1) Самостоятельная работа студентов по сбору и обобщению правоприменительной практики в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и законодательства о здравоохранении – всего 20 часов (Темы 14, 15, 17).
Обобщению подлежит правоприменительная практика за период не более 5 лет. Каждый студент должен собрать и сделать обобщение по указанной преподавателем проблеме минимум 20 правоприменительных решений конкретного государственного органа, определенного преподавателем, а в случае, если общее количество такого рода правоприменительных актов за последние 5 лет менее 20, то всех доступных в открытых источниках правоприменительных решений за указанный период. Многократное использование студентами одного и того же правоприменительного решения не допускается. Сбор правоприменительных решений должен осуществляться студентами по материалам открытых источников (публикация правоприменительных решений на официальных сайтах судов и государственных органов (Прокуратуры, Росздравнадзора, Минздравсоцразвития и др.), а также органов местного самоуправления в сети Интернет), либо путем обращения в конкретные правоприменительные органы, в иные организации (медицинские, страховые, научно-исследовательские и др.).
Студенты разбиваются на группы, каждая из которых осуществляет сбор и обобщение правоприменительных решений конкретного государственного органа по заданной преподавателем проблеме.
Организация самостоятельной работы студентов по сбору и обобщению правоприменительных актов:
Проблема – нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.
1 группа студентов обобщает решения судов общей юрисдикции по материалам открытых источников (с указанием официальных сайтов, параметров/ключевых слов поиска) либо путем обращения (по запросам юридического факультета СПбГУ) в конкретные суды, расположенные на территории Санкт-Петербурга.
2 группа студентов обобщает решения арбитражных судов по материалам открытых источников (с указанием официальных сайтов, параметров/ключевых слов поиска) либо путем обращения (по запросам) в конкретные суды, расположенные на территории Санкт-Петербурга.
3 группа студентов обобщает правоприменительные решения прокуратуры (по согласованию с руководством государственных органов).
4 группа студентов обобщает правоприменительные решения федеральных органов исполнительной власти, прежде всего, Росздравнадзора, Минздравсоцразвития, и органов субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (неопубликованные решения – по запросам юридического факультета СПбГУ).
5 группа студентов обобщает правоприменительные решения и/или иные юридические документы медицинской/их, страховой/ых, научно-исследовательской/их и др. организации/ий, отражающие правоприменительные решения государственных органов (Судов, Прокуратуры, Росздравнадзора, Минздравсоцразвития и др.) и сложившуюся в целом практику реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и требований законодательства в сфере охраны здоровья, оказания медицинских услуг (по материалам сети Интернет с указанием использованных ресурсов, а также времени размещения соответствующей информации либо путем обращения в конкретные организации по запросам юридического факультета СПбГУ).
По итогам обобщения студентами должны быть представлены: тексты собранных правоприменительных решений в машиночитаемом (электронном) виде и обобщающий аналитический обзор (аналитическая записка), а также итоговая таблица, включающая в себя следующие графы:
1.Государственный орган/ судебная инстанция (вид судопроизводства)/орган местного самоуправления/организация; номер и дата правоприменительного решения;
2.Краткое изложение сути правоприменительной проблемы/спора (например, нарушение законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи; нарушение законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части обеспечения населения высокотехнологичной медицинской помощью; нарушение законодательства о здравоохранении и социальной защите инвалидов; применение дисциплинарного взыскания к должностному лицу медицинского лечебного учреждения; спор по доказыванию вины врача в причинении смерти (увечий) пациенту; неоказание медицинской помощи; недостаток лекарственных средств; нарушение законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части создания условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе; нарушение стандарта медицинской помощи и т. п.).
3.Материальные (фактические обстоятельства дела) и формально-юридические (компетенция, полномочия) основания правоприменения;
4.Нормы закона (подзаконного нормативного акта), примененные государственным органом. Суть данного в правоприменительном акте толкования положениям примененного законодательства;
5.Суть правоприменительного решения, основные, по мнению студента, аргументы правоприменительного органа.
Аналитическая записка должна быть предоставлена студентом преподавателю в распечатанном виде (14 шрифт, 1,5 межстрочный интервал) не позднее 5 мая текущего учебного года. Аналитический обзор (аналитическая записка) должен содержать выявленные студентом проблемы правоприменения и позиции, которые занимали суды, государственные органы и органы местного самоуправления и иные организации по указанным проблемам, а также включать в себя оценку студентом проанализированных дел с точки зрения законности правоприменительных актов, использованного государственным органом вида (способа) толкования законодательства о здравоохранении, способа преодоления пробелов или коллизий в системе норм медицинского права, эффективности реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части обеспечения права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь, по возможности – прогноз развития данного национального проекта и предложения по внесению изменений/дополнений в действующее законодательство в сфере здравоохранения с целью юридического обеспечения (гарантирования) конституционного права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Итоговая таблица, аналитическая записка и материалы правоприменительной практики должны также в установленный срок быть отправлены на почтовый адрес monitoring. *****@***com.
2) Самостоятельная работа студентов по сбору и обобщению правоприменительной практики в сфере здравоохранения по проблемам, связанным с обеспечением населения и медицинских организаций лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения – всего 20 часов (Темы 14, 15, 17).
Обобщению подлежит правоприменительная практика за период не более 5 лет. Каждый студент должен собрать и сделать обобщение по указанной преподавателем проблеме минимум 20 правоприменительных решений конкретного государственного органа, определенного преподавателем, а в случае, если общее количество такого рода правоприменительных актов за последние 5 лет менее 20, то всех доступных в открытых источниках правоприменительных решений за указанный период. Многократное использование студентами одного и того же правоприменительного решения не допускается. Сбор правоприменительных решений должен осуществляться студентами по материалам открытых источников (публикация правоприменительных решений на официальных сайтах судов и государственных органов (Прокуратуры, Росздравнадзора, Минздравсоцразвития и др.), а также органов местного самоуправления в сети Интернет), либо путем обращения в конкретные правоприменительные органы, в иные организации (медицинские, страховые, научно-исследовательские и др.).
Студенты разбиваются на группы, каждая из которых осуществляет сбор и обобщение правоприменительных решений конкретного государственного органа по заданной преподавателем проблеме.
Организация самостоятельной работы студентов по сбору и обобщению правоприменительных актов:
Проблема – нарушения законодательства о здравоохранении при осуществлении регистрации, закупок, поставок, распределения (предоставления конкретным лицам) лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также нарушения требований к комплектации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения аптечек, укладок, наборов, комплектов и т. п. для оказания различных видов медицинской помощи (первой медициской помощи, первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи).
1 группа студентов обобщает решения судов общей юрисдикции по материалам открытых источников (с указанием официальных сайтов, параметров/ключевых слов поиска) либо путем обращения (по запросам юридического факультета СПбГУ) в конкретные суды, расположенные на территории Санкт-Петербурга.
2 группа студентов обобщает решения арбитражных судов по материалам открытых источников (с указанием официальных сайтов, параметров/ключевых слов поиска) либо путем обращения (по запросам) в конкретные суды, расположенные на территории Санкт-Петербурга.
3 группа студентов обобщает правоприменительные решения прокуратуры/следственного комитета (по согласованию с руководством соответствующих государственных органов).
4 группа студентов обобщает правоприменительные решения федеральных органов исполнительной власти, прежде всего, Росздравнадзора, Минздравсоцразвития, и органов субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (неопубликованные решения – по запросам юридического факультета СПбГУ).
5 группа студентов обобщает правоприменительные решения и/или иные юридические документы медицинской/их, страховой/ых, научно-исследовательской/их и др. организации/ий, отражающие правоприменительные решения государственных органов (Судов, Прокуратуры, Следственного комитета, Росздравнадзора, Минздравсоцразвития и др.) и сложившуюся в целом практику реализации требований законодательства о здравоохранении в части обеспечения населения и медицинских организаций лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (по материалам сети Интернет с указанием использованных ресурсов, а также времени размещения соответствующей информации либо путем обращения в конкретные организации по запросам юридического факультета СПбГУ).
По итогам обобщения студентами должны быть представлены: тексты собранных правоприменительных решений в машиночитаемом (электронном) виде и обобщающий аналитический обзор (аналитическая записка), а также итоговая таблица, включающая в себя следующие графы:
1.Государственный орган/ судебная инстанция (вид судопроизводства)/орган местного самоуправления/организация; номер и дата правоприменительного решения;
2.Краткое изложение сути правоприменительной проблемы/спора (например, нарушение требований законодательства/стандарта медицинской помощи при оказания первичной медико-санитарной/скорой/специализированной медицинской помощи; нарушение законодательства о здравоохранении и социальной защите инвалидов; применение дисциплинарного взыскания к должностному лицу медицинского лечебного учреждения; спор по доказыванию вины врача в причинении смерти (увечий) пациенту; неоказание медицинской помощи; недостаток/отсутствие лекарственных средств/изделий медицинского назначения; нарушение порядка регистрации/ввоза/использования лекарственного средства/ изделия медицинского назначения; нарушение законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и т. п.);
3.Материальные (фактические обстоятельства дела) и формально-юридические (компетенция, полномочия) основания правоприменения;
4.Нормы закона (подзаконного нормативного акта), примененные государственным органом. Суть данного в правоприменительном акте толкования положениям примененного законодательства;
5.Суть правоприменительного решения, основные, по мнению студента, аргументы правоприменительного органа.
Аналитическая записка должна быть предоставлена студентом преподавателю в распечатанном виде (14 шрифт, 1,5 межстрочный интервал) не позднее 5 мая текущего учебного года. Аналитический обзор (аналитическая записка) должен содержать выявленные студентом проблемы правоприменения и позиции, которые занимали суды, государственные органы и органы местного самоуправления и иные организации по указанным проблемам, а также включать в себя оценку студентом проанализированных дел с точки зрения законности правоприменительных актов, примененных принципов и норм международного права, использованного государственным органом вида (способа) толкования законодательства о здравоохранении, способа преодоления пробелов или коллизий в системе норм медицинского права, эффективности примененных норм действующего законодательства в части обеспечения права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь, по возможности – предложения по внесению изменений/дополнений в действующее законодательство в сфере здравоохранения с целью выявления и устранения препятствий осуществления гражданами своих прав, а также пробелов и коллизий в правовом регулировании общественных отношений.
Итоговая таблица, аналитическая записка и материалы правоприменительной практики должны также в установленный срок быть отправлены на почтовый адрес monitoring. *****@***com.
Методика текущего контроля
Успешное выполнение задания является обязательным для получения аттестации текущего контроля по дисциплине.
2.1.3. Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по дисциплине (контрольно-измерительные материалы)
Для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по настоящей дисциплине используются «Методика текущей аттестации по курсу бакалавриата «Теория права и государства» в учебном году», а также «Методика письменного экзамена по курсу бакалавриата «Теория права и государства», размещенные в открытом доступе на официальном сайте Юридического факультета СПбГУ. Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, в случае, если она проводится форме тестирования, входят в состав учебно-методического комплекса по Теории права и государства.
МЕТОДИКА ПИСЬМЕННОГО ЭКЗАМЕНА
по курсу бакалавриата
«Теория права и государства»
в 2010–2011 учебном году
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
1. Листы письменной работы следует заполнять аккуратно и разборчиво ручкой синего или черного цвета; использование карандаша недопустимо.
2. Студент надписывает каждый лист письменной работы, указывая фамилию, инициалы, курс и номер учебной группы.
3. Допустимо использование общепринятых сокращений и аббревиатур.
4. Ошибочную, по мнению студента, часть ответа ему следует аккуратно зачеркнуть; использование иных корректирующих средств не рекомендуется в связи с ограниченным временем проведения экзамена.
5. Ответ (текст эссе) должен быть полным, точным, конкретным.
6. Текст распространенного ответа должен состоять из логически связанных положений. Конспективная запись неприемлема, однако в тексте ответа допустимо умеренное использование перечней признаков (основных черт) характеризуемого явления.
7. Письменные работы, оформленные с нарушением данных правил не подлежат проверке и оцениваются на «неудовлетворительно».
8. Неподписанные письменные работы не проверяются, а студенты, сдавшие их, считаются не явившимися на экзамен.
СОДЕРЖАНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННОГО ЗАДАНИЯ
9. Письменная работа состоит из двух кратких эссе, включающих в себя 5 подвопросов.
ПРОВЕРКА ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
10. Шифровка письменных работ не производится.
11. Выполнение каждого пункта задания оценивается по пятибалльной системе: 0, 2, 3, 4, 5 баллов, после чего набранная сумма баллов переводится в оценки — 5 (отлично), 4 (хорошо), 3 (удовлетворительно) или 2 (неудовлетворительно).
12. Алгоритм оценки кратких эссе
Количество баллов | Критерии оценки (позитивные и/или негативные квалификационные требования) |
5 (пять) | — Вопрос раскрыт полностью и без ошибок, эссе написано правильным литературным языком без грамматических ошибок в юридической терминологии, умело использованы ссылки на источники права |
4 (четыре) | — Вопрос раскрыт более чем наполовину, но без ошибок либо — Имеются незначительные и/или единичные ошибки, либо — Использованы ссылки менее чем на половину рекомендованных по данному вопросу источников права, либо — Допущены 1–2 фактические ошибки |
3 (три) | — Вопрос раскрыт частично либо — Эссе написано небрежно, неаккуратно, использованы необщепринятые сокращения, затрудняющие ее прочтение, либо — Допущено 3–4 фактические ошибки |
2 (два) | — Обнаруживается общее представление о сущности вопроса |
0 (ноль) | — Задание не выполнено (ответ отсутствует или вопрос не раскрыт) |
Примечание. Фактической ошибкой является неправильное написание, употребление или неуместное упоминание юридического термина, имени/фамилии ученого или исторического деятеля.
13. Алгоритм выставления итоговой оценки
Набранная сумма баллов | Экзаменационная оценка |
41–50 (81–100 % от максимальной суммы) | 5 (отлично) |
33–40 (66–80 % максимальной суммы) | 4 (хорошо) |
26-32 (51–65 % максимальной суммы) | 3 (удовлетворительно) |
0–25 (до 50 % максимальной суммы) | 2 (неудовлетворительно) |
14. Образец письменных заданий, обеспечивающих проверку компетенций, предусмотренных соответствующими программами, представлен в Приложении 1 к настоящей Методике.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Образец задания
1. Правовое отношение в механизме правового регулирования
1. Понятие правового отношения;
2. Структура правового отношения;
3. Норма права и правовое отношение;
4. Юридический факт и правовое отношение;
5. Регулятивные и охранительные правоотношения
2. Нормативно-правовой акт
1. Понятие правового акта;
2. Виды правовых актов;
3. Понятие и признаки нормативно-правового акта;
4. Нормативно-правовой акт и индивидуально-правовой акт;
5. Нормативно-правовой акт и норма права.
МЕТОДИКА ТЕКУЩЕЙ АТТЕСТАЦИИ
по курсу бакалавриата
«Теория права и государства»
в учебном году
1. Текущая аттестация проводится по результатам работы на семинарских занятиях.
2. Условием аттестации является присутствие студента на всех семинарских занятиях семестра и получение студентом зачетных баллов, свидетельствующих об освоении темы, более чем за половину семинарских занятий каждого семестра.
3. Студенты, не аттестованные по результатам семинарских занятий, выполняют письменную работу по тематике семинарских занятий в форме эссе либо в форме тестирования.
4. Форму субсидиарной аттестации выбирает преподаватель, ведущий семинарские занятия.
5. Информация о форме аттестации доводится преподавателем до сведения студентов на первом семинарском занятии семестра.
6. Критерии оценки эссе:
Критерии оценки (позитивные и/или негативные квалификационные требования) | Результат аттестации |
— Вопрос раскрыт полностью и без ошибок, эссе написано правильным литературным языком без грамматических ошибок в юридической терминологии, умело использованы ссылки на источники права | Аттестован(а) |
— Вопрос раскрыт более чем наполовину, но без ошибок либо — Имеются незначительные и/или единичные ошибки, либо — Использованы ссылки менее чем на половину рекомендованных по данному вопросу источников права, либо — Допущены 1–2 фактические ошибки | Аттестован(а) |
— Вопрос раскрыт частично либо — Эссе написано небрежно, неаккуратно, использованы необщепринятые сокращения, затрудняющие ее прочтение, либо — Допущено 3–4 фактические ошибки | Не аттестован(а) |
— Обнаруживается общее представление о сущности вопроса | Не аттестован(а) |
— Задание не выполнено (ответ отсутствует или вопрос не раскрыт) | Не аттестован(а) |
Примечание. Фактической ошибкой является неправильное написание, употребление или неуместное упоминание юридического термина, имени/фамилии ученого или исторического деятеля, ложная информация о наличии/отсутствии исторического события, неверная датировка события/ неправильная локализация события.
7. Критерии оценки теста:
— правильный ответ более чем на половину заданий закрытого типа (предполагают выбор одного из предложенных вариантов ответа);
— правильный и полный ответ более чем на половину заданий открытого типа (предполагают краткий ответ в свободной форме на заданный вопрос).
8.Образец письменных заданий представлен в Приложении 2.
Приложение 2
Образец задания
Задания закрытого типа
1. Применение права
происходит в общих и абсолютных правоотношениях | |
осуществляется всеми субъектами права | |
является особым способом реализации правовых норм |
2. Установленная либо признанная государством форма внешнего выражения содержания правовых норм — это
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
