Конституционное право зарубежных стран (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
(РГТЭУ)

Кафедра конституционного и муниципального права

Одобрено УМС ЮФ

Протокол № _________

«____» _______________ 20___ г.

Председатель ______

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Рекомендуется для направления подготовки специальности:

030900 «Юриспруденция»,

квалификации (степени) выпускника «Бакалавр»

форма обучения - очная

Согласовано: Учебно-методическим управлением РГТЭУ «___» _________________ 20___ г. _____________________________		Рекомендовано: кафедрой конституционного и муниципального права Протокол № ________ «____» ________________ 20___ г. Зав. кафедрой __________________

Москва – 2012

Содержание

стр.

1. Цели и задачи дисциплины. 3

2. Место дисциплины в структуре ООП. 3

3. Требования к результатам освоения дисциплины. 4

4. Объем дисциплины и виды учебной работы. 6

5. Содержание дисциплины. 7

5.1. Содержание разделов и тем дисциплины. 7

5.2.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами 17

5.3. Разделы и темы дисциплин и виды занятий. 17

6. Перечень семинарских, практических занятий и лабораторных работ.

7. Примерная тематика курсовых проектов (работ) 19

8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины: 22

а) основная литература 22

б) дополнительная и рекомендуемая литература 22

в) базы данных, поисково-справочные и информационные системы, адреса образовательных и иных сайтов в сети Интернет, содержащих сведения по дисциплине 27

9. Материально-техническое обеспечение дисциплины. 28

10.Образовательные технологии 29

11. Оценочные средства. (ОС). 29

1. Цели и задачи дисциплины

Цели: формирование у студентов научных представлений о конституционно-правовых формах и методах решения сложных общественно - политических проблем, привитие им навыков активной и творческой работы с нормативно-правовыми актами.

Задачей конституционного права зарубежных стран является ознакомление студента-юриста с основными теоретическими положениями науки зарубежного конституционного права и основами конституционного права отдельных стран. Студент должен знать не только материал учебника, но и конституции соответствующих стран, монографическую литературу, а также статьи в юридической, периодической печати.

Учебная дисциплина “Конституционное право зарубежных стран” призвана вооружить студентов - юристов знаниями: какие принципы лежат в основании социально-экономического, политического и территориального устройства зарубежных стран, как формируются и функционируют институты государственной власти, как соотносятся государство и институты гражданского общества, как регулируется осуществление основных прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах. Данное понимание способствует правильному ориентированию в политике и решению вопросов юридической практики.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Конституционного права зарубежных стран» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла Б. 3 ООП бакалавриата направления 030900 Юриспруденция». Изучение данной дисциплины имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. Усвоение его положений является необходимой основой для дальнейшего освоения юридических знаний.

Изучение конституционного права зарубежных стран должно строиться на основе знаний приобретенных студентом в результате успешного освоения им в средней школе таких предметов (дисциплин), как «Россия в мире» и «обществознание». Положительным фактом следует считать предшествующее обучению в вузе изучение студентом дисциплин «правоведение» и «основы права». Приступая к изучению конституционного права зарубежных стран обучающийся уже должен обладать начальными знаниями о базовых правовых понятиях.

Конституционное право зарубежных стран тесно связано с такими учебными дисциплинами, как теория государства и права, история государства и права, конституционное право России, международное право.

Взаимосвязь с последующими дисциплинами. Успешное освоение курса «конституционное право зарубежных стран» будет способствовать изучению международного, муниципального права, проблем теории государства и права, а также других отраслевых дисциплин.

Конституционное право зарубежных стран способствует подготовке квалифицированных специалистов для органов государственной власти, юстиции, судов, прокуратуры, внутренних дел, различных юридических служб.

Изучение конституционного права зарубежных стран помогает повышению профессиональной квалификации юристов, ориентирует в специальной литературе, развивает умение мыслить правовыми категориями, способствует установлению режима законности в деятельности органов государства, общественных организаций, должностных лиц и в поведении граждан.

3. Требования к результатам освоения дисциплины

В современных условиях невозможно быть юристом, не обладая познаниями о конституционном праве зарубежных стран, его базовых положениях и институтах.

Основой для изучения всех разделов данного курса является Конституция конкретного государства, конституционные (организационные) законы и законы, а также указы главы государства (монарха, президента), содержащие нормы конституционного права.

Студенты должны быть в курсе последних изменений в законодательстве. Поэтому следует регулярно просматривать соответствующие сборники конституций, публикации научных журналов. Например: «Государство и право», «Журнал российского права», «Известия вузов. Правоведение», «Право и жизнь», «Вестник Московского университета. Серия Право».

Обязательным условием овладения учебной дисциплиной является добросовестное изучение учебника, освоение лекционного курса и его закрепление на семинарских занятиях.

Ознакомление с национальными особенностями конституционного права отдельных зарубежных стран способствует пониманию специфики его развития, и лучшему восприятию отдельных институтов и в целом конституционного права Российской Федерации, воспитывает уважение к особенностям права каждого народа. Для выезжающих за границу изучение данной учебной дисциплины имеет и практическое значение: любой культурный человек, тем более юрист, должен понимать конституционный строй страны, в которую приезжает.

В результате изучения дисциплины студент должен

иметь представление: об основных теоретических положениях науки зарубежного конституционного(государственного) права и основах конституционного (государственного) права отдельных стран;

знать: какие принципы лежат в основании социально-экономического, политического и территориального устройства зарубежных стран, как формируются и функционируют институты государственной власти, как соотносятся государство и институты гражданского общества, как регулируется осуществление основных прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах;

студент должен знать не только материал учебника, но и ознакомиться с конституциями ведущих государств мира, основную монографическую литературу, а также статьи в юридической, периодической печати.

уметь: мыслить правовыми категориями, способствует установлению режима законности в деятельности органов государства, общественных организаций, должностных лиц и в поведении граждан;

приобрести навыки: правильного ориентирования в политике и решения вопросов юридической практики;

владеть, иметь опыт: сравнения конституционно-правовых систем зарубежных стран, организации и функционирования органов государственной власти, деятельности институтов общества.

У обучающегося должны быть сформированы следующие компетенции:

ОК-1:	осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания
ОК-2:	способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста
ОК-3:	владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию правовой информации, постановке цели и выбору путей ее достижения
ОК-4	способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь
ОК-5	обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе
ОК-6:	имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону
ОК-7:	стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства
ОК-8	осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности
ОК-9	способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач
ПК-1:	способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности
ПК-4 ·	принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом
ПК-5	способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности
ПК -6	способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства
ПК-9	·уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина
ПК-14	готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
ПК-15	способен толковать правовые акты
ПК-16	способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
ПК-17	·способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне
ПК-19	·способен эффективно осуществлять правовое воспитание

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы	Всего часов / зачетных единиц	Семестры
3
Аудиторные занятия (всего)	54	54
В том числе:	-	-
Лекции	20	20
Практические занятия (ПЗ)	-	-
Семинары (С)	34	34
Лабораторные работы (ЛР)	-	-
Самостоятельная работа (всего)	54	54
В том числе:	-	-
Курсовой проект (работа)	-	-
Расчетно-графические работы	-	-
Реферат (при наличии)	-	-
Другие виды самостоятельной работ (эссе, аннотации, доклады, подготовка к зачету и экзамену)	54	54
Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)	-	зачет
Общая трудоемкость часы зачетные единицы	108
3

5. Содержание дисциплины

5.1. Содержание разделов и тем дисциплины

Тема 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран

Конституционное (государственное) право как отрасль права.

Понятие конституционного (государственного) права, его сущность и назначение. Термины «конституционное право» и «государственное право».

Предмет конституци­онного (государственного) права зарубежных стран. Метод конституционного права. Субъекты конституционного права, их классификация и особенности.

Конституционно-правовые нормы и институты. Конституционно-правовые нормы и институты отдельных стран.

Источники конституционного (государственного) права. Конституции – основ­ной источник конституционного (государственного) права. Конституционные, орга­нические и обычные законы. Судебные прецеденты и решения органов конституци­онного надзора. Конституционные обычаи (конституционные соглашения, конвен­ционные нормы). Нормативные акты глав государств и правительств. Акты, издавае­мые в порядке толкования законов. Парламентские регламенты. Доктринальные ис­точники.

Место и роль конституционного права в правовых системах.

Понятие и особенности конституционного права как науки. Предмет науки конституционного права. Наука конституционного права за рубежом. Методология сравнительно-правового и конкретно-правового анализа в науке конституционного права зарубежных стран. Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права различных национально-правовых систем. Развитие науки конституционного права.

Конституционное право зарубежных стран как учебная дис­циплина. Содержание и функции учебной дисциплины конституционного права. Значение изучения конституционного права зарубежных стран.

ОК-1, ОК - 3, ОК - 4, ОК -5, ОК-7, ОК-8, ПК-9, ПК-14, ПК-15, ПК-17

Тема 2. Основы теории конституции и Конституционного строительства в зарубежных странах

Понятие конституции. Социально-политическая сущность и социальные функ­ции конституции.

Объекты конституционного регулирования. Действие конституции.

Форма и структура конституций. Язык и стиль конституций. Порядок принятия, изменения и отмена конституций. Классификация конституций зарубежных стран. Цели классификации. Консти­туции писанные и неписанные. Конституции постоянные и временные. Классификация конституций по содержанию и характеру.

Конституционный контроль (надзор). Органы консти­туционного контроля в зарубежных странах. Объекты конституционного контроля. Виды конституционного контроля. Сравнительный анализ компетенции органов конституционного контроля зарубежных стран.

Конституция как явление культуры современного общества. Конституционные системы и национальные модели правового поведения.

ОК-1, ОК - 3, ОК - 4, ОК -5, ОК-7, ОК-8

ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-17, ПК-19

Тема 3. Основы конституционно-правового положения человека и гражданина. Гражданство и режим иностранцев

Концепция прав человека и ее отражение в конституционном законодательстве современных государств.

Права человека и права гражданина. Историческое развитие прав и свобод. Права, свободы и обязанности. Способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей личности. Классификация прав, свобод и обязанностей. Равенство прав, свобод и обязанностей. Ограничения прав и свобод. Гарантии прав и свобод.

Понятие гражданства. Конституционно-правовое регулирование гражданства (подданства). Приобретение гражданства. Прекращение гражданства. Безгражданство и многогражданство. Режим иностранцев. Убежище, высылка из страны, выдача иностранному государству.

Личные (гражданские) права, свободы и обязанности. Право на жизнь и неприкосновенность личности. Право на свободу, неприкосновенность жилища, тайну частной жизни, переписки, свободу передвижения и выбора места жительства и другие личные права.

Политические права, свободы и обязанности. Право участия в управлении обществом и государством. Активное и пассивное избирательные права. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций. Свобода собраний и манифестаций. Свобода информации. Право петиций. Право и обязанность защиты страны. Право на сопротивление угнетению.

Социально-экономиче­ские права, свободы и обязанности. Право на труд, право на отдых, право на забастовку. Право на владение и распоряжение частной собственностью. Свобода хозяйственной инициативы. Право на участие в управлении предприятиями. Право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь ее. Право на социальное обеспечение. Право на охрану здоровья. Право на жилище. Право на образование и академическая свобода. Свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям. Обязанность уплаты налогов.

Реализация и защита прав и свобод человека и гражданина в зарубежных государствах. Конституционные и судебные гарантии прав и свобод.

ОК-1, ОК - 3, ОК - 4, ОК -5, ОК-7, ОК-8

ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-17, ПК-19

Тема 4. Конституционно-правовые основы общественного и государственного строя зарубежных стран

Понятие общественного строя. Определение и структура общественного строя. Общественный строй и конституционное пра­во.

Конституционное регулирование экономических отношений. Понятие экономической системы. Структура экономической системы. Конституционно-правовое закрепление и защита собственности. Закрепление права на труд в зарубежных странах. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности.

Конституционное регулирование социальных отношений. Понятие социальной системы. Социальная структура. Социальная справедливость. Конституционно-правовое регулирование отношений между трудом и капиталом. Государственная политика в области межнациональных отношений. Правовая охрана брака и семьи. Государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения. Государственная защита потребителя.

Духовно-культурные отношения. Общая характеристика духовно-культурных отношений. Роль и место образования в духовно-культурных отношениях. Наука и культура. Конституционно-правовое закрепление роли религии в основах конституционного строя.

Конституционное регулирование сферы политических отношений. Политическая власть и политическая система. Политический процесс. Политическая и правовая культура. Понятие по­литического режима. Классификация политических режимов (демократия, авторитаризм, тоталитаризм). Основные виды демократических режимов.

.

ОК-1, ОК - 3, ОК - 4, ОК -5, ОК-7, ОК-8

ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-17, ПК-19

Тема 5. Государство как конституционно-правовой институт.

Политические партии и партийные системы в зарубежных странах.