Методические рекомендации (стр. 5 )

(2 часа)

Компетенции, формируемые на уроке:

методологическая компетенция - составить общие представления о деятельности международных организаций в сфере борьбы с терроризмом;

информационная компетенция - знание основных рисков и угроз национальной безопасности России;

социально-правовая компетенция - знание правовых основ обеспечения безопасности, нормативно-правовой базы противодействия терроризму.

Вопросы для обсуждения

Роль и участие международных организаций в сфере борьбы с терроризмом.

Международные правовые акты и их значение в противодействии терроризму.

Опыт антитеррористической деятельности в США, Израиле.

Форма урока: разработка и презентация творческих проектов.

Методические рекомендации:

На основе рекомендуемой литературы ученикам необходимо разработать творческие проекты, разделившись на группы по заинтересовавшей их проблематике. Свои творческие проекты ученики должны представить на практическом занятии. Оцениваться творческие проекты должны преподавателем и другими учениками, которые не принимали участие в их подготовке.

Приветствуется включение в творческие проекты мнений авторитетных экспертов, проявление творческой инициативы учеников. Желательно, чтобы авторы по тем или иным вопросам не стеснялись излагать свою точку зрения, не боясь того, что она кому-то покажется неверной или не будет совпадать с мнением экспертов или слушателей. Это будет способствовать выработке культуры общественно-политической дискуссии.

При составлении проектов возможно использование официальной статистики, схем, таблиц, диаграмм, фотоматериалов. Каждый проект должен сопровождаться обоснованным выводом о вкладе тех или иных международных организаций в процесс противодействия терроризму.

Примерные темы творческих проектов:

Организация Объединенных Наций и политика обеспечения глобальной безопасности и противодействия терроризму.

Борьба с терроризмом: деятельность Совета Европы.

Роль ОБСЕ в системе коллективной безопасности.

Борьба с терроризмом в зоне безопасности ЕС.

Антитеррористическая деятельность ШОС в современных условиях.

• Антитеррористический Центр СНГ: цели и задачи. Структура творческого проекта о роли международных организаций в противодействии терроризму:

Название международной организации (сокращенное и полное название).

Год создания.

Страна-учредитель.

Эмблема (если есть).

Страны-участники.

Цели и задачи организации.

Роль организации в противодействии терроризму.

Роль России в данной международной организации.

Примеры инициатив организации по борьбе с терроризмом.

Основные выводы.

Сведения об авторах.

Литература:

Основная:

Основы противодействия терроризму: учеб. пособие для высш. учеб. заведений / под ред. . - М.: Издательский центр «Академия», 2006.

Сыромятников - зло: учебное пособие для учащихся старшей ступени общеобразовательных учреждений / Под ред. . - М.: СГА, 2008.

Доп олнительная:

Единство в борьбе с терроризмом: рекомендации по глобальной контртеррористической стратегии // Безопасность Евразии№ 1.-С, 101-152.

Тенденции и проблемы международно-правового регулирования противодействия терроризму // Государственная служба№>2.-С, 39-45.

, О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности. Энциклопедический словарь. - Изд-во «ТОМ», 2007.

54.3меевский вклад Совета Европы в борьбу с терроризмом // Московский журнал международного права№ 1. - С. 46-64.

55.Кофанов -правовое обеспечение противодействия терроризму в странах мира: некоторые теоретические и практические аспекты // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права№ 1. - С. 34-43.

Зб. Совершенствование законодательной основы противодействия терроризму в современной России // Закон и право. -2007.-№ 4.-С. 32-35.

Перенджиев такое международная антитеррористическая политика? // http://www. *****/ от 01.01.2001

Чем может быть полезен России израильский антитеррористический опыт? // http://*****ssian. / от 01.01.2001

Терроризм: причины его возникновения и методы борьбы с ним // http://art. *****/seminar2004/projects/kochetkov. htm

Законодательные акты и нормативные документы:

Конституция РФ. - М., 1993.

«О противодействии терроризму». Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 г. // Российская газетамарта.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Независимая газетаянваря.

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» // Российская газетамая.

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (заключена в Нью-Йорке 10.01.2000г).

Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.) ETS № 000

Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята резолюцией № 59/290 Генеральной Ассамблеи ООН от 01.01.01 г.)

Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.)

Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.)

Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS № 000 (Страсбург, 27 января 1977 г.)

Электронные ресурсы:

http://***** - официальный сайт Президента России

http://ru. wikipedia. org - Википедия - Свободная энциклопедия

http://www. ***** - «Россия Антитеррор» - Национальный портал противодействию терроризма

http://www. ***** - официальный сайт Антитеррористического центра СНГ

http://www. ***** - официальный сайт Интерпола

http://www. ***** - Интернет-газета по безопасности

http://www. ***** - официальный сайт Совета Безопасности РФ

http://www. - Антитеррористический общественный центр Московской области

http://www. ***** - Интернет-проект «Террору нет»

http://www. ens. miis. edu - Сайт института Международных исследований

11 .http://www. ***** - Сайт представительства Европейской комиссии в

РФ

http://www. europa. eu. int - Официальный сайт ЕС

http://www. nato. int - Официальный сайт НАТО

http://www. osceprag. cz - Официальный сайт ОБСЕ

http://www. un. org - Официальный сайт ООН

http://www. unhchr. ch - Сайт Верховного комиссара ООН по правам человека

Задания для контроля владения компетенциями:

1. Установите соответствие:

Конвенция по противодействию терроризму	Основная цель
1. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма (9 декабря 1999 г.)	а) регулирует взаимодействие правоохранительных ведомств и спецслужб государств-участников в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также регламентирует такие ключевые направления и формы сотрудничества, как обмен информацией, осуществление оперативно-розыскных мероприятий, принятие совместных мер по пресечению поставок вооружения и боеприпасов террористическим группировкам, их финансирования и мер по прекращению деятельности центров подготовки боевиков.
2. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (15 июня 2001 г.)	б) целью Конвенции является активизация усилий государств по предотвращению терроризма посредством мер, принимаемых на национальном уровне и в рамках международного сотрудничества. Для обеспечения выполнения поставленной цели в Конвенции, в частности, закреплены обязанности государств-участников по предупреждению терроризма и установлению уголовной

	ответственности лиц, которые стоят за террористами или направляют их деятельность.
3. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (16 мая 2005 г.)	в) содействие укреплению международного сотрудничества между государствами в деле разработки и принятия эффективных мер по недопущению финансирования терроризма, а также борьбе с ним путем преследования и наказания совершающих его лиц

2. Как Вы считаете, почему, несмотря на единодушие стран-членов ООН в оценке опасности терроризма, выстроить достаточно эффективную систему противодействия терроризму пока не удается? С чем это связано? Аргументируйте свой ответ.

3. Заполните таблицу:

	США	Израиль
Правовая основа
противодействия
терроризму
Приоритетные
направления
деятельности
Антитеррористическая служба

Тема урока «Экстремизм и терроризм как угрозы национальной

безопасности России» (4 часа)

Компетенции, формируемые на занятии:

- информационная компетенция - знание основных рисков и угроз национальной безопасности России;

-социально-правовая компетенция - знание правовых основ обеспечения безопасности, нормативно-правовой базы противодействия терроризму;

-социально-личностная компетенция - формирование

гражданственности и социальной активности.

Форма урока: урок-исследование.

Вопросы для обсуждения:

Виды экстремизма: политический, религиозный, экологический, экономический.

Экстремизм и терроризм, их характерные черты. Терроризм как крайняя форма проявления экстремизма.

Политические, экономические, социальные, этнокультурные и идеологические причины возрастания террористических угроз в современной России.

Методические рекомендации

При подготовке к уроку вопросы, предложенные для обсуждения, распределяются между участниками исследования в соответствии с полученными заданиями.

Для проведения урока-исследования школьники заранее делятся на пять команд: «теоретики», «аналитики», «практики», «представители СМИ» и «граждане».

«Теоретики» изучают литературу по проблеме и готовят словарь основных понятий: «экстремизм», «терроризм», «национальная безопасность», «террористическая угроза», «международный терроризм», «политический экстремизм», «религиозный экстремизм», «экологический экстремизм», «экономический экстремизм». При подготовке словаря необходимо обратить внимание на то, что данные понятия по-разному формулируются в научной и публицистической литературе. При этом целесообразно использовать следующие источники из списка литературы:

, О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности. Энциклопедический словарь. - Изд-во «ТОМ», 2007;

Ланцов и террористы: Словарь. - СПб.: С.-Петерб. ун-та, 2004;

Сыромятников - зло: учебное пособие для учащихся старшей ступени общеобразовательных учреждений / Под ред. . - М.: СТА, 2008;

Терроризм: причины его возникновения и методы борьбы с ним // http://art. *****/seminar2004/projects/kochetkov. htm;

http://ru. wikipedia. org - Википедия - Свободная энциклопедия.

Словарь можно оформить в виде таблицы:

Научная литература	Понятия	Публицистическая литература
	экстремизм терроризм

«Аналитики» проводят анализ нормативно-правовой базы обеспечения национальной безопасности России. Команда «аналитиков» изучает нормативно-правовые документы по указанной проблеме: Конституция РФ (1993 г.); Закон РФ от 6 марта 2006 года, «О противодействии терроризму»; Концепция национальной безопасности РФ (2000 г.); Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. (2009 г.) // Российская газетамая. Интернет-ресурсы: http://***** - официальный сайт Президента

Poccnn;http://www. ***** - «Россия Антитеррор» - Национальный портал противодействию терроризма; http://www. ***** - Интернет-газета по безопасности; http://www. ***** - официальный сайт Совета Безопасности РФ; Совершенствование законодательной основы противодействия терроризму в современной России // Закон и право№ 4. - С. 32-35.

Анализ нормативно-правовой базы обеспечения национальной безопасности России команда «аналитиков» представляет в виде таблицы:

№№ п/п	Наименование документа, статьи	Содержание документа	Меры противодействия

«Практики» анализируют основные риски и угрозы национальной безопасности России. Команда «практиков» исследует и выявляет причины возрастания террористических угроз в современной России. Исходя из этого, им рекомендуется при подготовке к уроку использовать следующую литературу: