Порядок взаимодействия в Ямало-Ненецком автономном округе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений уголовно-исполнительной системы в работе с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также с осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и их семьями

1. Общие положения

Настоящий порядок взаимодействия разработан в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики), учреждений уголовно-исполнительной системы в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также с осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (далее – несовершеннолетний данной категории), предупреждения совершения ими повторных правонарушений и антиобщественных действий.

Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», с учетом полномочий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), органов местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Правовым основанием для начала межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним данной категории и его семьей, является постановление районной (городской) комиссии.

Несовершеннолетний данной категории и его семья, состоят на учете районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования автономного округа (далее – районная (городская) комиссия).

Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним данной категории и его семьей, осуществляется районной (городской) комиссией, совместно со специалистами органов и учреждений системы профилактики. На каждого несовершеннолетнего данной категории и его семью, на заседании районной (городской) комиссии разрабатывается межведомственная индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи, составленная с учетом предложений всех органов и учреждений системы профилактики, ответственных за оказание адресной помощи семье.

2. Межведомственная индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего и семьи (далее – программа реабилитации) – программа содержащая подробные записи о семье, несовершеннолетнем, начальную информацию о социальном, психологическом статусе, состоянии здоровья, социальном и индивидуальном развитии, задачи коррекционно-реабилитационной работы, комплекс мер, необходимых для организации специалистами учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних работы, ориентированной на реабилитацию конкретного ребенка и его семьи, данные о происходящих в семье изменениях.

3. Основные критерии оценки эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним данной категории и его семьей

- законопослушное поведение;

- отсутствие преступлений;

- отсутствие административных правонарушений;

- отсутствие антиобщественных действий;

- отсутствие неисполнения обязанностей, определенных судом;

- досрочное снятие с учета по исправлению поведения;

- успешная социализация;

- занятость учебой (работой);

- участие в организованной досуговой деятельности.

4. Участники Порядка взаимодействия

4.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.2. Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.3. Департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему органы и учреждения.

4.4. Управление внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу и органы внутренних дел муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.5. Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ямало-Ненецкому автономному округу и подведомственные ему учреждения.

4.6. Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему органы и учреждения.

4.7. Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему органы и учреждения.

4.8. Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему центры занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.9. Департамент по молодежной политике Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему органы и учреждения.

4.10. Департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему органы и учреждения.

4.11. Агентство по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные ему органы и учреждения.

5. Подготовка к возвращению в территорию несовершеннолетних из учреждений уголовно-исполнительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

Действия

Сроки

Администрация учреждения уголовно-исполнительной системы

1. Уведомляет родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, районную (городскую) комиссию, органы внутренних дел, службу занятости по месту жительства несовершеннолетнего о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

2. Направляет в районную (городскую) комиссию характеристику несовершеннолетнего, краткие сведения о нем, о результатах его социально-психологической, педагогической, медицинской, трудовой, культурно-досуговой реабилитации.

Не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока лишения свободы

Администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа

1. Уведомляет о предстоящем выпуске несовершеннолетнего родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, районную (городскую) комиссию, органы внутренних дел.

Не позднее, чем за 1 месяц до выпуска

2. Направляет в районную (городскую) комиссию характеристику несовершеннолетнего, краткие сведения о нем, о результатах его социальной, психологической, педагогической, медицинской и трудовой реабилитации, рекомендации по дальнейшей профилактической работе с ним.

Районная (городская) комиссия

1. Ведет списочный учет несовершеннолетних, направленных в учреждения уголовно-исполнительной системы и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Осуществляет прогноз возвращения несовершеннолетних из указанных учреждений по месту жительства в муниципальное образование автономного округа.

Весь период

2. Принимает постановление, в котором поручает специалистам органов и учреждениям социальной защиты населения совместно с сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел проверить жилищно-бытовые условия семьи несовершеннолетнего и составить соответствующий акт обследования (приложение №1).

В течение 14

дней со дня получения уведомления

3. Проводит предварительную встречу с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего для выяснения ситуации в семье и планах по устройству несовершеннолетнего. Направляет родителей (законных представителей) на консультацию к психологу, юристу, наркологу и другим специалистам органов и учреждений системы профилактики.

В течение 14

дней со дня получения уведомления

4. Информирует руководителей образовательных учреждений (в случае продолжения обучения несовершеннолетнего) о планирующемся возвращении.

В течение 14

дней со дня получения уведомления

5. Направляет запрос в органы службы занятости населения о наличии рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетнего.

В течение 14

дней со дня получения уведомления

6. Действия

органов и учреждений системы профилактики при возвращении в несовершеннолетних из учреждений уголовно - исполнительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также при работе с осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Действия

Сроки

Районная (городская) комиссия

1. Организует совместно со специалистами организаций (учреждений) социальной защиты населения совместно с сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, сотрудниками иных органов и учреждений системы профилактики посещение несовершеннолетнего данной категории и его семьи на дому с целью изучения особенности его личности, его окружения, условий семейного воспитания, проблем в его устройстве и составления акта обследования.

В течение 3 дней со дня

поступления сведений из ПДН УИИ о постановке на учет

2. Выносит постановление:

1) о составлении программы реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи;

2) о поручении всем органам и учреждениям системы профилактики в трехдневный срок направить в учреждение социальной защиты населения предложения по работе с семьей в программу реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи (приложение №2);

3) прилагает к указанному постановлению копии актов обследования семьи для всех органов и учреждений системы профилактики, направляет его всем исполнителям.

На ближайшем заседании районной (городской) комиссии

3. Утверждает на заседании программу реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи.

На ближайшем заседании

районной (городской) комиссии

4. Осуществляет контроль за работой органов и учреждений системы профилактики с несовершеннолетними данной категории в форме:

1) проверки органов (учреждений) социальной защиты населения и учреждений образования на предмет ведения карт семьи (приложение № 3);

2) проверки учетно-профилактических карт несовершеннолетних данной категории в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

3) заслушивания на заседании отчетов инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, сотрудников органов и учреждений системы профилактики о проводимой индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетним данной категории и его семьей, с приглашением инспекторов уголовно- исполнительной инспекции;

4) изучения эффективности реализации мероприятий программы реабилитации при совершении несовершеннолетним данной категории, правонарушений, неисполнения обязанностей, возложенных судом, антиобщественных действий;

5) проведения сверок учетов по данной категории несовершеннолетних с подразделением по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, уголовно - исполнительной инспекцией, анализа эффективности работы по статистическим данным в динамике и в соответствии с критериями.

Ежеквартально,

по мере необходимости, при выявлении факта

5. Направляет в подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и уголовно-исполнительную инспекцию копии постановления по делу в случае привлечения к административной ответственности несовершеннолетнего данной категории, или его родителей (законных представителей).

В течение 3 дней со дня вынесения постановления

6. Принимает постановление о снятии с учета несовершеннолетнего данной категории и его семьи и направляет копии постановления всем заинтересованным ведомствам.

В течение 3 дней со дня снятия с учета

Подразделение

по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

уголовно-исполнительная инспекция

1. Осуществляют постановку несовершеннолетнего данной категории на учет, организуют и проводят индивидуально-профилактическую работу с ним и его семьей

По срокам

ведомственных инструкций

2. Извещают письменно районную (городскую)комиссию о постановке (снятии) несовершеннолетнего данной категории на учет (с учета).

В течение 3 дней со дня постановки на учет (снятия с учета)

3. Для уголовно исполнительной инспекции:

- информирует районную (городскую) комиссию о нарушении несовершеннолетним данной категории обязанностей и условий наказания возложенных судом.

В течение 3 дней с момента выявления нарушения

3. Для подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел:

- совместно со специалистами органа (учреждения) социальной защиты населения проводит изучение особенностей личности несовершеннолетнего данной категории, его окружения, условий семейного воспитания, результаты изучения отмечаются в соответствующем акте обследования.

В течение 10 дней со дня получения поручения комиссии

4. Направляют в районную (городскую) комиссию предложения по работе с несовершеннолетним данной категории и его семьей для составления программы реабилитации несовершеннолетнего и его семьи.

В течение 3 дней со дня постановки на учет

5. Участвуют в заседаниях районной (городской) комиссии, предоставляют отчет о выполнении мероприятий программы реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи в рамках своей компетенции для внесения в карту семьи.

Ежеквартально

6. Участвуют в заседании районной (городской) комиссии по обсуждению несовершеннолетнего данной категории, совершившего повторное преступление, правонарушение, антиобщественное действие или нарушающего обязанности, возложенные судом.

По приглашению комиссии

7. Проводят сверку находящихся на учете несовершеннолетних данной категории с районной (городской) комиссией.

Ежеквартально

Орган (учреждение) социальной защиты населения

1. По поручению районной (городской) комиссии совместно с сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводит изучение особенностей личности несовершеннолетнего данной категории, его окружения, условий жизни, проживания, ближайшего окружения, по результатам - составляет акт обследования. Направляет копии актов обследования условий жизни, проживания, ближайшего окружения несовершеннолетнего данной категории в уголовно-исполнительную инспекцию, районную (городскую) комиссию.

В течение 10 дней со дня получения поручения комиссии

2. Осуществляет постановку несовершеннолетнего данной категории и его семьи на ведомственный учет для проведения индивидуальной профилактической работы.

Не позднее 3 дней со дня получения постановления комиссии

3. Готовит предложения в программу реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи сроком на 3-6 месяцев, и направляет в районную (городскую) комиссию.

В течение 7 дней со дня получения постановления комиссии

4. Направляет сведения о ходе реализации программы реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи в районную (городскую) комиссию.

Ежеквартально

5. Готовит служебные записки в районную (городскую) комиссию по выявленным фактам неисполнения программы реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи сотрудниками органов и учреждений системы профилактики.

По мере выявления фактов

Органы управления и учреждения образования, здравоохранения, молодежной политики, спорта, служба занятости населения

1. Осуществляют постановку несовершеннолетних данной категории на ведомственный учет для проведения индивидуальной профилактической работы.

В течение 3 дней со дня получения постановления комиссии

2. На основании изучения данных, изложенных в акте обследования (приложение), составленного сотрудниками органа (учреждения) социальной защиты населения и инспектора подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, составляют и направляют в районную (городскую) комиссию предложения по работе с несовершеннолетним данной категории, его семьей для составления программы реабилитации несовершеннолетнего и его семьи.

В течение 3 дней со дня получения постановления комиссии

3. Реализуют мероприятия программы реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи по своей компетенции.

Весь период

4. Направляют сведения о выполнении мероприятий программы реабилитации несовершеннолетнего данной категории и его семьи в районную (городскую) комиссию.

По истечении 3 месяцев с начала индивидуальной профилактической работы

Приложение

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3