Методические рекомендации (стр. 4 )

Значимыми являются только 2 показателя – П 1 и П 9. Остальные показатели существенного значения не имеют.

Под показателем качества понимается соответствие изделия требованиям технических регламентов, стандартам и правилам (при их отсутствии к данным СИЗ, приборам РХР и РК - требованиям существующих ГОСТов), а также средняя наработка изделия на отказ.

Определяется как отношение соответствия изделия совокупности всех предъявляемых к нему требований.

Показатель качества определяется совокупностью следующих критериев:

П10 – соответствие средства требованиям технических регламентов (СП и стандартам);

П11 – соответствие средств отображения информации изделия измерительным стандартам.

В таблице 5.3 приведены парные сравнения показателей входящих в эту группу. Собственный вектор этой матрицы дает коэффициенты значимости внутри группы (0,25; 0,75).

Таблица 5.3

Определение значимости показателей П10 и П11 внутри группы

Показатели	П10	П11	Собственный вектор матрицы
П10 – соответствие средства требованиям технических регламентов (СП и стандартам)	1	1/3	0,25
П11 – соответствие средств отображения информации изделия измерительным стандартам	3	1	0,75

Под показателем технологической модернизации понимается соответствие изделия современным требованиям в области возможного наращивания защитных свойств либо повышения показателей измерения (определения) уровня радиации, типов и количества ОВ и АХОВ в зонах радиоактивного и химического заражения (загрязнения).

Показатель технологической модернизации характеризует совокупность следующих критериев:

П12 – возможность проведения модернизации отдельных элементов изделия без снятия партии с хранения;

П13 – возможность модернизации приборов РХР и РК посредством совершенствования специального программного обеспечения и алгоритмов работы.

Таблица 5.4

Определение значимости показателей П12 и П13 внутри группы

Показатели	П12	П13	Собственный вектор матрицы
П12 – возможность проведения модернизации отдельных элементов изделия без снятия партии с хранения	1	1/5	0,17
П13 – возможность модернизации приборов РХР И РК посредством совершенствования специального программного обеспечения и алгоритмов работы	5	1	0,83

Под показателем наличия у приборов РХР и РК средств самодиагностики понимается их оснащение специальным программно-аппаратным комплексом, обеспечивающим быструю и эффективную проверку их работоспособности, позволяющую заменить проведение лабораторных испытаний на проверку изделия с использованием средств самодиагностики по тем же «измеряемым» показателям. Наличие средств диагностики в приборах РХР и РК.

Показатель наличия у приборов РХР и РК средств самодиагностики характеризуется совокупностью следующих параметров:

П14 – наличием средств самодиагностики;

П15 – наличием диагностических разъемов и оборудования, обеспечивающего проверку приборов в местах хранения (эксплуатации).

Таблица 5.5

Определение значимости показателей П14 и П15 внутри группы

Показатели	П14	П15	Собственный вектор матрицы
П14 – наличие средств самодиагностики	1	3	0,75
П15 – наличие диагностических разъемов и оборудования, обеспечивающего проверку приборов в местах хранения (эксплуатации)	1/3	1	0,25

Под показателем соответствия источников питания и средств индикации (индикаторных трубок и реактивов) общепринятым стандартам понимается возможность наличия альтернативных вариантов (аналогов) через 10-30 лет. Приоритет при выборе приборов, функционирующих за счет электрической энергии, отдается при их оснащенности системами подзарядки и работы на солнечных батареях, от автомобильных (12 В) и стационарных (220 В) источников питания.

Показатель наличия у приборов РХР и РК средств самодиагностики характеризуется совокупностью следующих параметров:

П16 – наличие альтернативных средств питания приборов (аналогов) черезлет;

П-17 – оснащение приборов системами подзарядки и работы на солнечных батареях, от автомобильных и стационарных источников питания.

Таблица 5.6

Определение значимости показателей П16 и П17 внутри группы

Показатели	П16	П17	Собственный вектор матрицы
П16 – наличие альтернативных средств питания приборов (аналогов) через 10 – 30 лет	1	3	0,75
П17 – оснащение приборов системами подзарядки и работы на солнечных батареях, от автомобильных и стационарных источников питания	1/3	1	0,25

Для определения значимости группы на основе экспертных оценок были также проведены парные сравнения.

Результаты сравнений представлены в таблице 5.7.

Таблица 5.7.

Результаты парных сравнений групп показателей

Наименование группы	Стоимость	Качество	Техническая модернизация	Диагностика	Питание	Собственный вектор матрицы
Стоимость	1	1	5	3	7	0,38
Качество	1	1	3	3	5	0,32
Техническая модернизация	1/5	1/3	1	3	5	0,15
Диагностика	1/3	1/3	1/3	1	3	0,10
Питание	1/7	1/5	1/5	1/3	1	0,05

Обобщенное значение эффективности каждого из показателей определяется произведением показателя значимости внутри группы и показателя значимости самой группы (таблица 5.7).

П1 0,9*0,38=0,342

П9 0,1*0,38=0,038

П10 0,25*0,32=0,08

П11 0,75*0,32=0,24

П12 0,17*0,15=0,0255

П13 0,83*0,15=0,1245

П14 0,75*0,10=0,075

П15 0,25*0,10=0,025

П16 0,75*0,05=0,0375

П17 0,25*0,05=0,0125

Таким образом наиболее значимыми показателями являются базовая стоимость изделия (П1), соответствие средств отображения информации измерительным стандартам (П11) и возможность модернизации приборов (П13).

Заключение

Данные методические рекомендации должны позволить руководителям соответствующего уровня определить порядок и условия проведения утилизации и освежения запасов СИЗ, приборов РХР и РК.

Использование методических рекомендаций позволит оптимизировать принятие управленческих решений и обеспечить выполнение ряда практических задач:

определение номенклатуры и качества запасов с учетом требований, предъявляемых действующими нормативными правовыми актами;

обеспечение всех категорий населения;

исключение дублирования функций по учету средств в запасах различного уровня посредством систематизирования исходных данных;

обеспечение соответствия создаваемых запасов потребностям в СИЗ и приборах РХР и РК, исходя их оргштатной структуры НАСФ и АСФ и численности производственного персонала радиационно и химически опасных объектов, а также численности различных категорий населения, проживающего в зонах возможного радиационного и химического заражения;

создание запасов, исходя из следующих основных параметров:

- длительность хранения;

- оптимальная стоимость;

- соответствие современным и перспективным требованиям к защитным (эксплуатационным) свойствам.

Список использованных источников

1. Рекомендации о порядке списания с учета пришедшего в негодное состояние или утраченного имущества гражданской обороны. Направлены в территориальные органы МЧС России за подписью заместителя министра МЧС России, письмо от 01.01.2001г. № .

2. Федеральный закон -ФЗ «О гражданской обороне».

3. Федеральный закон от 21.12.94 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4. Федеральный закон от 09.01.96 «О радиационной безопасности населения».

5. Федеральный закон от 02.05.97 «Об уничтожении химического оружия».

6. Федеральный закон от 12.02.98 «О гражданской обороне».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.94 № 000-15 «О нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1999 г. № 000-15 «О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 000 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

10. Приказ МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 01.01.01 г. № 000» (регистрационный № 000 от 24 марта 2006 г.).

11. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Приложение

[1] Приказ МЧС России от 01.01.2001 г. № 000

[2] В соответствии с приказом Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 000н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. приказов Минфина России н, н) с 1 января 2010 года установлены «Правила отнесения расходов всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов». В разделе 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» подразделе 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управлению гражданской обороной, а также расходы на осуществление мероприятий в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и области гражданской обороны.

[3]Федеральный закон от 01.01.2001 г. "О бухгалтерском учете" ст.12, п. 3

[4] В соответствии с требованиями пункта 2.9.12. приказа МЧС России № 000 реальные сроки хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля могут быть совокупностью рекомендуемых назначенных сроков хранения плюс пять лет после истечения гарантийного срока хранения плюс 1-5 лет при условии сохранения средствами эксплуатационных свойств, подтверждаемых проведением лабораторных испытаний изделий.

[5] При реализации партии изделий стоимость утилизации будет выражена не «отрицательным», а «положительным» финансовым показателем.