Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии (стр. 1 )

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам

по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства,

которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии

09-03/13-1

Ленинградская область

г. Шлиссельбург, 2012 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Статья 1. Общие положения и введение в действие	стр. 4
2. Статья 2. Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства	стр. 4
3. Статья 3. Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства	стр. 5
4. Статья 4. Общие требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии	стр. 6
5. Статья 4.1. Требования к системе аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию	стр. 9
6. Статья 5. Требования к выдаче свидетельства о допуске в отношении каждого вида работ	стр. 11
7. Статья 6. Требования к кандидатам в члены Партнерства как саморегулируемой организации	стр. 12
8. Статья 7. Специализированный орган контроля Партнерства	стр. 12
9. Статья 8. Документы, представляемые для приема в члены Партнерства как в саморегулируемую организацию	стр. 13
10. Статья 9. Документы, представляемые для подтверждения соответствия требованиям к выдаче свидетельства о допуске	стр. 13
11. Статья 10. Отказ в приеме в члены СРО и в выдаче Свидетельства о допуске	стр. 14
12. Статья 11. Документы, представляемые при переоформлении или внесении изменений в свидетельство о допуске	стр. 14
13. Статья 12. Порядок формирования документов (дел) членов Партнерства	стр. 15
14. Статья 13. Ведение реестра членов Партнерства как саморегулируемой организации	стр. 16
15. Статья 14 Перечень приложений	стр. 16
16. Приложение 1. СВИДЕТЕЛЬСТВО о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства	стр. 18
17. Приложение 2. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства	стр. 19
18. Приложение 3. Заявление о приеме в члены Некоммерческого Партнерства «Строители Ленинградской области» (для юридического лица)	стр. 20
19. Приложение 4. Заявление о приеме в члены Некоммерческого Партнерства и выдаче свидетельства о допуске (для индивидуального предпринимателя)	стр. 21
20. Приложение 5. Заявление о приеме в члены Некоммерческого Партнерства и выдаче свидетельства о допуске (для юридического лица)	стр. 23
21. Приложение 6. Информационный лист (для юридического лица)	стр. 25
22. Приложение 6-1. Информационный лист (для индивидуального предпринимателя)	стр. 26
23. Приложение 7. Сведения о наличии работников юридического лица и их квалификации	стр. 27
24. Приложение 8. Сведения об имуществе, необходимом для выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства	стр. 28
25. Приложение 9. Заявление о внесении изменений видов работ в свидетельство о допуске (юридического лица)	стр. 29
26. Приложение 10. Заявление о внесении изменений видов работ в свидетельство о допуске (для индивидуального предпринимателя)	стр. 31
27. Приложение 11. Заявление о переоформлении свидетельства о допуске (для юридического лица)	стр. 33
28. Приложение 12. Заявление о переоформлении свидетельства о допуске (для индивидуального предпринимателя)	стр. 34
29. Приложение 13. Опись представленных документов (для юридического лица)	стр. 35
30. Приложение 13-1. Опись представленных документов (для индивидуального предпринимателя)	стр. 36
31. Приложение 14. Сведения об опыте работы, содержащие перечень выполненных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту на объектах капитального строительства	стр. 37
32. Приложение 15. Соглашение о взаимных обязательствах (для юридических лиц)	стр. 38
33. Приложение 16. Соглашение о взаимных обязательствах (для индивидуальных предпринимателей)	стр. 40
34. Приложение 17. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства	стр. 42
35. Приложение 18(2). Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии	стр. 50
36. Приложение 19. Сведения о системе контроля качества выполняемых работ	стр. 367
37. Приложение 20. Сведения об обеспечении охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности и экологической безопасности	стр. 369

Утверждено

Решением Общего собрания членов

Некоммерческого Партнерства

«Строители Ленинградской области»

(НП «Строители ЛО»)

Протокол № 10 от 05 апреля 2012 г.

Статья 1. Общие положения и введение в действие

1. Настоящие Требования к выдаче Свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также «Требования» и «Свидетельства»), устанавливают Правила и условия вступления в члены Некоммерческого партнерства «Строители Ленинградской области» (далее - «Партнерство»), а также общие для всех видов работ и обязательные для применения правила и условия выдачи Свидетельств.

2. В соответствии с настоящими Требованиями в члены Партнерства могут быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, намеренные осуществлять работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Указанные лица должны соответствовать Требованиям к выдаче свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов выдачи Свидетельства о допуске к этим работам отнесено Общим собранием членов Партнерства к сфере деятельности Партнерства.

3. Учредители Партнерства по умолчанию являются членами Партнерства и в части исполнения настоящих Требований они пользуются правами и исполняют обязанности членов СРО наравне со всеми членами Партнерства, действуя в порядке, установленном настоящими Требованиями.

4. Настоящие Требования, изменения, внесенные в них после утверждения, решения, принятые Общим собранием членов Партнерства по настоящим Требованиям, подлежат размещению на сайте Интернет Партнерства и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за СРО.

5. При изложении настоящих Требований использованы понятия, определенные действующим законодательством, иными нормативными актами и обычаями делового оборота. Примененные сокращения понятий разъяснены в тексте Требований.

Статья 2. Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

1.Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень видов работ) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Министерством регионального развития РФ (Приказ Минрегиона РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», в ред. Приказа Минрегиона РФ от 01.01.2001 г. № 000 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16902).

2. Формирование Перечня видов работ, решение вопросов о выдаче Свидетельства о допуске к которым отнесено Общим собранием членов Партнерства как Саморегулируемой организации к сфере деятельности Партнерства, осуществляется Директором Партнерства. После согласования с Советом Партнерства Перечень видов работ утверждается решением Общего собрания вместе с настоящими Требованиями. Для исполнения этой работы Директор может привлекать квалифицированных работников Партнерства и независимых экспертов. Для дальнейшей работы с Перечнем видов работ по решению Совета Партнерства может быть создан на постоянной или временной основе специализированный орган, функционирующий в структуре единоличного исполнительного органа (Директора) Партнерства. Эти функции могут быть переданы Директором Партнерства созданному по решению Совета специализированному органу контроля деятельности членов Партнерства - Контрольному комитету.

3. При формировании Перечня видов работ учитываются требования действующего законодательства, Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определенный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также реальные возможности членов Партнерства.

4. В Приложении 17 настоящих Требований приведен Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный Общим собранием членов Партнерства, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено к сфере деятельности Партнерства.

5. Изменения в Перечень видов работ вносятся в порядке его составления и утверждения, установленном настоящими Требованиями. Изменения могут касаться дополнения Перечня или исключения из Перечня вида или видов работ и обосновываться изменениями нормативно-правовой базы по этому вопросу, изменениями технологического цикла исполнения работ, изменениями требований о допуске к работам, возникшими или утраченными возможностями членов Партнерства для исполнения работ и требований к ним и иными причинами. Все решения об изменении Перечня видов работ должны прилагаться к Перечню видов работ и храниться в делах Партнерства вместе с Перечнем видов работ.

7. Информация о Перечне видов работ, о внесенных в него изменениях, решения Общего собрания членов Партнерства по вопросу о Перечне видов работ подлежат обязательному размещению на сайте Партнерства в сети Интернет и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за СРО.

Статья 3. Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

1. Член Партнерства вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, только при наличии у него выданного Партнерством как саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

2. Свидетельство о допуске выдается при соблюдении всех условий его выдачи, установленных настоящими Требованиями, по итогам проверки сведений, сообщенных претендентом на получение Свидетельства.

3. На все заявленные претендентом виды работ выдается одно Свидетельство с указанием в Приложении к нему всех видов работ в соответствии с заявленными претендентом и принятым по его заявлению решением Совета Партнерства, на которые выдано Свидетельство.

4. Форма бланка Свидетельства о допуске приведена в Приложении 1 к настоящим Требованиям.

5. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ допускается в случае несоблюдения членом Партнерства как саморегулируемой организации требований технических регламентов, Требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства, как саморегулируемой организации, на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на шестьдесят календарных дней. В этот период член Партнерства вправе выполнять самостоятельно из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений, и обязан уведомить об их устранении саморегулируемую организацию, которая в срок не позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня уведомления обязана осуществить проверку результатов устранения выявленных нарушений и принять решение о возобновлении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ либо об отказе в таком возобновлении с указанием причин принятия этого решения.

6. Действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается в отношении определенного вида или видов работ:

1) по решению Совета Партнерства, принятому на основании заявления члена саморегулируемой организации;

2) по решению Совета Партнерства при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

3) по решению Совета Партнерства в случае неустранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с пунктом 6 настоящей Статьи выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;

4) по решению суда;

5) в случае прекращения членства в саморегулируемой организации;

6) по решению Общего собрания членов саморегулируемой организации в случае применения меры дисциплинарного воздействия;

7) в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

7. Прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, влечет за собой последствия, указанные в пункте 5 части 2 статьи 55.7 ГрК РФ, предусматривающей принятие Советом Партнерства по представлению Директора решения об исключении из членов Партнерства как саморегулируемой организации по основанию отсутствия и невозможности выдачи Свидетельства о допуске.

8. Решения саморегулируемой организации о выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об отказе в выдаче такого свидетельства, об отказе во внесении изменений в свидетельство о допуске к указанным работам, о прекращении действия свидетельства о допуске к указанным работам, о приостановлении действия свидетельства о допуске к указанным работам, об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске к указанным работам, бездействие саморегулируемой организации при рассмотрении соответствующих вопросов могут быть обжалованы в арбитражный суд.

9. Сроки начала и прекращения действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяются со дня внесения саморегулируемой организацией в реестр членов саморегулируемой организации соответственно сведений о выдаче свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам и сведений о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам.

10. Сведения о Свидетельствах, полученных членами Партнерства с перечнями видов работ, на которые они выданы, об изменениях приостановлении действия и прекращении действия Свидетельств, решения Совета Партнерства по вопросу о Свидетельствах, подлежащие опубликованию персональные данные владельцев Свидетельств (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) подлежат обязательному размещению на сайте Партнерства в сети «Интернет» и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за СРО.

Статья 4. Общие требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии

1. Требования к выдаче свидетельств о допуске в отношении каждого вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено Общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации приведены в Приложении 18(2) настоящего документа. Требования, указанные в настоящей статье являются общими для всех видов работ, выполняемых при условии наличия Свидетельства о допуске.

2. Все Требования к выдаче Свидетельств о допуске независимо от вида работ, на которые Свидетельство выдается, содержат:

а) квалификационные требования к работникам юридического лица:

требование о наличии образования определенного уровня и профиля;

требование к повышению квалификации, профессиональной переподготовке;

требование о наличии определенного стажа работы;

б) требование к численности соответствующих требованиям подпункта "а" пункта 2 настоящей статьи работников юридического лица.

3. Требования к выдаче Свидетельств о допуске также содержат:

а) требование о наличии у юридического лица имущества, необходимого для выполнения соответствующих работ. При этом не указывается вид права, на котором лицо может использовать такое имущество;

б) требование о достижении положительных результатов проводимой в установленном порядке проверки квалификации и аттестации работников юридических лиц;

в) требования о наличии у кандидата в члены саморегулируемой организациит системы контроля качества выполняемых работ;

г) требования о наличии системы по охране труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, экологической безопасности;

д) требования о страховании гражданской ответственности.

4. Требованием к кадровому составу заявителя на получение свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии (за исключением работ по организации строительства, работ по устройству объектов использования атомной энергии, работ по осуществлению строительного контроля), является наличие в штате по основному месту работы:

а) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители) (далее - руководители), имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет;

б) не менее 7 работников - специалистов технических, энергомеханических, контрольных и других технических служб и подразделений (далее - специалисты), имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, из них не менее 4 работников, имеющих высшее профессиональное образование;

в) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей производственных структурных подразделений (начальники участков, прорабы, мастера) (далее - руководители подразделений), имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, из них не менее 1 работника, имеющего высшее профессиональное образование;

г) не менее 15 работников рабочих профессий, соответствующих заявленным видам работ, имеющих квалификационный разряд не ниже 4-го разряда соответствующей профессии и стаж работы в области строительства не менее 3 лет;

д) работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей.

5. Требованием к кадровому составу заявителя при получении свидетельства о допуске на выполнение работ по осуществлению строительного контроля на объектах использования атомной энергии является наличие в штате по основному месту работы:

а) не менее 3 руководителей, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 7 лет;