Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии (стр. 2 )

б) не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, из них не менее 4 работников, имеющих высшее профессиональное образование;

в) работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей.

6. Требованиями к заявителю при получении свидетельства о допуске на выполнение работ по организации строительства объектов использования атомной энергии (объектов с ядерными установками, объектов ядерного оружейного комплекса, ускорителей элементарных частиц и горячих камер, объектов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, объектов ядерного топливного цикла, объектов по добыче и переработке урана) и организации работ по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии являются:

а) наличие в штате по основному месту работы следующего количества работников в зависимости от суммы договора:

не более 10 млн. рублей - не менее 2 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 60 млн. рублей - не менее 2 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 11 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 500 млн. рублей - не менее 3 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 18 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 3 млрд. рублей - не менее 4 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 25 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 10 млрд. рублей - не менее 5 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 30 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

10 млрд. рублей и более - не менее 5 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 35 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

б) наличие работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей.

7. Требованиями к заявителю-застройщику при получении свидетельства о допуске на выполнение работ, отнесенных к устройству объектов использования атомной энергии, являются:

а) наличие в штате по основному месту работы следующего количества работников в зависимости от суммы договора:

не более 10 млн. рублей - не менее 2 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 60 млн. рублей - не менее 2 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 500 млн. рублей - не менее 3 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 11 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 3 млрд. рублей - не менее 4 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 18 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

не более 10 млрд. рублей - не менее 5 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 25 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

10 млрд. рублей и более - не менее 5 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, и не менее 30 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет, при этом не менее 60 процентов специалистов должны иметь высшее профессиональное образование;

б) наличие свидетельства о допуске к работам по осуществлению строительного контроля на объектах использования атомной энергии;

в) наличие работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей.

8. Для получения заявителем свидетельства о допуске на 2 и более вида работ, находящихся в разных группах видов работ, включенных в перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленный в соответствии с частью 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, численность руководителей, специалистов, руководителей подразделений и квалифицированных рабочих определяется в отношении каждой из групп работников, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 4, пункте 5, подпункте "а" пункта 6, подпункте "а" пункта 7 настоящих требований, по формуле:

где:

N - общая численность работников соответствующей группы;

n - минимальная численность работников соответствующей группы;

k - коэффициент, составляющий:

не менее 0,3 - для руководителей и специалистов;

не менее 0,5 - для руководителей подразделений и квалифицированных рабочих;

x - количество видов работ, на выполнение которых испрашивается допуск.

9. Требованиями к повышению квалификации и аттестации являются:

а) повышение квалификации в области строительства объектов использования атомной энергии руководителями, специалистами и руководителями структурных подразделений не реже 1 раза в 5 лет;

б) прохождение профессиональной переподготовки руководителями, специалистами и руководителями структурных подразделений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами заявителя;

в) наличие системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

В случае необходимости должно быть осуществлено прохождение профессиональной переподготовки руководителями и специалистами юридического лица, индивидуальным предпринимателем и его работниками.

10. Требованием к имуществу является наличие у заявителя принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании зданий и сооружений, строительных машин и механизмов, транспортных средств, средств технологического оснащения, передвижных энергетических установок, средств обеспечения промышленной безопасности, средств контроля и измерений в составе и количестве, которые необходимы для выполнения соответствующих видов работ.

Состав и количество имущества, необходимого для выполнения соответствующих видов работ, определяются саморегулируемыми организациями при выдаче свидетельств о допуске к таким работам.

11. Требованием к документам является наличие у заявителя соответствующих лицензий и иных разрешительных документов, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

12. Требованием является наличие у заявителя системы менеджмента качества, которой национальным или международным органом по сертификации выдан сертификат соответствия.

13. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам (за исключением допуска к работам по организации строительства), учитывая наличие требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, составляет триста тысяч рублей.

14. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства, учитывая наличие требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, составляет:

а) триста тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (далее - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает десять миллионов рублей;

б) пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;

в) один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;

г) два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;

д) три миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;

ж) десять миллионов рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.

15. Члены саморегулируемой организации не вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае если не соблюдается хотя бы одно из требований саморегулируемой организации к выдаче свидетельства о допуске к работам.

16. При нарушении Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования; стандартов саморегулируемой организации; правил саморегулирования применяются меры дисциплинарного воздействия, установленные действующим законодательством и документами саморегулируемой организации.

Статья 4.1. Требования к системе аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию

1. Система аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, включает в себя:

- подготовку и аттестацию руководящих работников и специалистов в областях безопасности, определяемых правилами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- инструктаж по безопасности, стажировку, допуск к самостоятельной работе, проверку знаний работников конкретных рабочих профессий.

Если для отдельных категорий работников нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

2. Подготовка и аттестация руководящих работников и специалистов по вопросам безопасности проводятся в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

3. Подготовка руководящих работников и специалистов по вопросам безопасности, предшествующая аттестации, осуществляется по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Форма подготовки должна соответствовать требованиям указанной Службы.

При выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии, указанной подготовке с последующей аттестацией подлежат:

руководители, занимающие должности генерального директора (директора), технического директора (главного инженера), их заместителей;

специалисты технических, энергомеханических, контрольных и других технических служб и подразделений;

руководители производственных структурных подразделений (начальники участков, прорабы, мастера).

4. Аттестация руководящих работников и специалистов проводится в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии), а также в комиссиях заявителя для аттестации соответствующей категории работников, устанавливаемой правилами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В случаях, предусматриваемых правилами указанной Службы, специалисты и руководящие работники заявителя могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях иных юридических лиц.

4.1. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию члены аттестационных комиссий заявителя, руководящие работники и специалисты, для которых прохождение аттестации в этой комиссии устанавливается правилами указанной Службы.

4.2. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию члены аттестационных комиссий заявителей, руководители заявителей и их заместители, иные лица, для которых прохождение аттестации в этой комиссии устанавливается правилами указанной Службы.

4.3. Аттестационные комиссии заявителя создаются приказом (распоряжением) его руководителя. В состав такой аттестационной комиссии включаются руководящие работники и главные специалисты, руководители подразделений, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководящих работников. Необходимость участия в работе аттестационных комиссий заявителей представителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору решается лицом, определяемым правилами указанной Службы, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами.

5. Прохождение руководящими работниками и специалистами различных видов аттестации (первичная, периодическая, внеочередная) осуществляется в порядке, соответствующем правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5.1. Первичная аттестация проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

при переходе от одного юридического лица (индивидуального предпринимателя) к другому.

5.2. Периодическая аттестация проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

5.3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководящего работника и специалиста, проводится:

после ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;

в иных случаях, устанавливаемых правилами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5.4. Внеочередной аттестации в аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (Центральной или территориальной) подлежат руководитель заявителя и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

6. Оформление протоколов заседаний аттестационных комиссий и удостоверений об аттестации осуществляется по формам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

7. Организация инструктажа по безопасности, стажировки, проверки знаний работников конкретных рабочих профессий (далее - рабочие) и их допуска к самостоятельной работе осуществляется индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица соответственно.

8. Инструктажи по безопасности (вводный, первичный, повторный, внеплановый), предусмотренные для рабочих правилами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляются в порядке, установленном указанной Службой.

9. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Продолжительность стажировки не может быть ниже продолжительности, устанавливаемой правилами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

10. Перед допуском рабочих к самостоятельной работе проводится проверка знаний в области безопасности в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.

11. Рабочие проходят указанную проверку знаний в комиссии, создаваемой приказом индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица. Указанными должностными лицами также определяются состав комиссии и регламент её деятельности.

12. Процедуры проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном заявителем. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

13. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные комиссией по аттестации (проверке знаний). Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), могут обжаловать решения комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Документами, подтверждающими наличие указанной системы аттестации (проверки знаний) работников, являются:

- приказ руководителя заявителя о назначении ответственного лица (лиц) за проведение аттестации (проверку знаний) руководящих работников и специалистов по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- график подготовки и аттестации по указанным правилам руководящих работников и специалистов заявителя;

- протоколы (копии протоколов, выписки из протокола) аттестационных комиссий и удостоверений об аттестации по указанным правилам руководящих работников и специалистов заявителя;

- приказ руководителя заявителя о создании аттестационной комиссии по аттестации по указанным правилам руководящих работников и специалистов заявителя – в случае создания такой комиссии;

- приказ руководителя заявителя о назначении ответственного лица (лиц) за проведение инструктажа по безопасности, стажировки, проверки знаний рабочих конкретных профессий по правилам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для их допуска к самостоятельной работе;

- приказ руководителя заявителя о создании комиссии по проверке знаний рабочих в области безопасности (в соответствии с частью 10 настоящей статьи);

- протоколы (выписки из протокола) комиссий по указанной проверке знаний рабочих и удостоверений о допуске их к самостоятельной работе;

- приказ руководителя заявителя о допуске рабочих конкретных профессий;

- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Требования к выдаче свидетельства о допуске

в отношении каждого вида работ

1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, являющиеся членами Партнерства как саморегулируемой организации, не вправе выполнять вид работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если таким индивидуальным предпринимателем или таким юридическим лицом не соблюдается хотя бы одно из требований к выдаче свидетельства о допуске к этому виду работ.

2. Партнерство может выдать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении только тех видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов Партнерства к сфере деятельности Партнерства как саморегулируемой организации (Приложение 17).

3. Обобщенная форма требований к выдаче свидетельства о допуске в отношении каждого вида работ приведена в Приложении 2 к настоящим Требованиям.

4. Требования в отношении каждого вида работ из утвержденного перечня работ, которые должны быть включены в перечень необходимых условий выполнения этих работ, разрабатываются под общим руководством Директора Партнерства в порядке, установленном настоящими Требованиями для разработки, утверждения и изменения Перечня видов работ. Требования формируются и формулируются на основании действующего законодательства в области капитального строительства и градостроительства, законодательства о техническом регулировании и техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений, национальных стандартов и сводов правил, технологии капитального строительства, норм и правил охраны труда, промышленной, пожарной, санитарно-эпидемиологической, экологической безопасности, практического опыта работы.

5. Требования, а также изменения, внесенные в эти Требования, решения Общего собрания по вопросам, касающимся Требований, подлежат обязательному размещению на сайте Партнерства в сети «Интернет» и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за СРО.

Статья 6. Требования к кандидатам в члены Партнерства

как саморегулируемой организации

1. Кандидат в члены Партнерства оплачивает членский и вступительный взносы, иные взносы, установленные в Партнерстве, а также взнос в компенсационный фонд согласно установленным срокам и требованиям. С кандидатом в члены Партнерства Директором Партнерства подписывается Соглашение о взаимных обязательствах (Приложения 15 и 16).

2. Для подтверждения соответствия Требованиям к выдаче свидетельства о допуске к заявленным видам работ кандидат в члены Партнерства представляет документы согласно описи (Приложения 13, 13-1).

3. Партнерство выдает Свидетельство о допуске к заявленным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов строительства, указанным в заявлении, при приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены СРО, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

· соответствуют требованиям к выдаче Свидетельства о допуске к заявленным видам работ;

· исполнили свои обязанности по внесению всех установленных платежей;

· представили все необходимые, указанные в настоящих Требованиях документы и сведения;

· исполнили условия страхования ответственности, иные условия членства в саморегулируемой организации, установленные действующим законодательством, Уставом Партнерства, настоящими Требованиями, иными правилами саморегулирования и стандартами Партнерства.

Совет Партнерства по представлению Директора принимает решение о приеме в члены Партнерства и о выдаче свидетельства о допуске к заявленным видам работ или об отказе в приеме заявления со всеми необходимыми документами. При отказе в выдаче Свидетельства о допуске Совет Партнерства может принять решение об исключении юридического лица или индивидуального предпринимателя из членов Партнерства.

4. Директор Партнерства выдает Свидетельство о допуске к заявленным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов строительства, на основании представленных кандидатом в члены Партнерства документов и решения Совета Партнерства.

5. Решение Совета Партнерства об отказе в приеме в члены Партнерства (в приеме заявления о вступлении в члены Партнерства и о выдаче Свидетельства) может быть обжаловано кандидатом в члены Партнерства в арбитражном суде.

6. Кандидат в члены, член Партнерства несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Специализированный орган контроля Партнерства

1. Для проверки соответствия кандидатов в члены Партнерства Требованиям в отношении заявленных ими видов работ решением Совета Партнерства формируется Специализированный орган контроля соблюдения членами Партнерства требований, стандартов и правил саморегулирования – Контрольный комитет (далее - Контрольный комитет). Контрольному комитету передаются на рассмотрение документы, представленные претендентом на получение свидетельства о допуске для подтверждения его соответствия Требованиям к выдаче свидетельства о допуске.