О государственной программе «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2годы» (стр. 1 )

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Черкесск

31.10.2013 № 000

О государственной программе «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2018 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 №61 «Об утверждении Порядка разработки, реализаций и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики» и в целях сохранения воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов, увеличения численности охотничьих животных и повышения продуктивности охотничьих угодий, сохранения биологического разнообразия и генофонда животного мира на территории Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2018 годы» согласно приложению.

2. Определить ответственным исполнителем государственной программы «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2018 годы» Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

3. Установить, что финансирование расходов на реализацию государственной программы «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2018 годы» осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики Проект согласован: Руководитель Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики Первый заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР начальник Управления документационного обеспечения Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики Начальник Государственно-правового управления Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики Министр экономического развития Карачаево-Черкесской Республики Проект подготовлен Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Начальник Управления .

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2018 годы»

г. Черкесск

2013

Паспорт

государственной программы

«Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2018 годы»

Ответственный исполнитель Программы	Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Соисполнители Программы	нет
Цель Программы	Сохранение биологического разнообразия и генофонда животного мира Карачаево - Черкесской Республики
Задачи Программы	Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов, увеличение численности охотничьих животных и повышение продуктивности охотничьих угодий; создание научно-обоснованной системы, направленной на решение задач в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; обеспечение прав граждан в сфере охоты, в том числе права выбора условий охоты; снижение уровня браконьерства; развитие форм интенсивной охотхозяйственной деятельности в сфере любительской и спортивной охоты; информирование населения о деятельности органов исполнительной власти в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира; повышение экологической культуры населения в сфере сохранения биологического разнообразия объектов животного мира; привлечение инвестиций в развитие охотничьего хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	Организация и проведение учетных работ, ведение мониторинга за состоянием популяции охотничьих животных на территории Карачаево-Черкесской Республики: 2014-на территории 10 муниципальных районов; 2015-на территории 10 муниципальных районов; 2016-на территории 10 муниципальных районов; 2017-на территории 10 муниципальных районов; 2018-на территории 10 муниципальных районов. Составление и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий, для обеспечения эффективного и рационального использования объектов животного мира 2014-год -1300 гектаров. Проведение регуляционных и противоэпизоотических мероприятий в целях пресса хищнической деятельности животных, наносящих ущерб охотничьим ресурсам и предотвращение эпизоотий опасных для здоровья людей, домашних и диких животных: 2014 год – не менее 250 рейдов; 2015год – не менее 250 рейдов; 2016год – не менее 250 рейдов; 2017год – не менее 250 рейдов; 2018 год – не менее 250 рейдов. Обеспечение эффективного надзора и охраны объектов животного мира, снижение уровня браконьерства Организация и проведение научно-исследовательских работ, ведение мониторинга за состоянием растительного и животного мира в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а так же водных биологических ресурсов)
Этапы и сроки реализации Программы	2год
Объем бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы за годы за счет средств республиканского бюджета составляет 70981,4 тысяч рублей, в том числе: 2014 год – 14 942,6 тыс. рублей; 2015 год – 14 942,6 тыс. рублей; 2016 год – 14942,6 тыс. рублей; 2017 год – 12 980,8 тыс. рублей; 2018 год – 13 172,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Освобождение до 20 процентов территории от общей площади охотничьих угодий, предоставленных в пользование охотничьими ресурсами юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ( далее – охотпользователи); снижение уровня браконьерства и иных нарушений в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; увеличение популяции благородного оленя, косули и дикого кабана на территории Карачаево-Черкесской Республики после наложения 3 летнего запрета на охоту; увеличение поступлений доходов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации как за пользование объектами животного мира, так и штрафы за браконьерство и иные нарушения в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

1.Общая характеристика сферы

реализации государственной программы

Государственная программа «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на годы» (далее – государственная программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 № 61 «Об утверждении Порядка разработки, реализаций и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики», распоряжением Правительства Российской Федерации «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо–Кавказского федерального округа до 2025 года» в части мероприятий, исполнителями которых определены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предметом реализации государственной программы является комплекс приоритетных мероприятий, направленных на сохранение ресурсного потенциала, интенсификацию развития охотничьего хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, решение задач в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и повышения продуктивности охотничьих угодий, сохранения биоразнообразия и генофонда объектов животного мира. При разработке государственной программы учитывались состояние и использование охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, характер и формы ведения охотничьего хозяйства, наличие факторов негативно влияющих на развитие охотхозяйственной отрасли.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы.

В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из принципов государственного регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

улучшение условий обитания охотничьих ресурсов;

обеспечение эффективной охраны объектов животного мира;

развитие охотничьей инфраструктуры и оказание услуг в области охотничьего хозяйства.

Целью государственной программы является сохранение биологического разнообразия и генофонда животного мира Карачаево-Черкесской Республики.

Достижение целей государственной программы требует решения следующих задач:

сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов, увеличение численности охотничьих животных и повышение продуктивности охотничьих угодий;

создание научно обоснованной системы, направленной на решение задач в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

обеспечение прав граждан в сфере охоты, в том числе права выбора условий охоты;

снижение уровня браконьерства;

развитие форм интенсивной охотхозяйственной деятельности в сфере любительской и спортивной охоты;

информирование населения о деятельности органов исполнительной власти в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира;

повышение экологической культуры населения в сфере сохранения биологического разнообразия объектов животного мира;

привлечение инвестиций в развитие охотничьего хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Для оценки эффективности реализации поставленных задач в государственной программе предусмотрены следующие целевые индикаторы:

1) организация и проведение учетных работ, ведение мониторинга за состоянием популяции охотничьих животных на территории Карачаево-Черкесской Республики:

2014-на территории 10 муниципальных районов;

2015-на территории 10 муниципальных районов;

2016-на территории 10 муниципальных районов;

2017-на территории 10 муниципальных районов;

2018-на территории 10 муниципальных районов;

2) составление и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий, для обеспечения эффективного и рационального использования объектов животного мира - 1300 гектаров;

3) проведение регуляционных и противоэпизоотических мероприятий в целях пресса хищнической деятельности животных, наносящих ущерб охотничьим ресурсам и предотвращение эпизоотий опасных для здоровья людей, домашних и диких животных:

2014 год – не менее 250 рейдов;

2015год – не менее 250 рейдов;

2016год – не менее 250 рейдов;

2017год – не менее 250 рейдов;

2018 год – не менее 250 рейдов;

4) обеспечение эффективного надзора и охраны объектов животного мира, снижение уровня браконьерства;

5) организация и проведение научно-исследовательских работ, ведение мониторинга за состоянием растительного и животного мира в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а так же водных биологических ресурсов).

Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.

3.Сроки реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на годы.

4.Сведения о подпрограмме государственной программы

4.1.Паспорт подпрограммы «Обеспечение условий реализации государственной программы»

4.1.1 ПАСПОРТ

Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее-Управление)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели Подпрограммы	Создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы; обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации государственной программы; повышение эффективности реализации государственной программы; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Задачи Подпрограммы	Обеспечение эффективного управления государственной программой и развитие отраслевой инфраструктуры; разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач государственной программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение государственной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов реализации государственной программы; повышение качества материально-технического обеспечения; информационное обеспечение реализации государственной программы.
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Уровень удовлетворенности населения Карачаево-Черкесской Республики качеством предоставления государственных услуг в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в рамках подпрограммы (по данным опроса); доля государственных услуг в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и государственных функций в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых (исполняемых)в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет; укомплектованность должностей государственной службы в Управлении; своевременная подготовка отчетов о ходе реализации государственной программы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 -2018 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию подпрограммы составляет 51 030,9 тыс. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы по годам : 2014 год – 9 093,3 тыс. рублей 2015 год – 9 093,3 тыс. рублей; 2016 год – 9 093,3 тыс. рублей; 2017 год – 11 811,6 тыс. рублей; 2018 год – 11 939,4 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы	Создание эффективной системы управления реализацией государственной программы в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; реализация в полном объеме мероприятий государственной программы, достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; создание условий для привлечения в сферу охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий государственной программы; наличие системы мониторинга и контроля реализации государственной программы; реализация подпрограммы обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов государственной программы.