Аналитическая записка (стр. 7 )

Рисунок 2

В дневное отделение принимаются инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющих медицинских противопоказаний. Курс реабилитации составляет 15 рабочих дней, услуги предоставляются на бесплатной основе, а также на условиях частичной и полной оплаты (в зависимости от дохода).

На базе отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов созданы клубы по интересам: клуб художественной самодеятельности «Северяночка», декоративно-прикладного творчества «Рукодельница». В сентябре 2009 года организована работа ещё двух клубов: психологической поддержки «Родничок» и клуба санитарно-просветительской работы по вопросам возрастной адаптации «Школа здоровья».

Среди инвалидов есть одинокие граждане, частично утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в посторонней помощи. Помогать таким людям, продолжать жить в привычных для них домашних условиях – эти задачи решает отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Оформление на надомное обслуживание проводится социальными работниками на основании личного заявления гражданина. Социальное облуживание на дому осуществляется в соответствии с утверждённым в автономном округе перечнем гарантированных услуг и предоставляется инвалидам (в зависимости от дохода) бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты.

В 2009 году отделением обслужено 19 инвалидов, из них: 3 инвалида I группы, 13 инвалидов II группы, 13 инвалидов III группы и оказаны следующие виды услуг:

- социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту;

- социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

-социально – психологические услуги, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в обществе;

-социально – экономические услуги, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- социально – правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, защиту законных прав и законных интересов граждан.

В рамках городской целевой программы «Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки для отдельных категорий граждан в городе Когалыме на 2008 – 2010 годы» за счет средств городского бюджета Комплексным центром предоставляются инвалидам социально-бытовые услуги: парикмахерская, прачечная, баня, бассейн. Услуги предоставляются инвалидам со скидкой (100%, 50%, 25%) в зависимости от вида услуг и группы инвалидности. В 2009 году оказано 1756 услуг 354 инвалидам.

Всего за 2009 год Комплексным центром социального обслуживания населения «Жемчужина» обслужено 535 инвалидов, из них: 86 инвалидов I группы, 312 инвалидов II группы, 137 инвалидов III группы.

Кроме этого, ежегодно учреждениями социального обслуживания проводятся мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов. В 2009 году проведены следующие мероприятия:

-встреча «за круглым столом» на тему: «Социальная реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов. Меры социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями» с участием представителей Управления социальной защиты населения по г. Когалыму, Филиала № 5 ГУ РО ФСС РФ по ХМАО-Югре, ФГУ «Главное бюро МСЭ по ХМАО-Югре», МЛПУ «Когалымская городская больница». На встрече присутствовал 31 человек.

- акция «Милосердие», в рамках которой оказаны услуги лечебного массажа, психологического консультирования, проведены занятия адаптивной физической культуры на дому инвалидам I группы, утратившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, и инвалидам, находящимся на надомном обслуживании. К проведению акции подключились предприниматели города с целью оказания благотворительной и спонсорской помощи. Помощь была оказана 13 инвалидам;

-спортивно – развлекательные и культурные мероприятия.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга надежды» отмечает, что, положительная динамика процесса социальной психолого-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями составила в среднем 39,9%, незначительная динамика – 36,2%, стабильное состояние наблюдалось у 23,9% детей.

В 2009 году положительная динамика эффективности медико-социальной реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями составила 45%, незначительная - 40%, стабильное состояние наблюдалось у 15% несовершеннолетних.

В 2009 году учреждением социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина» обслужено 53 % от общего числа инвалидов, проживающих в городе Когалыме.

Реабилитация взрослых инвалидов в учреждении достигается путем получения ими социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-экономических и других видов услуг.

Благодаря комплексному подходу к решению задач социальной реабилитации инвалидов, внедрению инновационных технологий, осуществлению контроля за качеством предоставляемых социальных услуг, активизации взаимодействия с семьёй, общественными, культурными, образовательными и иными организациями города обеспечивается эффективность реабилитационного процесса инвалидов в целом.

Социокультурная реабилитация инвалидов

Социокультурная реабилитация инвалидов – средство возвращения больного к нормальной жизни, труду и творчеству в пределах его возможностей. Основная цель социальной реабилитации – интеграция инвалида в общество.

Управлением культуры и молодёжной политики Администрации города Когалыма среди общих целей и задач ставится задача работы с различными категориями населения, в том числе с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Данному направлению в работе муниципальных учреждений культуры и искусства уделяется большое внимание.

Ежегодно, учреждениями проводятся мероприятия для этой категории населения.

При участии муниципального учреждения «Культурно-методический центр «АРТ – Праздник» в 2009 году для людей с ограниченными возможностями здоровья было проведено 2 мероприятия, которые посетило 260 человек. Это:

- городской фестиваль художественного творчества среди детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья «Волшебный мир искусства», который состоялся в зеркальном зале КДК «Янтарь» 3 декабря 2009 года;

- праздник для детей с ограниченными возможностями в рамках «Международного Дня инвалидов», который состоялся в Бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальной помощи семьям и детям «Радуга Надежды» 4 декабря 2009 года.

Мероприятия состоялись и имели успех в результате плодотворной работы всех заинтересованных служб. Все участники фестиваля получили призы и подарки.

Муниципальным учреждением «Культурно - досуговый комплекс «Янтарь» в рамках декады инвалидов проводились благотворительные кинопоказы, программы для детей и взрослых с ограниченными возможностями. Информация о готовящихся мероприятиях размещалась на информационных тумбах и в средствах массовой информации.

Городская центральная библиотека обеспечивает свободное обращение к своим фондам всем гражданам, проживающим в зоне её обслуживания, включая инвалидов и людей преклонного возраста, посредством обслуживания инвалидов на дому сотрудниками центральной библиотеки по заявке. В 2009 году на дому обслуживалось 2 взрослых инвалида. Инвалидам предоставлялась возможность заказа литературы посредством телефонной связи. В читальном зале и зале периодики центральной библиотеки людям пожилого возраста и инвалидам предоставляется возможность пользоваться ночным абонементом без залога.

Сотрудники детской библиотеки в своей работе используют форму выездного читального зала. В 2009 году состоялось 4 выездных читальных зала, было обслужено 104 человека.

В детской библиотеке велось стационарное обслуживание учащихся из класса коррекции школы № 2. Для них проведено 3 мероприятия, в которых участвовало 34 человека.

Всего в городской библиотеке в 2009 году были зарегистрированы 131 читатель из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, из них 88 детей. В течение года для инвалидов проводено15 мероприятий, одно из них было проведено в детской библиотеке. Данные мероприятия посетили 397 человек.

С целью организации досуга детей и подростков с ограниченными возможностями детская библиотека более 15 лет тесно сотрудничает с Бюджетным учреждением ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга надежды».

Сотрудниками детской библиотеки организован цикл мероприятий «Мир добра и открытых сердец», определяющих работу с детьми и подростками с ограниченными возможностями, с детьми из класса коррекционно-развивающего обучения и социально-незащищёнными категориями детей.

Для данных категорий детей ежемесячно устраивались игровые и театрализованные представления, спортивные состязания, праздники, библиотечные выставки, приключения-знакомства с книгами, конкурсы, познавательные игры о временах года. Такие как «Школа светофорных наук», «Приключения в стране Всезнаек», «Путешествие в осенние царство», «Игры острова Толькотам», «Остров детства на планете Земля», «Мой край любимый, край родной» и многое другие.

Для обслуживания читателей из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья необходимо специализированное оборудование, автоматизированные рабочие места для слепых и слабовидящих, оборудованные «брайлевским» дисплеем и синтезатором речи, необходимы коррекционные программы, специальные книги, пандусы. К сожалению, на данный момент библиотеки не обладают необходимым оборудованием. Кроме того, отсутствуют специалисты, обладающие соответствующими профессиональными знаниями, основами дефектологии.

Активному участию в культурной жизни города способствуют муниципальные учреждения «Краеведческий музей» и «Музей изобразительных искусств». Информация о запланированных и проводимых мероприятиях регулярно направляется в учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр помощь семье и детям «Радуга надежды» и «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина».

Музеями предусмотрено бесплатное посещение для детей с ограниченными возможностями, инвалидов I, II –ой групп и неработающих инвалидов III группы.

Целенаправленная работа с этой категорией населения начата в 2008 году, когда сотрудниками музея «Изобразительных искусств» были разработаны две музейные программы, направленные на улучшение обслуживания инвалидов и их положения в социуме.

Программа «Подари себе сказку» была разработана для детей и подростков с ограниченными возможностями, воспитанников БУСО «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга надежды». В программу входят посещения детьми обзорных экскурсий по проводимым выставкам в залах музея и посещения Центра сотрудниками музея с лекциями, интерактивными играми и мастер-классами (с периодичностью – 1 раз в месяц).

Программа «Музейная страна» разработана для детей из класса коррекционно-развивающего обучения МОУ «СОШ № 8» корпус 2. Программа состоит из ряда практических занятий, которые проходят в музее каждую последнюю субботу месяца. Занятия разработаны с учётом возрастных, психологических и физиологических особенностей данной категории детей. На них дети знакомятся с видами и жанрами изобразительного искусства и декоративно-прикладного. На практике дети овладевают техниками изображения и различными видами материалов.

Работа муниципального учреждения «Парк аттракционов» ведётся с учётом физических особенностей посетителей.

В настоящее время разрабатываются правила пользования аттракционами, в которых будет оговорены, в том числе, те категории посетителей, которые могут пользоваться аттракционом и кому не рекомендуется делать это в силу ограничений, связанных со здоровьем.

Стенды с правилами планируется разместить в летний период 2010 года возле каждого аттракциона.

Необходимо отметить, что в 2009 году увеличилось число граждан с ограниченными возможностями, ставших участниками, городского фестиваля творчества среди людей с ограниченными возможностями «Волшебный мир искусства». Это говорит о заинтересованности данной категории граждан в участии в культурной жизни нашего города, а также о более качественной подготовке организаторами данного мероприятия, что нашло своё отражение в отзывах зрителей и самих участников фестиваля.

В 2009 году увеличилось количество мероприятий проводимых для лиц с ограниченными возможностями здоровья муниципальным учреждением «Музей изобразительных искусств» и количество инвалидов, воспользовавшихся услугами данного учреждения.

Спортивная реабилитация инвалидов

В Ледовом дворце «Айсберг» для лиц с ограниченными возможностями здоровья функционирует зал адаптивной физической культуры. Основными направлениями деятельности в области спортивной реабилитации являются:

1. Реабилитационно - оздоровительные мероприятия, проводимые для лиц с временными ограничениями физических возможностей после перенесённых травм или заболеваний (инфаркт, инсульт, грыжа, сколиоз, общие заболевания).

2. Коррекционно-оздоровительные мероприятия для лиц с тяжелыми отклонениями физического и психологического развития (детский церебральный паралич, лица с ограничением здоровья по слуху, по зрению, поражением опорно-двигательного аппарата, инвалиды с детства, аномалии развития, общие заболевания).

3. Спортивно-оздоровительное – для развития спортивной специализации в избранном виде спорта: настольный теннис, пауэрлифтинг, дартс, шахматы, плавание, легкая атлетика, лыжный бег, пулевая стрельба, арбалет. (Для лиц с ограниченными возможностями здоровья с допуском врача в сборную команды только: граждане с поражением опорно-двигательного аппарата, с ограничением по слуху и по зрению).

Всего в Ледовом дворце занимаются 42 инвалида в 8 группах.

Для удобства занимающихся (работающих, неработающих и учащихся лиц с ограниченными возможностями здоровья) занятия в зале адаптивной физической культуры проводятся в утреннее и вечернее время с понедельника по пятницу. В воскресные дни для данных лиц организованы занятия в плавательном бассейне муниципального учреждения «Дворец спорта».

Результатом занятий физической культурой и спортом инвалидов становятся спортивные достижения инвалидов в городских и окружных соревнования и чемпионатах.

В 2009 году они приняли участие:

1. В городских соревнованиях:

- среди лиц с ограниченными возможностями (6-7 мая 2009 г.);

- приуроченных к международному дню инвалидов (5-6 декабря 2009 г.).

2. В Чемпионате и Первенстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в зачёт Параспартакиады:

-по настольному теннису (27-28 февраля 2009 г.) получили 1 призовое место;

-по плаванию (23-24 апреля 2009г.) - 4 призовых места;

-по лёгкой атлетике (23-25 сентября 2009 г.) – 7 призовых мест.

Виды спорта, в которых участвуют инвалиды: настольный теннис, легкая атлетика, плавание, дартс, шахматы, армрестлинг, пауэрлифтинг.

В сфере спортивной реабилитации численность инвалидов, активно занимающихся спортивными занятиями, по сравнению с 2008 годом, остаётся стабильной.

Результатами работы общественной организации «Когалымская городская федерация инвалидного спорта» в тесном взаимодействии с управлением по физической культуре и спорту Администрации города Когалыма и муниципальным учреждением «Дворец спорта» являются результаты, достигнутые лицами с ограниченными возможностями в городских и окружных соревнованиях, чемпионатах и первенствах. В течение 2009 года спортсменами было завоёвано 12 призовых мест в 3-х Чемпионатах и Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в зачёт Параспартакиады.

Социальная защита и социальное обеспечение инвалидов

Государственные меры социальной поддержки

Меры социальной поддержки лицам с ограниченными возможностями предоставляются Управлением социальной защиты населения по городу Когалыму в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

Согласно Закону РФ от 01.01.2001 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции от 01.01.2001г. ) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). На основании Постановления ХМАО-Югры от 01.01.01 года предоставление мер социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам осуществляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2009 году компенсацией на оплату ЖКУ воспользовалось 1056 человек.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» от 01.01.2001г. осуществляется выплата компенсации затрат родителям на воспитание и обучение детей-инвалидов. В 2009 году получателями ежемесячной компенсации затрат родителям на воспитание детей-инвалидов на дому в размере 1674 рубля являлись 66 человек.

В соответствии с окружным Законом -ОЗ «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО-Югре» назначается и выплачивается ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов. С 01.01.2009 года осуществлена индексация указанного пособия с применением коэффициента инфляции 1,084 и размер пособия составил 1084 рубля. В 2009 году данное пособие выплачено 189 детям-инвалидам.

Во исполнение Указа президента Российской Федерации « О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» в 2009 году Управлением социальной защиты населения по городу Когалыму была организована работа по выплате инвалидам, состоящим на учёте в органах социальной защиты населения, единовременной денежной компенсации в размере 100 тыс. рублей взамен предоставления легкового автомобиля. Такую компенсацию 2009 году из средств федерального бюджета получили 11 инвалидов, одному из них (пострадавшему от политических репрессий) дополнительно из средств бюджета автономного округа осуществлена выплата единовременной денежной компенсации в размере 90,4 тысячи рулей.

Также была организована работа по передаче в собственность инвалидам автотранспортных средств, полученных через органы социальной защиты населения автономного округа бесплатно или на льготных условиях. Персонально каждый инвалид был проинформирован о возможности оформления автотранспортных средств в собственность. Документы приняты от 10 инвалидов, имеющих на это право, и направлены в Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа для дальнейшего оформления.

Уровень жизни инвалидов отражают показатели социального обеспечения данной категории граждан. Составляющими структуры уровня социального обеспечения взрослых инвалидов являются: трудовая или социальная пенсия по инвалидности, дополнительная пенсия, предоставляемая негосударственными пенсионными фондами, ежемесячная денежная выплата, компенсация за жилищно-коммунальные услуги. Структуру социального обеспечения детей-инвалидов составляют: социальная пенсия по инвалидности, ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов, ежемесячная денежная выплата, компенсация за жилищно-коммунальные услуги.

Средний размер ежемесячного социального обеспечения взрослых инвалидов 2009 году составил 11125,52 рублей, детей-инвалидов - 10807,31 рублей. С 2010 года вступят в силу изменения в законодательстве в соответствии с которыми, размеры трудовых пенсий по инвалидности будут рассчитываться, как и до 1 января 2004 года, исходя из группы инвалидности, а не степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Осуществление благотворительной деятельности

Сбор благотворительной финансовой помощи на лечение детей-инвалидов за пределами автономного округа посредством взаимодействия с предприятиями и организациями города в 2009 году был организован Когалымской городской общественной организацией семей с детьми-инвалидами «Детство». Помощь получили 9 детей на общую сумму 00 рублей. Кроме того, детям – инвалидам силами ОО «Детство» предоставлялись новогодние подарки, канцелярские, промышленные товары.

5. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по реабилитации инвалидов

Обеспечение беспрепятственного доступа к зданиям и объектам социальной сферы

В сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи инвалидам и другим маломобильным группам населения к настоящему времени в городе Когалыме осуществлено устройство пешеходных дорожек, пологих спусков и тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, остановок городского транспорта общего пользования, установка вспомогательных технических средств для организации дорожного движения.

В местах парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, в районе учреждений социального обслуживания, городских рынков (промышленного и продуктового), Когалымской городской больницы, культурно-досугового центра «Когалым» установлены шесть знаков дополнительной информации «Инвалиды».

Пандусами обустроены пять торговых предприятий города, здания: «Дворца спорта», Когалымской городской больницы, центральной городской аптеки, аптеки по улице Новосёлов, Когалымского центра занятости населения, шести общеобразовательных школ, , отделение Сберегательного банка по улице Ленинградской, д. 21, МУ «МТЦ «Метро».

Поручнями обустроены здания: Администрации города, муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система», Дома правосудия, первой и второй общеобразовательных школ, расчетно-информационный центр», магазина «Росич» (7 мкр.), молодежного творческого центра «Метро».

При невозможности приспособить сходные группы зданий для беспрепятственного доступа инвалида используется условно-доступная форма - кнопка вызова сотрудников. Такие, например, установлены в отделении Сберегательного банка по ул. Дружбы народов д.39, в муниципальном учреждении «Централизованная библиотечная система», в магазине «Искра».

В подъездах новых жилых домов по ул. Набережной и Широкой предусмотрена установка подъемников для самостоятельного перемещения инвалидов до лестничной площадки первого этажа. При заселении граждан в данные дома подъемники были демонтированы в связи с отсутствием в числе новосёлов граждан с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения. Подъезды в данных домах оборудованы пандусами.

По обращению инвалидов обустроены: пандус к подъезду жилого дома по ул. Таллиннской д. 1, поручни на лестничной площадке первого этажа по ул. Нефтяников, д. 17.

Здание учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга надежды» является современным объектом социальной инфраструктуры, отвечающее требованиям безбарьерной среды. Проектом предусмотрены доступный вход, оборудованный пандусом с разноуровневыми перилами, расширенные дверные проемы, отсутствие порогов, работает лифт, что позволяет инвалиду беспрепятственно передвигаться по учреждению в кресле-коляске. Внутри здания все разноуровневые участки пола также оснащены пандусами. Санитарный узел снабжен специальными поручнями. Учреждение оснащено современной аппаратурой, спортивным и реабилитационным оборудованием.

Доступность автотранспорта

Для осуществления перевозок граждан в городском пассажирском автомобильном транспорте используются 6 низкопольных автобусов марки ПАЗ 3237.

Для осуществления транспортного обслуживания отдельных категорий граждан посредством пассажирской перевозки клиентов к социально значимым объектам города Когалыма в учреждении социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина», с февраля 2007 года внедрена услуга «Социальное такси», которая предоставляется клиентам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в порядке очередности. В течение 2009 года услуга службы «Социальное такси» предоставлена 11 инвалидам.

Доступ к информации

Для информирования инвалидов о предоставлении государственной услуги и разъяснения основных положений законодательства, их прав и обязанностей, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Когалымский центр занятости населения» выпускает буклеты, брошюры. В холле размещается стенд для информирования инвалидов, информация размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города. Раздаточные информационные материалы (буклеты, брошюры и информационные листы) размещаются и в других организациях и упреждениях (в образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда РФ, Управлении социальной защиты населения по г. Когалыму).

В рамках декады инвалидов в Центре занятости ежегодно проводится «День открытых дверей». На мероприятие приглашаются представители социальных служб города, такие как Управление социальной защиты населения, Управление государственного и негосударственного пенсионного фонда, ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы, средств массовой информации.

Информация о планируемых культурно-развлекательных мероприятиях проводимых учреждениями культуры еженедельно публикуется в газете «Когалымский вестник».

Доступ к информации для инвалидов и маломобильных групп населения муниципальным учреждением «Централизованная библиотечная система» осуществляется посредством обслуживания сотрудниками центральной библиотеки инвалидов по заявке на дому и заказа литературы по телефону.

Сотрудники детской библиотеки в целях обеспечения доступа к информации детей-инвалидов используют форму выездного читального зала.

К сожалению, на сегодняшний день в библиотеках нет специального оборудования для чтения слабовидящих, такого как электронная лупа, что ограничивает возможности данных граждан при посещении библиотеки.

В течение 2009 года ситуация по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры остаётся практически неизменной. Ежегодно, в Перечень строек и объектов, подлежащих реконструкции, модернизации и капитальному ремонту по городу Когалыму, включаются объекты, подлежащие оборудованию приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения. В 2009 году в данный документ включены мероприятия по капитальному ремонту входной группы здания муниципального учреждения «Культурно-досуговый комплекс «Янтарь».

В строящихся объектах социальной инфраструктуры планируемых к вводу в 2010 году доступность для инвалидов и маломобильных групп населения уже предусмотрена проектом.

В настоящее время в городе ещё существует ряд объектов социальной инфраструктуры подлежащих оборудованию приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов. Из общего числа объектов полностью соответствует требованиям доступности одно здание – бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга надежды». Остальные можно считать условно-доступными для инвалидов и маломобильных групп населения. Обуславливается это тем, что приспособления для доступа инвалидов и маломобильных групп населения осуществляется в уже сформированной городской инфраструктуре и обустройство объектов производится на столько, на сколько это планировочно возможно в сложившихся условиях.

6. Заключение

Итак, в соответствии с законами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в результате разграничения полномочий, деятельность по созданию полноценной среды для инвалидов, обеспечение их права на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни, по устранению отношенческих и средовых барьеров находится в зоне ответственности различных структур, различных форм собственности. Но эффективность осуществляемых мер возможна лишь при согласованности действий этих структур, имеющих плановую основу, базирующихся на глубоком всестороннем анализе положения инвалидов в конкретном муниципальном образовании город Когалым.

В городе Когалыме функции обеспечения согласованного взаимодействия государственных и муниципальных органов управления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, фондов, иных организаций и граждан по решению проблем инвалидности и инвалидов в городе Когалыме выполняет Координационный совет по делам инвалидов, который является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации города Когалыма.

Основными функциями совета являются:

-подготовка предложений по реализации основных направлений государственной политики в отношении инвалидов на заседания Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- подготовка предложений по решению проблем инвалидности и инвалидов в городе Когалыме;

- подготовка аналитических материалов и систематическое информирование Администрации города Когалыма, населения, организаций, учреждений, предприятий, осуществляющих деятельность на территории города Когалыма, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности о состоянии инвалидности и положении инвалидов в городе Когалыме;

- взаимодействие с государственными и муниципальными органами власти, организациями, предприятиями и учреждениями, осуществляющими деятельность на территории города Когалыма, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями инвалидов, благотворительными организациями по решению проблем инвалидности и инвалидов, координация их деятельности;

- рассмотрение проектов городских программ по проблемам инвалидов и инвалидности;

- содействие созданию единого межведомственного информационного пространства по проблемам инвалидов в городе Когалыме.

Учитывая тот факт, что органы федеральной и региональной государственной власти придают особую значимость деятельности государства в данном направлении, а также практическую необходимость принятия оперативных решений на заседаниях совета и в связи с возрастающей значимостью участия общественных институтов в реализации государственной политики во всех ее сферах, пользуясь примером привлечения общественных объединений к работе Советов по делам инвалидов при президенте РФ и Губернаторе ХМАО, а также наличием в нашем городе формирований, члены которых не остаются равнодушными к проблемам инвалидов, было принято решение ввести в состав Координационного совета по делам инвалидов представителей общественных объединений.

В настоящее время, в результате изучения положения инвалидов в городе Когалыме, четко определены самые значимые проблемы инвалидов и инвалидности. Это проблемы трудоустройства, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, проблемы интеграции инвалидов в общество, реализация их творческого и спортивного потенциала и другие.

Таким образом, с целью активизации деятельности организаций и предприятий города Когалыма по вопросу трудоустройства инвалидов, Координационный совет решил принять практику приглашения на заседания совета и заслушивания руководителей организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города Когалыма, о работе по квотированию рабочих мест для инвалидов. Для осуществления мероприятий направленных на реализацию политики устранения барьеров и препятствий, мешающих полному и эффективному участию инвалидов в жизни общества наравне с другими, в предстоящий период планируется провести подготовку и осуществить мониторинг объектов социальной инфраструктуры города Когалыма на предмет доступности инвалидам и маломобильным гражданам с привлечением общественных объединений. Для обеспечения населения, органов власти, предприятий и организаций, расположенных на территории города Когалыма, объективной и актуальной информацией о доступности городских объектов для инвалидов такой мониторинг планируется осуществлять систематически.

Список официальных источников, используемых для составления доклада.

1. Письмо руководителя филиала-бюро № 10 г. Когалыма Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» от 01.01.2001 №81 «Анализ состояния инвалидности по г. Когалыму в 2009 году».

2. Письмо главного врача муниципального лечебно-профилактического учреждения «Когалымская городская больница» от 01.01.2001 №/02 «О предоставлении информации».

3. Письмо заместителя директора Филиала № 5 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре «Ответ на вх. -351».

4. Письмо и. о. заместителя директора Филиала № 5 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре «Информация об обеспечении инвалидов по реабилитации за год».

5. Письмо начальника управления образования от 01.01.2001 №20-422-УО «Информация к ежегодному докладу «О положении инвалидов в городе Когалыме».

6. Письмо начальника Управления социальной защиты населения по городу Когалыму Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.2001 г. № 000, от 01.01.2001 г. № 000.

7. Письмо и. о. директора бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Когалымский центр занятости населения» .

8. Письмо начальника управления по физической культуре и спорту Администрации города Когалыма от 01.01.2001 г. № 20-133-ФК.

9. Письмо директора муниципального учреждения «Управление дошкольного образования» .

10. Служебная записка начальника управления культуры и молодёжной политики Администрации города Когалыма -356-УК.

11. Служебная записка начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма от 01.01.2001 г.

12. Информация председателя Федерации инвалидного спорта «О проведении спортивных мероприятий в 2009 году».

13. Информация председателя Когалымской городской благотворительной общественной организации семей с детьми-инвалидами «Детство» о деятельности общественной организации в 2009 году.