Повышение эффективности использования экономического потенциала предприятий АПК на основе внедрения системы стратегического управления (стр. 2 )

ЭПСХП = f (Фвнутр, Фвнеш, Свнутр, Свнеш, Уфс внутр, Уфс внеш) → орt,

где ЭПСХП – экономический потенциал агропромышленного предприятия;

Фвнутр – множество факторов внутренней среды предприятия;

Фвнеш – множество факторов внешней среды предприятия;

Свнутр – множество внутренних связей предприятия;

Свнеш – множество внешних связей предприятия;

Уфc внутр – множество возможных схем управления связями и факторами внутренней среды предприятия;

Уфc внеш – множество возможных схем управления связями с факторами внешней сре­ды предприятия.

Совокупность вышеизложенных положений позволяет утверждать, что агропромышленное предприятие – это функционирующая на рынке социально-экономическая система, для кото­рой актуально формирование эле­ментов экономического потенциала и оптимизация их целевого использования. Этому отвечает создание системы управления, адекватной сочета­нию таких элементов и включающей современный управленческий инструмен­тарий.

В этом аспекте рассматривается управленческая деятельность в отношении экономического потенциала, способствующая эффективному функционированию агропромышленного предприятия на рынке и создающая для него выгодную позицию среди конкурентов. Она выступает элементом организованной системы и является сложным процессным образованием в управления экономическим потенциалом предприятия АПК. Таким образом, управленческая деятельность направлена на поддержание, использование и развитие экономического потенциала.

С экономической точки зрения из перечисленных направлений наибольший интерес представляет управление использованием экономического потенциала агропромышленного предприятия, то есть реализацией потенциальных возможностей его ресурсов. В этом случае в качестве объектов управления могут рассматриваться следующие: средства производственной деятельности, включающие в свой состав технико-технологические ресурсы экономического субъекта; процессы производства продукции, выполнения работ, оказания услуг; результаты деятельности, представленные в форме произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг; производственные резервы; прочие объекты управления (ресурсы, процессы, явления), оказывающие влияние на уровень использования экономического потенциала.

С другой стороны, в процессе управления экономическим потенциалом реализуются все основополагающие функции управленческой деятельности, к числу которых относятся такие как:

v учет, проявляющийся в сборе и фиксировании информации об уровне экономического потенциала;

v анализ, с помощью которого осуществляется оценка текущего состояния, использования и развития экономического потенциала;

v планирование, реализующееся в обосновании необходимости и разработке путей развития экономического потенциала;

v организация управленческой деятельности, позволяющая осуществлять как сам процесс использования экономического потенциала, так и управлять системой мероприятий, направленных на устранение влияния внешних негативных факторов;

v координация коммуникационных связей между звеньями управления;

v контроль, сопровождающий все этапы управления экономическим потенциалом;

v мотивация, прослеживающаяся в общей направленности управленческих мероприятий на эффективное использование имеющегося экономического потенциала и его дальнейшее развитие;

v стимулирование, без которого не возможно эффективное функционирование всей системы управления.

Понимание управления, как системы информационного воздействия на объекты, предопределяет усиление внимания к процессу сбора информации о состоянии и использовании экономического потенциала. Он должен осуществляться посредством системы проверок, проводимых отдельным специализированным аналитическим центром. Для оптимизации процесса сбора информации в работе предлагается классифицировать проверки по следующим признакам: степени охвата объектов, составляющих технический потенциал организации на глобальные (всеобъемлющие) и локальные (выборочные); времени проведения на ситуационные, текущие, промежуточные и итоговые; назначению собираемой информации для внешних и внутренних пользователей.

Такого рода проверки реализуют контрольную функцию управления экономическим потенциалом агропромышленного предприятия. При их осуществлении используются такие инструменты как наблюдение, как основы получения необходимой информации; учет, заключающийся в фиксировании необходимых для оценки состояния и использования экономического потенциала предприятия данных; слежение за своевременностью, полнотой и точность информации; анализ данных и расчет показателей предприятия.

Кроме того, рекомендуется создавать на крупных и средних предприятиях центр управления их экономическим развитием. Он осуществляет сбор и обработку информации о состоянии и использовании экономического потенциала предприятия и разработку соответствующих плановых показателей.

Информация об использовании экономического потенциала должна побуждать управленческий персонал предприятия к реализации соответствующих ситуационных решений, что требует использования определенных экономических инструментов воздействия. К ним в работе предлагается относить методики осуществления управленческих воздействий и управление денежными потоками от текущей и финансово-инвестиционной деятельности в рамках осуществления соответствующих управленческих мероприятий.

Данный вид управления должен обеспечивать непрерывность осуществления мероприятий по техническому перевооружению, модернизации, реконструкции технологического оборудования и улучшению технического потенциала предприятия с целью повышения качества производимой продукции. В конечном итоге они приведут к повышению конкурентоспособности предприятия и улучшению его финансовых возможностей.

Вместе с тем, наличие управления использованием экономического потенциала, конечно, необходимо, но не достаточно для достижения наибольшей результативности агропромышленного производства. Для качественно нового его развития требуется управление с более перспективным и глубоким анализом факторов, влияющих на деятельность и результативность предприятий. Этому отвечает стратегическое управление экономическим потенциалом агропромышленного предприятия, что предопределяет совершенствование теории и методологии его создания и функционирования.

В целом стратегическое управление предприятием является широким и многогран­ным понятием, а его теоретическим и методологическим аспектам посвящено немало зарубежных и отечественных исследований. В диссертации дается аналитическое обобщение вклада ученых в становление и развитие этого раздела науки управления. В большинстве из них стратегическое управление рассматривается как комплексная система, выстраивающая адаптацию и эффективное взаимодействие факторов внешней и внутренней среды предприятия. Именно эти работы заложили основы классической теории стратегического управления и помогают выявить его специфику.

Эволюция его моделей показывает, что появившиеся в последние годы модели в большой мере учитывают факторы нестабильности и ориентируются на обеспечение устойчивости предприятия. В настоящее время такими моделями стратегического управления являются: 1) основанная на ранжировании стратегических задач; 2) управление по слабым сигналам и 3) управление в условиях стратегических неожиданностей. Они позволяют диагностировать уровень нестабильности во внешней среде и формировать экономический потенциал в зависимости от прогнозируемой ситуации. При этом широко используется глобальная компьютерная сеть Internet, которая практически не нашла применения на агропромышленных предприятиях нашей страны.

Многообразие научных позиций относительно сущности формирования системы стратегического управления дифференцируются в процессном, функциональном, элементном, диагностическом, системном, ситуационном исследовательских подходах. Наиболее распространенным в теории стратегического управления является процессный (динамический) подход, согласно которому система стратегического управления экономическим потенциалом рассматривается в виде процесса, т. е. как совокупность взаимосвязанных непрерывно выполняемых действий, преобразующих некоторые входы ресурсов и других элементов экономического потенциала в соответствующие выходы – результаты.

Определяя методологические основы формирования современной системы стратегического управления агропромышленного предприятия представляется целесообразным отметить, что все звенья агропромышленного предприятия, выступающие объектами наблюдения, уже хозяйствуют, т. е. имеют ретроспективный и настоящий период развития. Следовательно, прежде всего, необходимо исследовать слабые и сильные стороны уже имеющейся системы управления, которая является фундаментом построения перспективной модели. Именно поэтому неотъемлемым элементом методологии использования системы стратегического управления является диагностический подход.

Рассмотренные методологические подходы дают глубокое представление о механизме стратегического управления и понимание связей между его элементами. В то же время они упускают отдельные взаимосвязи элементов с внешней средой, позволяющие получить целостную картину структуры экономического потенциала и обозначить основные направления формирования системы стратегического управления. Поэтому наиболее информативными являются модели, основанные на системном подходе. Он предполагает наличие двух составляющих стратегической системы управления предприятием: внешнее окружение, включающее вход и выход системы, связь с внешней средой и обратную связь; внутренняя структура, обеспечивающая воздействие субъекта управления на объект, переработку входа в выход и достижение целей системы.

Использовать данный подход к формированию системы стратегического управления агропромышленным предприятием следует, дополнив его итегративно-конвергенциальным характером. Подобная его направленность более глубокому и реальному определению сущности системы стратегического управления. Одновременно она позволяет интегративно использовать системный, целевой, процессный, параметрический, функциональный, ситуационный, поведенческий, рефлексивный и др. подходы. На этом и основаны под­ходы к формированию стратегического управления агропромышленного предприятия.

Опираясь на них, в работе делается вывод о необходимости адаптировать категорию «система стратегического управления» применительно к агропромышленному предприятию. В исследовании она трактуется, как системно синтезированная и направленная на долгосрочную перспективу совокупность взаимозависимых и взаимосвязанных субъектов (процессов, структуры, механизмов, форм и методов) и объектов (элементов экономического потенциала) управления, взаимодействующих в процессе разработки и реализации стратегии его поведения во внешнем экономическом пространстве.

Вместе с тем, современная экономическая ситуация, в которой находится большая часть отечественных агропромышленных предприятий, требует не только глубокого теоретического обоснования необходимости использования стратегического управления, но и разработки соответствующих методических положений и рекомендаций по её применению.

Наряду с теоретическими и методологическими положениями в работе значительное внимание уделяется аналитическим разработкам состояния и развития экономического потенциала на региональном уровне. Проведенный в ходе исследования анализ ситуации в перерабатывающей и пищевой промышленности АПК Республики Дагестан способствовал установлению проблем его эффективного использования. В нем отмечается особое место данного комплекса в жизнеобеспечении региона, в котором пищевая и перерабатывающая промышленность остается самой крупной и жизненно важной отраслью экономики. Ее доля составляет 24,9% выпускаемой продукции и 3,8% ВРП. Индекс производства пищевых продуктов в 2008 – 2012 годах в среднем составлял 100,1% при 104,1% в 2012 году.

В настоящее время в пищевой и перерабатывающей промышленности РД действует 427 предприятий всех форм собственности, в том числе 68 крупных и средних. В целом их производственные мощности используются на 15%-20% в среднем при наличии следующих годовых мощностей по отдельным видам производства продукции: консервы плодоовощные – 450 муб; спирт этиловый – 900 тысяч дал; водка – 1010 тысяч дал; коньяк – 2215 тысяч дал;, шампанское – 2460 тысяч дал. В то же время имеющийся потенциал предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности не позволяет обеспечить переработку всего объема выращиваемой в регионе сельскохозяйственной продукции, что вызывает необходимость их реконструкции и технического перевооружения. Результаты функционирования этих отраслей приведены в табл.1.

В то же время положение в пищевой и перерабатывающей промышленности РД в настоящий момент вызывает тревогу. Потенциальные мощности отрасли используются только на 15%. Остро стоит вопрос о создании местной конкурентоспособной сырьевой базы, остается крайне низким ее использование в настоящее время: лишь 0,4% валового сбора плодов и овощей идет на промышленную переработку (по РФ – 20%). В результате неудовлетворенный спрос населения на продовольствие по сравнению с нормами составляет: по мясу – 56,4%, молоку – 43,3%, муке – 87%.

Таблица 1

Основные показатели развития пищевой и перерабатывающей

промышленности АПК Республики Дагестан[1]

	2000	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2012 / 2000 в %
Консервы плодоовощные, муб	39,0	24,2	28,6	30,0	31,5	20,2	21,4	27,5	32,0	33г4	33,7	50,4	129,2
Цельномолочная продукция, тыс. тонн	5,4	27,8	15,1	10,6	12,7	13,5	15,5	18,6	19,8	23,9	24,0	19,8	366,7
Кондитерские изделия, тыс. тонн	2,0	2,0	2,0	2,8	3,8	4,6	5,1	8,1	10,9	11,1	15,1	15,3	765,0
Безалкогольные напитки, тыс. дал	34,3	1320	1359	1949	2475	3678	4681	5598	6910	6973	7051	9227	26900,9
Минеральная вода, млн. бут	2,9	11,6	17,6	25,3	32,2	46,7	47,6	57,7	63,3	85,6	86,5	87,3	3010,3
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы, тыс. тонн	16,9	8,9	6,5	7,8	9,7	8,1	8,9	7,3	4,8	4,9	3,6	3,5	20,7

В России ежегодно потребляется около 4 кг производимой плодоовощной консервации на душу населения, в странах ЕС этот показатель составляет 10-16 кг, в Канаде – 13 кг, а в США – 50 кг. Если говорить о перспективе роста потребления плодоовощной консервной продукции, то перспектива увеличения потребления в России очевидна. По данным аналитиков Института аграрного маркетинга (ИАМ) в России потребление консервной продукции к 2012 г. увеличилось на 25-30%. Потенциал выпуска консервной продукции в регионе составляет 300-650 муб, что в стоимостном выражении составляет 9-14 млрд. руб.