Внешнеполитическая доктрина конституционно-демократической партии (стр. 1 )

На правах рукописи

Внешнеполитическая доктрина

конституционно-демократической партии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук

Специальность 07.00.02 – Отечественная история

Москва

2010

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» на кафедре отечественной истории.

Научный консультант – доктор исторических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

доктор исторических наук, профессор

доктор исторических наук, профессор

Ведущая организация: НОУ ВПО Московский

гуманитарный университет

Защита состоится 20 октября 2010 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.212.155.05 по историческим наукам при Московском государственном областном университете по адресу: а, ауд. 305.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета: а.

Автореферат разослан «___»______________ 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат исторических наук,

доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность исследования

Внешняя политика как особая область государственной деятельности предполагает полную или частичную, в зависимости от политического режима государства, закрытость данной сферы для широкой общественности, что зачастую формирует низкий уровень интереса последней к проблемам внешней политики государства и международной жизни в целом. Однако в периоды нарастания тенденций по кардинальному изменению сложившегося миропорядка или геополитической ситуации, совпадающих по времени с внутриполитическими переменами в государстве, направленными в сторону демократизации общественно-политической жизни, как правило, отмечается мощный всплеск интереса к внешнеполитическому курсу страны.

В начале XX в., когда сохранение многополярной модели европейского равновесия было поставлено под угрозу амбициозными планами Германии о мировом господстве, а Россия вступила в период масштабной трансформации политической системы, партия конституционных демократов, одна из первых в широком спектре политических сил страны осознавшая тесную взаимосвязь внутренней и внешней политики, приступила к разработке собственной внешнеполитической доктрины, которая в совокупности целей, средств и методов их достижения могла бы обеспечить национально-государственные интересы и безопасность страны в условиях новых вызовов.

В государстве нового, советского социалистического типа либеральная концепция внешней политики не могла быть востребованной по определению – даже став частью исторического прошлого, она далеко не всегда пользовалась устойчивым вниманием советских историков. Однако в 90-е гг. XX в., когда распалась «советская империя» и перед новой Россией, утратившей статус сверхдержавы, стал вопрос о том, какова ее роль и где ее место в складывающемся миропорядке XXI в., отдельные элементы российской либеральной внешнеполитической концепции начала XX в. стали «проявлять» себя в предлагаемых общественными движениями и политическими партиями концепциях «либерального империализма», «империи свободы», «новой демократической империи».

Учитывая, что дискуссии вокруг национальной идеи России, ее государственных интересах и приоритетах внешней политики, в виду противоречивости тенденций, определяющих современное состояние международных отношений, не утихли до сих пор, изучение внешнеполитической доктрины партии конституционных демократов представляется весьма актуальным, поскольку:

- дает возможность установить не только глубину и основательность либеральных принципов внешней политики, но и оценить степень их укорененности в общественном сознании, внутренней и внешней политике РФ;

- позволяет учесть положительный и отрицательный исторический опыт взаимодействия государства и общества по вопросам внешней политики;

- помогает определить роль общественности в формировании теории и практики международных отношений;

- способствует оптимизации процесса поиска, в виду имеющей место «закрытости» МИД РФ, наиболее продуктивных форм сотрудничества дипломатического ведомства с Государственной думой и средствами массовой информации;

- подвигает к преодолению стереотипного, оставшегося в наследство от эпохи «гласности, перестройки и “нового мышления”», мнения о том, что либерализм во внешней политике есть нечто «излишне дружелюбное и мягкое, слабое и податливое».

В дореволюционной российской, советской и постсоветской историографии имеется ряд работ, посвященных проблеме формирования и развития доктринальных установок партии конституционных демократов по вопросам внешней политики. Однако до настоящего времени комплексного исследования теоретических и практических наработок кадетов в указанной сфере в их совокупности и взаимосвязи еще не проводилось.

Объектом исследования является общемировой политический процесс и внешняя политика Российской империи начала XX в. в представлениях и оценочных суждениях партии конституционных демократов.

Предметом исследования избрана внешнеполитическая доктрина конституционно-демократической партии в совокупности ее теоретических и практических установок по всему спектру межгосударственных отношений и внешнеполитическому курсу Российской империи начала XX в. с определением методов и способов обеспечения национальных интересов государства.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1904 г. по 1917 г. Начальная дата определена по времени появления первых отзывов идеологов либерализма на проблемы международной жизни и задачи внешней политики России, вызванных кардинальными изменениями в мировой политике. Конечная дата обусловлена началом процесса слияния собственно внешнеполитических установок с внутриполитическими с последующим доминированием последних в их ключевой задаче борьбы с большевизмом.

Целью исследования является обоснование правомерности утверждения о наличии у партии конституционных демократов рациональной доктрины внешней политики государства, основанной на определенном способе понимания и трактовки событий и процессов международной жизни начала XX в., а также изучение ее структуры, содержания и методов реализации.

Для достижения поставленной цели предполагается решить в ходе исследования следующие задачи:

- дать характеристику состояния историографического поля проблемы и провести анализ источниковой базы по теме работы: определить основные этапы и тенденции отечественной и зарубежной историографии, дать содержательную критику источников и оценить степень их значимости для раскрытия темы;

- исследовать систему теоретических построений партии кадетов по ключевым тенденциям международной жизни, месте и роли Российской империи в мировом пространстве, целям и задачам государства, а также методам и способам их достижения;

- проанализировать взгляды кадетов на официальный внешнеполитический курс российского государства по ключевым направлениям: европейскому, балканско-ближневосточному, средневосточному и дальневосточному;

- показать собственно либеральное видение приоритетов и ценностей внешней политики государства и предлагаемое партией решение тактических и стратегических задач внешней политики страны по обеспечению ее государственных интересов;

- выявить, путем сопоставления официально принятого и пропагандируемого кадетами курсов внешней политики, точки «схождения» и «расхождения» последних;

- оценить теоретическую и практическую значимость внешнеполитических наработок идеологов партии с точки зрения их вклада в разработку общетеоретической модели международных и межгосударственных отношений.

Методологическая база исследования основывается как на общенаучных принципах познания - детерминизма, соответствия и дополнительности, так и собственно исторических – историзма, объективности, системного подхода.

Принцип детерминизма, обращающий внимание на закономерную взаимосвязь и причинную обусловленность всех исторических явлений и процессов, позволил выявить объективные предпосылки обращения идеологов партии к проблеме разработки доктрины внешней политики государства и говорить о безусловной взаимосвязи содержания доктринальных установок с событиями международной жизни начала XX в.

Соблюдение принципа соответствия способствовало проведению научных изысканий с учетом уже достигнутых результатов по проблеме и сохранению, таким образом, преемственности научных исторических теорий.

Принцип дополнительности, соотнося научное знание с познающим субъектом – исследователем, предоставил возможность признать правомерность и равноправие других научных трактовок проблемы, особенно тех, что были созданы в условиях монополизма марксистской идеологии в сфере методологии исторической науки.

Принцип историзма, основанный на изучении действительности как изменяющейся и развивающейся во времени, включающий рассмотрение всех явлений системы, обладающей особой внутренней структурой, изучение процессов развития, перехода от одного состояния к другому стал основой для исследования внешнеполитических взглядов кадетов в процессе их формирования, становления и эволюции и тесной взаимосвязи с реальными событиями международной жизни и внешнеполитическими акциями Российской империи.

Принцип объективности, базирующийся на постулатах о диалектической взаимосвязи теории и фактов, о целостности исторического процесса, о том, что прошлое имеет свою пространственно-временную культуру, сыграл не менее важную роль в исследовании темы. Его применение позволило уйти от неправомерного «опрокидывания» современности на историческое прошлое, минимизировать воздействие соображений конъюнктурного и идеологического порядка.

Принцип системности, ориентирующий на рассмотрение объектов исследования как систем, позволил раскрыть целостность предмета исследования – доктрины внешней политики партии в совокупности ее теоретической и практической составляющих, являющих собой единую картину кадетского восприятия и трактовки международных процессов и событий.

Для наиболее полного раскрытия темы исследования применялись специально-исторические методы:

- историко-генетический, который позволил показать причинно-следственные связи и закономерность эволюции внешнеполитических взглядов кадетов на ключевые составляющие мирового политического процесса и цели и задачи Российской империи в стремительно меняющемся мире;

- историко-сравнительный, использовавшийся для выявления всего спектра оценок членов партии событиям и явлениям международного и межгосударственного порядка;

- проблемно-хронологический, способствовавший обозначению в исследуемой теме отдельных аспектов, каждый из которых рассматривался в хронологической последовательности как с точки зрения эволюции взглядов представителей конституционно-демократической партии, так и изменений внешнеполитической ситуации;

- диахронный, применение которого дало возможность определить время включения в доктрину новых элементов и определить общее направление развития доктринальных установок;

- историко-типологический, с помощью которого была проведена типологизация основных положений доктрины внешней политики партии и выявлено ее созвучие, с обозначением специфических черт, европейским теориям «либерального империализма».

При характеристике источниковой базы исследования последовательно и комплексно применялись методы внешней и внутренней критики источников с целью установления их:

- подлинности, в данном случае принадлежности авторов или авторского коллектива источника либо к партии конституционных демократов, либо первым лицам и официальным представителям российского государства на мировой арене и в отдельных странах;

- аутентичности, т. е. непосредственной связанности источника с предметом исследования, совпадения с ним по хронологии и соответствия его пространственному аспекту темы;

- достоверности, т. е. возможности получения из источника реальной информации о реальных событиях исторического прошлого.

Степень изученности темы

Подробный анализ степени изученности проблемы дан в первой главе диссертации. Общие характеристики состояния историографического поля (этапы изучения проблемы, количественное и качественное их наполнение) можно представить следующим образом.

В хронологических рамках историографии темы (1905 г. – до настоящего времени) можно выделить: дореволюционный ( гг.), советский (распадающийся на два периода - с 1918 г. по конец 1950-х гг. и с начала 1960-х по конец 1980-х гг.) и современный (с начала 1990-х гг. до настоящего времени) этапы.

Характерными чертами незначительного по количеству работ первого, дореволюционного, этапа являются их идеологическая заданность, обусловленная борьбой за достижение преобладающего влияния в стране консервативных, либеральных и социалистических сил; публицистичность, как наиболее оптимальный стиль для утверждения той или иной идеологии в широких народных массах; субъективизм, предопределенный принадлежностью авторов к определенной политической партии.

Совокупность указанных черт наряду с отсутствием системного анализа проблемы делает работы представителей различных общественно-политических течений малоценными по степени их вклада в научную разработку темы, но, вместе с тем, сам факт их наличия является важным применительно к обозначению проблемы как таковой. Включение работ дореволюционного периода в историографию проблемы диктуется также тем обстоятельством, что сделанные в указанный период рядом авторов на основе классово-партийного подхода выводы оказали решающее влияние на формирование историографической концепции.

В советской историографии х гг. наблюдался низкий уровень интереса к вопросу. Работы, опубликованные в указанный период, базировались на ключевом положении марксистско-ленинской методологии – классово-партийном подходе, который позволял трактовать внешнеполитические установки кадетской партии как безусловно националистические, шовинистические и откровенно империалистические, не требуя, при этом, приведения каких-либо научных доказательств.

Положительное влияние на исследовательский процесс оказали внутриполитические перемены в стране на рубеже х гг. В рамках изучения политической истории России начала XX в. ученые затрагивали вопросы союзнической ориентации партии, ее целеполагающих установок по региональным направлениям внешней политики Российской империи, отношения к локальным конфликтам и Первой мировой войне.

«Взрывными» по силе научного внимания к проблеме стали 90-е гг. XX в. и первое пятилетие XXI в. В количественном и качественном отношении данный, четвертый, этап историографии постсоветского периода является наиболее продуктивным: активно публикуются работы, в которых внешнеполитическим взглядам конституционных демократов отводятся целые главы, проводится ряд диссертационных исследований по проблеме, неотъемлемым атрибутом сборников трудов международных и всероссийских конференций по истории либерализма становятся статьи, посвященные теории и практике внешнеполитической мысли кадетской партии.

Однако глубина и объем творческого наследия кадетов по вопросам международной жизни и внешней политики государства позволяют говорить о том, что точку в научных изысканиях по проблеме ставить еще рано. Дальнейшего изучения требуют следующие аспекты: типология доктрины партии, эволюция взглядов кадетов на содержание европейской политики России начала века и кануна Первой мировой войны; доктринальные установки партии гг. по региональным направлениям; средневосточная составляющая доктрины партии в целом. В силу вышесказанного, проведение настоящего исследования представляется возможным признать вполне обоснованным.

Источниковая база исследования более широко освещается в первой главе диссертации. При отборе источников учитывались их подлинность, аутентичность и достоверность. Структурирование их по типу и значимости привело к членению всей массы на шесть групп:

первая группа - документы и материалы, отложившиеся в фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) и Архива внешней политики Российской империи (АВПРИ), часть которых не публиковалась ранее;

вторая группа - партийная литература: монографические исследования, статьи и доклады крупнейших идеологов либерализма по проблемам мировой политики, соотношения пацифистского и милитаристского течений, внешней политики государства, внутренних ресурсов внешнего могущества;

третья группа - материалы партийных съездов, конференций и заседаний ЦК партии, изучение которых способствовало выявлению механизма принятия общепартийных решений являющего собой процесс согласования демократическим путем разнообразных точек зрения членов партии на тот или иной аспект внешнеполитической жизнедеятельности государства;

четвертая группа - стенографические отчеты Государственной думы, в которых зафиксирован официально декларируемый курс внешней политики Российского государства и представлена его оценка идеологами конституционно-демократической партии;

пятая группа - партийная публицистика, откуда был почерпнут значительный пласт фактического и оценочного материала, имеющего отношение к исследуемой теме и представляющего интерес оперативностью откликов, и, следовательно, первичной реакцией партийных публицистов на события международной жизни и внешней политики России гг.;

шестая группа – литература мемуарного жанра, определенная ценность которой заключается в переосмыслении и зачастую новой трактовке событий, отдаленных во времени.

Системное изучение указанных источников по методу критического анализа способствовало проведению объективного и достоверного научного исследования проблемы.

Научная новизна исследования определяется как самой постановкой проблемы и ее содержанием, так и полученными в ходе ее разработки результатами. Впервые предпринято специальное комплексное исследование внешнеполитической доктрины партии конституционных демократов на всем протяжении формирования, становления и эволюции ее ключевых положений.

Проведена типологизация доктрины (доктрина «либеральной империи») и выявлены ее основные структурные компоненты (теоретический и практический). Дана развернутая характеристика доктринальных установок в их теоретической и практической частях, в том числе таких недостаточно или совершенно неисследованных положений, как разработки конституционных демократов применительно к основным тенденциям мирового политического процесса; внутренним и внешним ресурсам внешней политики российского государства; средствам и методам обеспечения эффективной внешней политики; содержанию европейской политики России начала XX в.; внешней политики России по ключевым направлениям (европейскому, балканскому, ближневосточному, средневосточному, дальневосточному) в годы Первой мировой войны; средневосточной (персидской) составляющей доктрины в целом.

Обобщена и систематизирована основная библиография проблемы за весь исследуемый период. В научный оборот введен значительный пласт новых архивных и публицистических материалов по проблеме.

Представлена позиция автора по дискуссионным вопросам темы, которая, с одной стороны, представляет собой попытку пересмотра ряда устоявшихся стереотипов о внешнеполитических приоритетах и ценностях либеральной идеологии, с другой стороны, призвана привлечь внимание историков к необходимости активизации научно-исследовательской работы в данном направлении.

Практическое значение работы заключается в возможности использования ее результатов в исследованиях, посвященных теории и практике международных отношений, особенностям восприятия и трактовки внешнеполитического курса государства широкой общественностью и определенными политическими силами; в курсах лекций и спецкурсах по внешней политике Российской империи начала XX в. и истории политических партий и общественных движений указанного периода; учебной и учебно-методической литературе по курсам «История России» и «Всеобщая история» в новое и новейшее время. Материалы работы могут быть использованы представителями смежных научных отраслей знания – философами, политологами-международниками, представлять определенный интерес для политологов-практиков и действующих политиков.

Апробация исследования. Общий объем публикаций по теме исследования составляет 59 п. л. Ключевые положения диссертационной работы нашли свое отражение в двух индивидуальных и одной коллективной монографиях.

Имеются девять публикаций по теме исследования в научных изданиях из списка, рекомендованного ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, двадцать шесть публикаций в научных сборниках, журналах, энциклопедиях. Основные положения и результаты исследования были изложены в гг. в докладах и сообщениях на девяти международных, всероссийских и региональных научных конференциях.

Положения, выносимые на защиту:

- исследовательский анализ проблемы позволяет сделать вывод о том, что партия конституционных демократов обладала вполне устойчивой системой взглядов на цели, задачи, характер, а также способы реализации и обеспечения внешней политики Российской империи, т. е. собственно доктриной внешней политики;

- типологизация доктринальных установок в совокупности целей и задач внешней политики, методов и средств их достижения позволяет определить место доктрины в ряду аналогичных европейских теорий второй половины XIX – начала XX вв.;

- целевые установки доктрины по основным направлениям внешнеполитической деятельности государства отвечают критериям активного типа внешней политики, который предполагает неуклонно растущую роль страны в международных делах и успешные усилия по укреплению ее позиций в мире с целью обеспечения государственных интересов;

- при выборе средств и методов обеспечения внешней политики партия кадетов отдавала предпочтение мирной экономической и культурной экспансии, как дающей более устойчивый и продолжительный по времени результат, отношениям добрососедства, сотрудничества и невмешательства во внутренние дела других государств, как способствующим созданию благоприятного имиджа Российской империи;

- успешная внешнеполитическая деятельность государства во многом зависела, согласно доктринальным установкам партии, от правильного выбора союзников (внешний ресурс) – в данном случае, это были Франция (обоюдная страховка Франции и России на континенте) и, после улаживания спорных вопросов по Персии, Афганистану и Тибету, Англия (обоюдный интерес борьбы с растущей агрессией австро-германизма);

- внутренние ресурсы внешней политики (состояние и кадровый состав дипломатической службы, экономический, военный и технический потенциал, характер отношений власти и населения) партия кадетов оценивала невысоко, указывая на необходимость реформирования МИД, обретения финансовой независимости, переоснащения армии и флота;

- выстраивая систему приоритетов в постановке и реализации внешнеполитических целей, партия руководствовалась ключевой задачей восстановления великодержавного могущества государства и создания Великой России, что предполагало: на балканском направлении – установление преобладающего влияния в славянских государствах, рассматриваемых как форпост России в Европе; на ближневосточном – недопущение каких-либо других государств в зону Проливов, а впоследствии – установление российского контроля над ними; на средневосточном (персидском) – развитие различных форм экономического сотрудничества и поддержание добрососедских отношений с Персией; на дальневосточном – нормализацию отношений с Японией с последующей постепенной переориентацией на Китай, как перспективного союзника в борьбе с японскими планами по установлению господства в азиатско-тихоокеанском регионе;

- с учетом нарастания негативных явлений в международной жизни (гонка вооружений, учащение локальных конфликтов) важнейшей задачей государства на мировой арене партия кадетов обозначила активизацию его миротворческой деятельности с целью утверждения правовых начал в мировой политике и их признанию членами международного сообщества;

- антивоенная позиция партии накануне Первой мировой войны менее всего была связана с пацифистскими идеями, она являлась результатом понимания неизбежности втягивания России в войну и стремлением, в виду очевидной неготовности последней к вооруженному конфликту, отсрочить ее начало на возможно длительный срок;

- активная поддержка, «словом и делом», правительственного курса (в бытность царского и Временного правительств) на ведение войны до победного конца объяснялась, в первую очередь, осознанием значимости ее исхода для судеб мира и России, а также возможностью завершить формирование «территориально-государственного тела» страны;

- неприятие и резкое осуждение решения советского правительства о выходе из войны были связаны с крушением надежд увидеть Россию великим европейским государством, поскольку заключение сепаратного мира с Германией позволяло предполагать возможность аннулирования союзниками предшествующих соглашений и существенные территориальные потери.

Структура исследования подчинена проблемно-хронологическому принципу и обоснована поставленными целями и задачами. Работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Объем и структура глав предопределены предметом исследования и отражают представления кадетов о степени важности анализируемых в диссертации аспектов проблемы.

СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Во введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи исследования, определяются хронологические рамки работы, характеризуется степень изученности проблемы и источниковая база диссертационного исследования, показана научная новизна и практическая значимость работы.

Глава I – Проблемы историографии и источниковедения - посвящена изучению историографии вопроса и анализу источниковой базы исследования.

На первом, дореволюционном, этапе ( гг.) о взглядах кадетов на проблемы внешней политики писали в основном их политические оппоненты, преследуя, в условиях наблюдавшегося в России в начале XX в. острого идейно-политического противостояния, задачи пропагандистского характера, что объясняет преимущественно публицистический характер работ. В большинстве своем это статьи, в которых критики кадетов слева и справа «точечным методом», т. е. выбрав определенное событие или факт, выражали свою позицию по отношению к внешнеполитическим установкам партии в целом.

Речь идет, прежде всего, о серии публицистических статей идеолога партии большевиков [1], в которых формулировались тезисы о правительственном характере партии конституционных демократов и ее «презренном лакействе» перед царизмом, а также утверждалась мысль об агрессивно-империалистической сущности внешнеполитических планов кадетов. Работы других представителей большевистской партии[2] внушали идею о классовой чуждости широким трудящимся массам пропагандируемых кадетами целях и задачах внешней политики российского государства.