Кому может помочь «дачная амнистия»

Кому может помочь «дачная амнистия»

«Дачная амнистия» нацелена на тех граждан, кто право собственности на имеющуюся у него недвижимость не зарегистрировал, но желает это сделать, при этом имеет хоть какой-нибудь документ, выданный компетентными органами, свидетельствующий о предоставлении земельного участка на условиях, предусмотренных Законом. Набор необходимых документов прост и зависит от того, право на какой объект будет регистрироваться.

Первый случай: у гражданина есть земельный участок, которым он пользуется и который был ему предоставлен, но право собственности на который не оформлено и не зарегистрировано.

Сразу подчеркнем, что в упрощенном порядке могут быть оформлены лишь земельные участки, выделенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и гаражного строительства. При этом отметим, что для оформления права собственности в упрощенном порядке земельный участок должен быть предоставлен гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 31.10.2001) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо вообще не указан вид права, на котором предоставлен участок. Главное, чтобы в документах, на основании которых возникло право пользования соответствующего земельного участки, не было указаний на аренду или какой-либо иной срочный вид землепользования, поскольку в этих случаях вопрос о приобретении земли должен решаться через органы местного самоуправления.

В качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации права собственности на земельный участок принимается практически любой документ, подтверждающий предоставление земельного участка гражданину на указанных выше условиях (государственный акт, свидетельство, решение и т. п.). При этом, необходимое требование: этот документ должен быть издан в соответствии с действовавшим на момент его издания законодательством уполномоченным на это органом или должностным лицом. Более того, учитывая, что за долгие годы многие документы, удостоверяющие права граждан на принадлежащие им земельные участки, могли быть просто утрачены, законодательством специально предусмотрено, что в качестве правоустанавливающего документа в отношении земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, может быть использована выписка из похозяйственной книги, которую гражданину обязаны выдать в органе местного самоуправления по установленной форме.

«Дачная амнистия» позволяет регистрировать права на земельные участки и при отсутствии межевания указанного земельного участка, а также в случае, если земельный участок по площади больше, чем предоставленный, но разница не превышает установленного минимального размера предоставления для данного вида использования.

Более того, с 1 марта этого года отпала необходимость предоставлять на государственную регистрацию кадастровый паспорт земельного участка. Достаточно подать заявление о государственной регистрации, оплатить государственную пошлину и представить документ о предоставлении земельного участка. В такой ситуации необходимые кадастровые сведения о земельном участке будут запрошены самим государственным регистратором без участия гражданина, и последнему не нужно тратить время и деньги на землеустроительные работы для оформления кадастрового паспорта.

Второй случай: на земельном участке стоит индивидуальный жилой дом, садовый или дачный дом либо иное строение, которые гражданин приобрел когда-либо или они ему перешли по наследству, при этом земельный участок гражданину не предоставлялся.

В этом случае для государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке нужно представить два документа: первый – это документ, свидетельствующий о его праве собственности на здание (строение) или сооружение, а второй –  что земельный участок был предоставлен кому-либо из предыдущих собственников этого здания на условиях, указанных в первом случае.

Здесь важно знать, что если указанные здание (строение) или сооружение имеют несколько собственников, то земельный участок должен быть зарегистрирован в общую долевую собственность всех собственников, которые совместно должны будут обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию.

Третий случай: гражданин желает оформить право на индивидуальный жилой дом, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом достаточно представить документ, подтверждающий право на земельный участок, и документ, подтверждающий факт создания объекта и содержащий его описание, - кадастровый паспорт на данный объект.

Таким образом, с наступлением «дачной амнистии» единственным документом, подтверждающим факт создания индивидуального жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, является кадастровый паспорт такого объекта, который можно заказать в Курском филиале ». Кадастровый паспорт заменит все необходимые ранее согласования с органами архитектуры, пожарными инспекциями и прочими структурами. Не потребуется и получение разрешения органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию.

Если же гражданин пожелает зарегистрировать право на недостроенный индивидуальный жилой дом, то, кроме вышеперечисленных документов, потребуется разрешение на строительство дома.

При этом необходимо отметить, что норма, отменяющая необходимость получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, будет действовать до 1 марта 2015 года.

Четвертый случай: гражданин желает оформить право собственности на садовый или дачный дом либо другое здание или сооружение, для строительства которого не требовалось разрешение, расположенные на принадлежащем ему земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства либо индивидуального гаражного строительства.

Для государственной регистрации права собственности на указанные строения достаточно представить документ, подтверждающий право на земельный участок, и документ, подтверждающий факт создания объекта и содержащий его описание, - декларацию об объекте недвижимого имущества по форме, установленной приказом Минэкономразвития России .

Таким образом, в указанном случае даже не потребуется обращаться в органы технической инвентаризации. Поскольку вместо кадастрового паспорта объекта гражданин может самостоятельно заполнить утвержденную форму декларации об объекте недвижимого имущества, указав сведения о местоположении (адресе) строения, его виде, назначении, площади количестве этажей, годе постройке, о материалах стен и т. п.

Выше были рассмотрены случаи, когда Закон предоставляет нам возможность произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости в упрощенном порядке. Наверное, не будет лишним, также упомянуть, в каких случаях земельный участок или строения на нем не могут быть оформлены в собственность по «дачной амнистии». Так, отказать в оформлении права собственности в упрощенном порядке могут, если:

земельный участок был предоставлен на праве аренды или ином праве срочного пользования;

земельный участок предоставлен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в законе;

земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность;

строения построены на несоответствующих целевому назначению и разрешенному использованию земельных участках;

отсутствуют права на земельный участок;

строения построены без соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил.

Также следует отметить, что «дачная амнистия» внесла некоторые изменения в Федеральный закон -ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» в части приобретения прав на земельные участки, входящие в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Так, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения во всех случаях бесплатно. В том случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, был предоставлен данному некоммерческому объединению, а гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, пользуется участком в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков документом, то такой гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность указанный земельный участок. При этом для оформления такого земельного участка все же потребуется пройти процедуру приватизации. В этих целях достаточно обратиться в орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления такого земельного участка, с заявлением, к которому приложить описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, и заключение правления данного некоммерческого объединения, подтверждающее соответствие указанного описания местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. После чего с выданным решением о предоставлении земельного участка обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию.

Для удобства в применении «дачной амнистии», а также в целях оказания содействия гражданам в оформлении прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке Управлением с учетом последних изменений подготовлен сборник информационных материалов по вопросам «дачной амнистии», который также размещен в указанном выпуске журнала.