). Доступ из справ.-правовой системы «LEXPRO»

- Федеральный закон от 20 апреля 1995 года "О государствен­ной защите судей, должностных лиц правоохранительных и кон­тролирующих органов" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

- Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание зако­нодательства РФ. 2003.

- Правоохранительные органы: учебник для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция» /под ред. , . М., - 5 е изд. перераб. и дополн. М. ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008г.

- Беленков органы (конспект лекций). – М.: «Приор-издат», 2006.

- , Качалова и судебные органы. М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007г.

- , Попов КИ. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., ИД «Юриспруденция», 2007г.

- Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, /под ред. , . М., ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007г.

Божьев органы России. М., Высшее образование. 2008г.

- Савюк органы: Учебник – М., Юристъ, 2006г.

, Шапкин органы Российской Федерации. М.: Эксмо, 2006 г.

- Гуценко органы: Учебник для вузов. 8-е изд. –М., ЗЕРЦАЛО-М, 2006.

ВАРИАНТ 2

Теоретический вопрос

Прокурорский надзор и органы прокуратуры.

Примерный план

Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельно­сти. Отрасли прокурорского надзора.

Система органов прокуратуры, принципы ее организации и дея­тельности.

Кадры органов прокуратуры.

Методические указания

По первому вопросу необходимо, во-первых, дать понятие прокурорского надзора как вида правоохранительной деятельности, во-вторых, определить направления деятельности прокуратуры, в-третьих, показать соотношение отраслей прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности, указав также, ка­кие цели она преследует. Следует иметь в виду, что прокурорский надзор и другие направления деятельности прокуратуры — явления сходные, но не идентичные. Подробнее необходимо остановиться на сущности отраслей прокурорского надзора и их специфике: общего надзора прокуратуры; надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие и др.

При ответе на второй вопрос следует раскрыть систему орга­нов прокуратуры, показать принципы организации и деятельности прокуратуры. Рассказать о Генеральной прокуратуре РФ, прокурату­рах субъектов РФ, прокуратурах городов, районов, округов. Отдельно охарактеризуйте особенности организации и деятельности военной прокуратуры и специализированных прокуратур, прокуратуры по над­зору за исполнением законов в исправительных учреждениях, транс­портной и природоохранительной прокуратуры.