Фонд оценочных средств для итоговой государственной аттестации выпускников Финансового университета (стр. 2 )

Виды юридических норм, критерии, используемые для классификации норм права.

Тема 13. Правотворчество

Понятие правотворчества. Правообразование и правотворчество. Принципы правотворчества.

Виды правотворчества: законотворчество и подзаконное правотворчество. Референдум. Делегированное, чрезвычайное, договорное, локальное правотворчество.

Стадии правотворческого процесса. Законодательный процесс.

Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов.

Пределы действия нормативных актов: во времени, в пространстве, по кругу лиц, предметное действие. Обратная сила закона.

Систематизация нормативных правовых актов.

Юридическая техника: понятие и виды. Технико-правовые категории в юридической технике: правовые аксиомы, правовые презумпции, юридические фикции, преюдиции.

Тема 14. Система права и система законодательства

Понятие системы права. Правовой институт, подинституты. Отрасли и подотрасли права.

Предмет и метод правового регулирования как главные критерии деления права на отрасли.

Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право.

Общая характеристика основных отраслей права.

Система права и система законодательства: внутрисистемные, функциональные связи и различия. Система права и правовая система.

Тема 15. Правовые отношения

Понятие и признаки правоотношений. Предпосылки их возникновения.

Структура и виды правоотношений.

Субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность. Деликтоспособность. Правовой статус.

Содержание правоотношения: субъективные юридические права и юридические обязанности.

Объекты правоотношений. Понятие юридических фактов и их классификация. Фактические (юридические) составы.

Виды правоотношений. Отличия правоотношений в частноправовой сфере от правоотношений, возникающих в публично-правовой области.

Тема 16. Реализация права. Пробелы и коллизии в праве

Понятие реализации права. Формы непосредственной реализации права: соблюдение, использование, исполнение. Методы реализации права.

Правоприменение как особая форма правореализации. Понятие и признаки правоприменения. Субъекты и стадии применения права. Принципы применения права.

Правоприменительные акты, их отличие от нормативных правовых актов. Классификация правоприменительных актов.

Понятие пробела. Виды пробелов в праве. Причины возникновения пробелов.

Способы восполнения и преодоления пробелов в праве. Институт аналогии: аналогия закона и аналогия права.

Понятие юридических коллизий. Объективные и субъективные причины их возникновения. Виды коллизий и способы их разрешения.

Тема 17. Толкование права

Понятие толкования права. Необходимость толкования и его значение для юридической практики. Уяснение и разъяснение норм права.

Способы (приемы) толкования: грамматический (языковый, текстовой), логический, систематический, историко-политический, функциональный, телеологический (целевой), специально-юридический.

Виды толкования: официальное и неофициальное толкование, их разновидности, субъекты толкования.

Акты толкования: понятие, виды, юридическая сила, соотношение с нормативными правовыми актами.

Тема 18. Механизм правового регулирования

Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное).

Понятие механизма правового регулирования.

Структура механизма правового регулирования и его стадии.

Типы, методы и способы правового регулирования.

Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды. Правовые поощрения: понятие, признаки, функции, виды. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие, признаки, функции, виды

Тема 19. Правомерное поведение и правонарушения

Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная стороны. Основные черты правомерного поведения.

Типология правомерного поведения, его мотивация.

Понятие правонарушения и его признаки. Состав правонарушения: субъект и объект, объективная и субъективная стороны.

Виды правонарушений и их общая характеристика. Особенности финансовых правонарушений.

Причины совершения правонарушений и пути их устранения.

Тема 20. Юридическая ответственность

Понятие юридической ответственности, её признаки, разграничение с другими видами социальной ответственности.

Основание юридической ответственности: нормативное и фактическое. Цели, функции и принципы юридической ответственности.

Виды и меры юридической ответственности. Особенности юридической ответственности физических, юридических лиц и государства.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.

Тема 21. Правосознание и правовая культура

Понятие правосознания и его структура. Правовая идеология. Правовая психология. Функции правосознания. Виды и уровни правосознания. Правосознание юристов.

Понятие правовой культуры, её структура, функции и роль в формировании гражданского общества и правового государства.

Правовой нигилизм: понятие, структура, формы проявления. Причины распространения правового нигилизма и пути его преодоления.

Правовой идеализм: понятие, причины и формы проявления, средства преодоления.

Правовое воспитание как основное средство правовой социализации личности и формирования правовой культуры граждан. Понятие, формы и методы правового воспитания. Роль правовой культуры в профессиональном становлении специалиста по финансовому праву.

Тема 22. Законность и правопорядок

Понятие и значение законности в жизни общества и в функционировании государства.

Законность и право. Законность и демократия. Законность и целесообразность.

Принципы и гарантии законности, способы её обеспечения в современном обществе, в охране и защите свобод личности.

Понятие и признаки правопорядка. Соотношение законности и правопорядка, правопорядка и общественного порядка.

Роль правопорядка в формировании правового государства. Пути совершенствования правопорядка в современных условиях.

Тема 23. Правовые системы современности

Понятие правовой системы. Классификации правовых систем. Виды правовых систем. Правовые семьи.

Сравнительное правоведение: понятие и значение в исследовании современных правовых систем.

Романо-германская правовая семья.

Семья прецедентного (общего) права.

Религиозные правовые семьи.

Семья традиционного права.

Дальневосточная правовая семья.

Социалистическая правовая семья.

Взаимосвязи национальных правовых систем.

Раздел 4. Государство, право и личность

Тема 24. Право и личность

«Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий.

Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Тема 25. Правовое государство и общество

Гражданское общество, понятие и структура.

Государство и гражданское общество: соотношение и сферы сотрудничества.

Возникновение идей правового государства. Этапы становления теории правового государства.

Понятие и признаки правового государства.

Права и свободы личности - главная ценность правового государства.

Модели правового государства. Перспективы построения правового государства в России.

Тема 26. Глобализация, государство, право

Глобализация как фактор государственно-правовых изменений в современном мире. Понятие глобализации и глобальности. Глобализация и положение государства в политической структуре общества. Глобализация и состояние демократии и политической стабильности государств. Влияние глобализации на процессы государствообразования, интернационализации права, унификации и стандартизации правовой жизни, возникновения новых глобальных общностей права. Глобализация и транснациональная преступность. Глобализация и создание транснационального правопорядка.

Учебно-методическое обеспечение государственного итогового экзамена по дисциплине «Теория государства и права»

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. — М., 1993.

2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 01.01.2001 г №2-ФКЗ (действующая редакция) // СЗ РФ. —1997. —№51. —Ст. 5712.

3. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 01.01.2001 г. №3-ФКЗ (действующая редакция) // СЗ РФ. —2001. —№3. —Ст. 375.

4. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности» от 01.01.2001 г. №40-ФЗ (действующая редакция) // СЗ РФ. —1995. —№15. —Ст. 1269.

5. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 01.01.2001 г. (действующая редакция) // СЗ РФ. —1995. —№31. —Ст. 2990.

6. Федеральный закон «Об обороне» от 01.01.2001 г. №61-ФЗ (действующая редакция) // СЗ РФ. —1996. —№22. —Ст. 2750.

7. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 01.01.2001 г. (действующая редакция) // СЗ РФ. —1997. —№33. —Ст. 3586.

Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 4 июня 2011 г. . – Российская газета за 7 июня 2011 года.

8. Федеральный закон от 01.01.2001 N 242-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (изменения, внесенные Федеральным законом от 01.01.2001 N 323-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2012 года). – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

9. Федеральный закон от 01.01.2001 N 235-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности". – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

 10. Федеральный закон от 01.01.2001 N 3-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О полиции" (изменения, внесенные Федеральным законом от 01.01.2001 N 329-ФЗ, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования). – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

11. Федеральный закон от 01.01.2001 N 403-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О Следственном комитете Российской Федерации" (изменения, внесенные Федеральным законом от 01.01.2001 N 329-ФЗ, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования). – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

12. Федеральный закон от 01.01.2001 N 264-ФЗ (с изм. от 01.01.2001) "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

13. Федеральный закон от 01.01.2001 N 224-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2011). – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

14. Федеральный закон от 01.01.2001 N 74-ФЗ (с изм. от 01.01.2001) "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 5 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

15. Федеральный закон от 01.01.2001 N 307-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об аудиторской деятельности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.11.2011). .– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

16. Федеральный закон от 01.01.2001 N 294-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

17. Федеральный закон от 01.01.2001 N 273-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О противодействии коррупции" (изменения, внесенные Федеральным законом от 01.01.2001 N 329-ФЗ, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования). .– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

18. Федеральный закон от 01.01.2001 N 131-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (изменения, внесенные Федеральным законом от 01.01.2001 N 329-ФЗ, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования) .– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

19. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.01.2001) (изменения, внесенные Федеральным законом от 01.01.2001 N 334-ФЗ, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования). – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

20. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 01.01.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.01.2001). – «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

21. Федеральный закон от 01.01.2001 N 89-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг".– «Версия. Проф. «Консультант Плюс».

22.Указ Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 01.01.2001 г. № 000 (действующая редакция) // СЗ РФ. —1996. —№22. —Ст. 2663.

23.Указ Президента Российской Федерации «Об Администрации Президента Российской Федерации» от 01.01.2001 г. № 000 // Российская газета. —2004. —№67.

24. Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации» от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. —2004. —№11. —Ст. 945.

25. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. —2004. —№ 21. —Ст. 2023г.

26. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». //Российская газета, 2007, 26 сентября.

27. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и их государственной регистрации» от 01.01.2001 г. № 000 (действующая редакция) // СЗ РФ. —1997. —№33. —Ст. 3895.

28. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» от г. № 000 // СЗ РФ. —2000. —№43. —Ст. 4242.

29. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу» от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. —2002. —№ 14. —Ст. 1311.

Рекомендуемая литература (основная)

1. , , Чистяков государства и права. Учебное пособие. – М.: Книжный мир. 2007.

2. Венгеров государства и права: Учебник для юридических вузов. — М.: Омега-Л, 2011.

3. , Теория государства и права. – М.: Норма, 2009.

4. Теория государства и права: Учебник. - М.: Проспект, 2007.

5. И., Малько государства и права: Учебник. – М.: Дело АНХ, 2009.

6. Назаренко государства и права: Учебный курс. – М.: Изд-во «Ось-89». 2007.

7. Протасов государства и права: Пособие для подготовки к экзамену. — М.:Юрайт-издат, 2004.

8. Сырых государства и права: Учебник. — 3-е изд. перераб. и доп. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2004.

9. Теория государства и права: Учебное пособие / Под ред. . — М.: Книжный мир, 2004.

10. Теория государства и права: Учебник / Под ред. . – М.: Форум, Инфра-М, 2008.

11. Червонюк государства и права: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2006.

12. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2010.

Рекомендуемая литература (дополнительная)

1. Законодательный процесс. Научно-практическое пособие. // Под. ред. — М.: Юриспруденция, 2000.

2. Карапетян устройство Российского государства. — М.: Норма, 2001.

3. Марченко теории государства и права.- М.: Проспект, 2011.

4. Права человека. Учебник. // Под ред. — М.: Норма-Инфра. М.: 2001.

5. Право: Учеб. Пособие/ Кол. авторов; Отв. ред. засл. работник высшей школы РФ, д-р ист. наук, канд. юрид. наук, проф., академик РАЕН . – М.: ИНФРА-М, 2011.

6. Радько по теории государства и права / под. общей ред. . – М.: Проспект, 2009.

7. , Клименко А. В. Теория государства и права: Методическое пособие. — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М.2002.

8. Соцуро толкование норм права Учебное пособие. — М.: АНТЭЯ, 2000.

9. Теория государства и права: Хрестоматия: в 2 т. / Автор-составитель . – М.: дом «Городец», 2004.

10. Хропанюк государства и права. Хрестоматия. — М.: Интерстиль, 1999.

11. Чиркин . — М.: Юристъ, 2008.

12. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Финакадемия, 2010.

13. Шугрина А Е. Техника юридического письма. Учебно-практическое пособие / Американская ассоциация юристов. — М.: Дело, 2000.

Материально-техническое обеспечение

Справочно-информационные системы «Гарант» и «Консультант Плюс» в компьютерных классах.

2.1.2. Программа государственного экзамена по дисциплине «Финансовое право»

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и местного самоуправления

Понятие финансов. Роль финансов в социально-экономической жизни страны. Финансовый механизм как важный фактор развития экономики.

Финансовая система Российской Федерации. Элементы финансовой системы.

Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, роль и методы.

Конституционные основы финансовой деятельности Российской Федерации.

Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность государства.

Правовые формы финансовой деятельности.

Тема 2. Понятие, предмет метод и система финансового права

Понятие финансового права. Предмет и методология финансового права. Принципы финансового права.

Отграничение финансового права от смежных отраслей права. Место финансового права в системе отраслей российского права.

Источники финансового права. Особенности принятия и введения в действие нормативных актов, регулирующих финансовую сферу.

Система финансового права. Общая и особенная части финансового права.

Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

Финансово-правовые нормы, их характеристика. Классификация финансово-правовых норм. Действие финансово-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, и их особенности.

Понятие финансового правоотношения и его субъекты. Элементы финансовых правоотношений: объект, субъект и содержание. Классификация финансовых правоотношений. Особенности и виды финансово-правовых отношений.

Тема 4. Наука финансового права

Понятие науки финансового права. Предмет и система науки финансового права. Методология науки финансового права. Библиография науки финансового права. Основные категории финансового права.

Возникновение науки финансового права в Западной Европе. Развитие науки финансового права в императорской России. Советский период в развитии науки финансового права.

Современная наука финансового права.

Задачи и актуальные проблемы науки финансового права.

Тема 5. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации

Понятие финансового контроля. Значение финансового контроля. Цели, задачи и содержание финансового контроля. Основные принципы финансового контроля. Соотношение содержания понятий контроля и надзора в области финансов.

Виды финансового контроля и органы его осуществляющие. Государственный, муниципальный, внутрихозяйственный, независимый контроль.

Формы (предварительный, текущий и последующий) и методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля, ее виды, порядок назначения и субъекты проведения.