ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___________ г. № _____
О государственной поддержке сельскохозяйственных
потребительских кооперативов с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции
В целях оказания финансовой поддержки на развитие региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций потребительской кооперации Ростовской области в рамках реализации на территории Ростовской области подпрограммы «Развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе» государственной программой Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области , Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам – грантов на финансовое обеспечение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции согласно приложению № 1
1.2. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам – грантов на финансовое обеспечение части затрат на сервисное обслуживание производства, заготовки, переработки, хранения и сбыта растениеводческой продукции, произведенной малыми формами хозяйствования согласно приложению № 2
2. Министерству финансов Ростовской области () направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия
Губернатор
Ростовской области
Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от __________ №______
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам – грантов на финансовое обеспечение части затрат на приобретение основных средств, с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных кооперативов) - грантов на финансовое обеспечение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие оптовых распределительных и логистических центров» подпрограммы «Развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее –грантов).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
оптовый распределительный центр - территория, на которой осуществляются прием, хранение, предпродажная подготовка, оптово-розничная торговля сельскохозяйственной продукции;
оптовый логистический центр - территория, на которой осуществляются закупка, первичная обработка, предпродажная подготовка, хранение, сбыт сельскохозяйственной продукции;
основные средства, приобретаемые с целью формирования оптового логистического и оптового распределительного центра - здания и сооружения, закупочно-торговые комплексы для закупки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; земельные участки, на которых расположены указанные объекты и вновь приобретаемые земельные участки для размещения указанных объектов; специализированный автотранспорт, погрузочно-разгрузочная техника и оборудование; холодильные машины, узлы, агрегаты, элементы, трубопроводы, необходимые для создания, распределения и использования холода; оборудование по предпродажной подготовке, хранению, переработке и реализации сельхозпродукции (далее - основные средства)..
3. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на приобретение:
зданий и сооружений, закупочно-торговых комплексов для производства, закупки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, земельных участков, на которых расположены указанные объекты и вновь приобретаемых земельных участков для размещения указанных объектов;
оборудования для организации закупки продукции – грузовой и специализированный автотранспорт, погрузочно-разгрузочной техники и оборудование;
холодильных машин, узлов, агрегатов, элементов, трубопроводов, необходимых для создания, распределения и использования холода;
оборудования по предпродажной подготовке, хранению, переработке и реализации сельхозпродукции;
метрологического оборудования.
4. Гранты, указанные в пункте 1 настоящего Положения, предоставляются за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением кредитных), зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и соответствующим требованиям Федерального закона -ФЗ «О развитии сельского хозяйства» при условии:
отсутствия у получателей грантов процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей грантов на территории Ростовской области;
отсутствия у получателей грантов задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия у получателей грантов просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия у получателей грантов просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
фактического уровня заработной платы работников получателей грантов не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде грантов, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - главный распорядитель), а в случае включения данного направления поддержки в экономически значимые региональные программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств федерального бюджета.
6. Грант на финансовое обеспечение части затрат, указанные в пункте 1 настоящего положения - средства, из областного и федерального бюджетов поступают на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат.
7. Максимальный размер гранта составляет 70 процентов затрат (без учета НДС и транспортных расходов), указанных в плане расходов на текущий финансовый год, но не более 2500,0 тысяч рублей на одного получателя гранта в текущем финансовом году по данному виду поддержки.
8. Расчет размера гранта из федерального бюджета производится в процентном соотношении от планируемых затрат исходя из долей софинансирования согласно объемам средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на указанные цели.
К рассмотрению в качестве оснований для предоставления грантов не принимаются сделки, подпадающие под действие пункта 4 статьи 38 Федерального закона -ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
9. Распределение грантов между получателями осуществляется главным распорядителем согласно представленным получателями грантов справкам-расчетам, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.
В случае превышения заявленной к возмещению получателями грантов общей суммы фактических затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели, грант распределяется пропорционально произведенным затратам.
10. Для получения гранта получатели грантов представляют главному распорядителю следующие документы:
10.1. Письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов для получения гранта.
10.2. Справку-расчет о причитающейся сумме гранта на приобретение основных средств, с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
10.3. Справку-расчет о причитающейся сумме гранта на приобретение основных средств, с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
10.4. Выписку банковского счета получателя господдержки, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 30 процентов от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в бизнес-плане и плане расходов.
10.5. Копия учредительных документов в редакции, действительной на дату подачи документов..
10.6. Справку с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка представляется главному распорядителю до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи заявки (если заявка представляется после 15 числа месяца), заверенную получателем гранты
10.7. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год - форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», либо копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с отметкой налогового органа по месту регистрации получателя гранта (кроме получателей господдержки, зарегистрированных в текущем финансовом году)
10.8. Бизнес-план по развитию предприятия, предусматривающий увеличение объема закупаемой и реализуемой животноводческой продукции, со сроком окупаемости не более 3 лет.
10.9. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению № 4.
10.10. Копию муниципальной программы развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации, заверенную управлением (отделом) сельского хозяйства администрации муниципального района.
11. Копии документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, представляются в 1 экземпляре и заверяются получателем гранта и печатью. На копии указывается дата ее составления и делается отметка о том, что подлинный документ находится у получателя гранта.
12. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы (или информацию):
об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов;
о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя гранта на территории Ростовской области;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Получатель гранта вправе лично представить главному распорядителю указанные документы по собственной инициативе.
13. Главный распорядитель:
размещает информацию о проведении отбора на предоставление грантов на сайте (http://www. *****) не менее чем за 30 дней до даты окончания приема документов;
регистрирует обращение о предоставлении гранта в электронном журнале учета обращений в день получения и осуществляет рассмотрение представленных получателями грантов документов, указанных в 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней после окончания установленного срока рассмотрения документов;
по окончании установленного срока рассмотрения документов в случае отсутствия необходимых документов или предоставления документов, не соответствующих требованиям пункта 7 настоящего Положения, отказывает в предоставлении гранта, о чем письменно извещает получателя гранта в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;
при отсутствии замечаний к представленным документам в течение 5 рабочих дней после окончания рассмотрения документов включает получателя гранта в перечень получателей грантов, о чем уведомляет его путем размещения информации на сайте (http://www. *****);
после окончания установленного срока рассмотрения документов в течение 20 рабочих дней формирует реестр получателей гранта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и передает его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.
14. При рассмотрении документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, главный распорядитель руководствуется следующими критериями:
14.1. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в ценах предыдущего года) - не менее 4 процентов в год.
14.2. Прирост численности работников, занятых на предприятии, - сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году и последующие годы.
15. По результатам проведения отбора главный распорядитель в течение 20 рабочих дней после окончания установленного пунктом 10 настоящего Положения срока рассмотрения документов заключает с получателем грантов Соглашение о предоставлении грантов (далее - Соглашение) и передает его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.
16. Форма Соглашения утверждается нормативным правовым актом главного распорядителя.
В Соглашении в обязательном порядке содержатся:
основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя от исполнения условий договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной грантов;
согласие получателя гранта на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления;
сроки перечисления гранта;
порядок использования остатка гранта, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости);
право главного распорядителя и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями грантов условий, установленных заключенным соглашением;
порядок возврата сумм, использованных получателями гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями средств областного бюджета, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления грантов и заключенным договором (соглашением);
показатели эффективности предоставления поддержки;
порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
17. Получатели грантов, включенные в Перечень получателей грантов, представляют главному распорядителю отчет по форме, установленной приказом главного распорядителя, 1 раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
18. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств главному распорядителю.
Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям грантов.
19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлений грантов, осуществляют минсельхозпрод области и органы государственного финансового контроля.
20. В случае выявления фактов необоснованного получения гранта, а также представления получателем гранта недостоверных сведений главным распорядителем принимается решение о возврате необоснованно полученного гранта получателем грантов в областной бюджет в объеме выявленных нарушений.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя гранта о принятом решении, о возврате необоснованно полученного гранта в областной бюджет в объеме выявленных нарушений.
21. Получатель гранта обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученный грант в областной бюджет.
Возврат полученного гранта осуществляется на основании оформленных получателем грантов платежных документов.
22. В случае неперечисления получателем гранта необоснованно полученной суммы грантов в бюджет в полном объеме и в срок, установленный пунктом 18 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
23. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
Приложение
к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам – грантов на финансовое обеспечение части затрат на приобретение основных средств, с целью создания системы оптовых распределительных и логистических центров по сбыту растениеводческой продукции
СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУММЕ ГРАНТА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ОПТОВЫХ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ И ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО СБЫТУ РАСТЕНИЕВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ __________________________________________________
(наименование получателя грантов)
N | Наименование основных средств | Дата приобретения(число, месяц, год) | Стоимость основных средств (без НДС и транспортных расходов) | Размер ставки гранта из областного бюджета (процентов) | Размер причитающегося гранта из (рублей) (гр. 4 х | Сумма гранта к перечислению |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
<*> Заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Руководитель организации -
получателя гранта _____________________ Ф. И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер организации -
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
