Утвержден распоряжением Министерства культуры от «____»_____________20__ г. №_____ |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области консультант отдела судебной, договорной работы и систематизации нормативных правовых актов Правового управления (далее – должность консультант) учреждается в Министерстве культуры Московской области (далее - Министерство) с целью правового обеспечения деятельности Министерства.
2. Категория должности: "специалисты".
3. Группа должности: "ведущая".
4. Должность руководителя, которому непосредственно подчиняется государственный гражданский служащий Московской области (далее – гражданский служащий):
Заведующий отделом судебной, договорной работы и систематизации нормативных правовых актов Правового управления.
5. Должности руководителей, имеющих право давать поручения:
- министр культуры Московской области;
- первый заместитель министра культуры Московской области;
- заместители министра культуры Московской области;
- начальник правового управления;
- заместитель начальника правового управления - заведующий отделом правовой экспертизы;
6. Перечень должностей, с которыми приходится взаимодействовать гражданскому служащему:
- руководители и специалисты структурных подразделений Министерства.
- руководители и специалисты подведомственных Министерству организаций;
- руководители и специалисты органов культуры муниципальных образований;
- сотрудники других министерств и ведомств Российской Федерации и Московской области.
7. Порядок назначения на должность:
- поступление на государственную гражданскую службу для замещения указанной должности осуществляется по конкурсу (за исключением случаев, предусмотренных ст. 22 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- по результатам конкурса издается распоряжение Министерства о назначении на должность гражданской службы;
- заключается служебный контракт на неопределенный срок;
- срок испытания устанавливается в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
8. Порядок освобождения от должности:
прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляется по основаниям, предусмотренным главой 6 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- оформляется распоряжением Министерства о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной службы.
9. Замещение должности в случае отсутствия гражданского служащего осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
II. Квалификационные требования и требования к личностным качествам гражданского служащего
1. Уровень профессионального образования:
высшее профессиональное (юридическое) образование по специальности "Правоведение", "Юриспруденция", "Правовое обеспечение государственной службы".
2. Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) и стаж (опыт) работы по специальности для ведущих должностей гражданской службы устанавливается: - не менее двух лет гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
3. Профессиональные знания и навыки.
3.1. Консультант должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Мос-ковской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства (по профилю деятельности управления);
- законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области по вопросам государственного управления и государственной гражданской службы;
- Устав Московской области;
- методические и нормативные материалы по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
- правовые акты нормативного характера, регламентирующие внутреннюю деятель-ность Министерства и управления;
- основы организации труда;
- программные принципы управления компьютером, структуру и основные элементы интерфейса операционной системы, установленной на втоматизированном рабочем месте для осуществления основной деятельности;
- порядок работы с прикладными информационными системами, обеспечивающими поддержку выполнения основных задач и функций (система электронного документооборота, система информационно-правового обеспечения и т. п.);
- возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;
- правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий;
- иметь представление об основных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы:
- использования информационных технологий;
- обеспечения доступа граждан к информации о деятельности государсвтенных органов;
- предоставления государственных услуг населению и организациям в электронном виде;
- защиты конфиденциальной информации и персональных данных.
3.2. Профессиональные навыки.
Консультант для исполнения своих должностных обязанностей должен обладать профессиональными навыками:
- планирования своей деятельности в пределах предоставленных полномочий в соответствии с должностными обязанностями;
- анализа и обобщения информации, предоставление результатов;
- составления справок, информации, отчетов;
- рассмотрения и подготовки ответов на обращения граждан и организаций;
- применения на практике законодательных актов (по соответствующему профилю деятельности государственного гражданского служащего);
- осуществления служебного взаимодействия со структурными подразделениями органов государственной власти и Министерства (в пределах должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом);
- владения правилами делового общения;
- пользования оргтехникой, в том числе персональным компьютером (программами Word, Excel, Access, информационно-правовыми системами "Консультант", "Гарант");
- принимать и реализовывать самостоятельные решения (в пределах должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом);
- работы в операционной системе, установленной на автоматизированном рабочем месте для осуществления основной деятельности;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с программой обнаружения компьютерных вирусов, подготовка презентаций, использование графических объектов и диаграмм в электронных документах, управление электронной почтой;
- работы с информационно - телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- обработки информации посредством прикладных информационных систем, обеспечивающих поддержку выполнения Министерством основных задач и функций (система электронного документооборота, система информационно-правового обеспечения и т. п.).
4. Личностные качества:
- работоспособность,
- добросовестность,
- ответственность,
- умение работать в коллективе,
- профессиональная и моральная нормативность,
- коммуникабельность.
III. Должностные обязанности и показатели результативности
1. Консультант:
- осуществляет первичную антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством;
- представляет интересы Министерства в судебных органах, в том числе в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, осуществляет подготовку материалов для ведения дел в суде;
- проводит юридическую экспертизу законопроектов, проектов нормативных правовых актов, распоряжений, приказов и других актов правового характера, подготавливаемых в Министерстве;
- осуществляет подготовку заключений по результатам юридической и первичной антикоррупционной экспертизы законопроектов, проектов нормативных правовых актов, распоряжений, приказов и других актов правового характера, подготавливаемых в Министерстве;
- проводит мониторинг изменений действующего законодательства Российской Федерации и Московской области;
- представляет интересы Министерства в судебных органах, в том числе в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, осуществляет подготовку материалов для ведения дел в суде;
- оказывает правовую помощь подведомственным учреждениям и структурным подразделениям Министерства по вопросам применения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
- участвует в разработке и процессе согласования законопроектов и иных проектов нормативных правовых актов Московской области;
- осуществляет подготовку предложений по принятию, изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением законодательства;
- принимает участие в правовом сопровождении деятельности Министерства по вопросам гражданской службы, гражданского и трудового права, вопросам, связанным с недвижимым имуществом, в пределах, отнесенных к компетенции управления;
- принимает участие в разработке учредительных документов, подведомственных Министерству учреждений культуры, проводит их правовую экспертизу;
- участвует в проверках, ревизиях по вопросам состояния правовой, договорной и претензионной работы в подведомственных Министерству учреждениях;
- осуществляет подготовку ответов на обращения государственных органов, юридических лиц и граждан;
- выполняет служебные поручения руководителя управления;
- осуществляет оформление и регистрацию доверенностей на осуществление представительских функций сотрудников Министерства в судах и организациях;
- осуществляет оформление и ведение делопроизводства в отделе, а именно: прием поступивших в управление документов; учет поступления, прохождения и исполнения документов в управлении; формирование, ведение и оформление дел, доставление документов в отдел организационной работы и делопроизводства;
- формирование ежемесячного отчета о работе управления.
Показателями результативности работы консультанта является своевременное и качественное исполнение возложенных на него должностных обязанностей.
IV. Права
1. Гражданский служащий имеет право:
- получать информацию и материалы от сотрудников управления и других структурных подразделений Министерства;
- вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности, связанной с обязанностями, предусмотренными должностным регламентом;
- осуществлять контроль за исполнением в установленные сроки поступающих в управление документов;
- знакомиться с проектами решений руководства Министерства, касающихся его деятельности;
- по поручению руководства представлять Министерство в других организациях;
- доступа к информации Министерства, муниципальных органов управления культуры и других областных структур для исполнения поручений;
- систематически повышать свою квалификацию;
- реализовывать иные права, предусмотренные трудовым и гражданским законадатьством, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Московской области о гражданской службе.
V. Ответственность
1. Гражданский служащий несет ответственность:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение служебной дисциплины, правил охраны труда, техники безопасности;
- за разглашение или использование сведений и информации конфиденциального характера, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей в пределах, определенных законодательством Российской Федерации.
VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения
1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе самостоятельно принимать решения:
- проверка документов, поступающих в управление;
- выбор метода проверки документа;
- запрос недостающих документов;
- консультации;
- оказание помощи в составлении документа и исправление предствавленных документов.
2. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан самостоятельно принимать решения:
- принятие решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
- регистрация представленных документов;
- исполнение документа;
- согласование документа;
- исправление документа;
- информирование руководителя о ходе выполнения и результатах исполнения запланированного дела.
3. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, с обязательным указанием формы участия:
- правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
- согласование проектов нормативных правовых актов в Правовом управлении аппарата Правительства Московской области и Правовом управлении Губернатора Московской области.
4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, с обязательным указанием формы участия:
- разработка и /или согласование, правовая экспертиза нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность подведомственных Министерству учреждений, по вопросам связанным с недвижимым имуществом, осуществление их первичной антикоррупционной экспертизы;
- первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
VII. Сроки и процедуры
1. Сроки:
- сроки подготовки проектов писем по обращениям граждан в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации»;
- сроки для исполнения контрольных документов и поручений устанавливаются в соответствии с резолюцией министра культуры Московской области и/или руководителем, курирующим направление деятельности подразделения;
- сроки подготовки документов, необходимых для представления в суд, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Процедуры:
- подготовка и согласование проектов писем на обращения граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан и Инструкцией Министерства по делопроизводству.
- подготовка иных документов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
VIII. Порядок служебного взаимодействия
1. Государственный служащий осуществляет служебное взаимодействие с должностями, указанными в пункте 6 раздела 1 в следующем порядке:
- получение (предоставление) информации;
- получение заданий отнесенных к вопросам его компетенции;
- подготовка отчетов (предоставление информационного материала);
- подготовка служебных (докладных) записок.
IX. Порядок пересмотра и утверждения должностного регламента
Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий должностной регламент в порядке определенном законодательством в следующих случаях:
- при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области;
- в связи с изменениями структуры Министерства, которые повлекут перераспределение обязанностей между государственными гражданскими служащими.
Изменения в должностном регламенте утверждаются распоряжением Министерства.
С должностным регламентом ознакомлен(а) _______________________________
