УТВЕРЖДАЮ директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области | |
________________ Ф. И.О. |
|
«____» ___________ 2013 г.
|
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела кадровой и организационной работы
департамента охраны использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность, государственной гражданской службы Ростовской области, ведущего специалиста отдела кадровой и организационной работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется директором департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее-департамент).
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела кадровой и организационной работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - начальник отдела).
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. На период временного отсутствия ведущего специалиста (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его должностные обязанности исполняет государственный гражданский служащий, назначаемый приказом директора департамента.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
положения об отделе кадровой и организационной работы департамента;
иных нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
высшее профессиональное образование;
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной гражданской службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»
Указ Президента Российской Федерации «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
постановление Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках»;
постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей";
постановление Минтруда Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области» (вместе с "Типовым положением о порядке выплаты государственным гражданским служащим Ростовской области премий за выполнение особо важных и сложных заданий");
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, и государственных гражданских служащих Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «О представлении лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Ростовской области, руководителем государственного учреждения Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
постановление Правительства Ростовской области «О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
инструкцию по делопроизводству в департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, утвержденная приказом директора департамента ;
регламент работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, утвержденный приказом директора департамента от 01.01.2001 №. 66;
кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
основы аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
иные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к направлению служебной деятельности.
2.3. Ведущий специалист должен владеть профессиональными навыками:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»).
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста отдела кадровой и организационной работы (далее – отдел).
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела ведущий специалист:
осуществляет подготовку проектов актов департамента, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений департамента;
для обеспечения деятельности комиссии по установлению стажа государственной службы (далее - комиссия) выполняет следующие действия:
рассматривает материалы, поступившие для включения периодов в стаж государственной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, на соответствие требованиям действующего законодательства, производит анализ документов и вносит предложения о возможности рассмотрения (отказе в рассмотрении) их комиссией,
подготавливает материалы на комиссию, обеспечивает ее проведение,
по результатам рассмотрения материалов на комиссии:
готовит протокол заседания комиссии по установлению стажа государственной службы;
готовит проект приказа департамента о включении периодов в стаж государственной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет государственным служащим;
ведет учет личного состава департамента, в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации;
формирует и ведет личные дела государственных гражданских служащих, вносит в них изменения, связанные со служебной деятельностью;
проводит проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;
подготавливает необходимые материалы представления работников к поощрениям и награждениям;
заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, производит подсчет трудового стажа, выдает справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности государственных гражданских служащих;
ведет реестр гражданских служащих департамента;
организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих;
осуществляет учет предоставления отпусков государственным гражданским служащим департамента;
осуществляет контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков;
подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив;
осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка;
составляет установленную отчетность;
оформляет служебные командировки государственным гражданским служащим департамента;
осуществляет учет и выдачу служебных удостоверений государственным гражданским служащим департамента;
обеспечивает должностной рост государственных гражданских служащих;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей;
принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
оказывает государственным гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими, коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
организует правовое просвещение государственных гражданских служащих;
участвует в проведении служебных проверок;
обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
осуществляет подготовку проектов правовых актов, договоров, соглашений и государственных контрактов, а также проектов служебных записок или писем по вопросам отдела;
в соответствии с доверенностью представляет департамент в иных органах и организациях;
участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен в установленном законодательством порядке;
Ведущий специалист обязан:
отчитываться перед начальником отдела по результатам собственной служебной деятельности;
точно и в срок выполнять указания и поручения начальника отдела;
надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, установленные в соответствии с федеральным законодательством;
соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения, связанные с прохождением гражданской службы;
выполнять установленные федеральными законами требования к служебному поведению государственного служащего;
беречь и рационально использовать государственное имущество Ростовской области, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не допускать использования этого имущества в целях получения доходов или иной личной выгоды;
соблюдать служебный распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
сообщать представителю нанимателя и начальнику отдела о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.2. Права ведущего специалиста:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Выполнение иной оплачиваемой работы при условии предварительного уведомления представителя нанимателя и вышестоящего руководителя, а также отсутствия конфликта интересов;
3.3. Ответственность ведущего специалиста.
Ведущий специалист несет ответственность за нарушение запретов, связанных с гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом -ФЗ «О персональных данных».
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения.
Ведущий специалист:
4.1. Обязан самостоятельно принимать решение по вопросам организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
4.2. Включенный в установленном порядке в состав комиссии и иного коллегиального органа, вправе на заседаниях такого органа самостоятельно принимать решение (голосовать «за», «против» или «воздержаться» от принятия решения), а также высказывать свое мнение, в том числе заявлять особое мнение в письменной форме в соответствии с регламентом (порядком) работы комиссии или иного коллегиального органа;
.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений.
5.1. Ведущий специалист участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений департамента, относящихся к ведению отдела кадровой и организационной работы.
5.2. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений ведущий специалист самостоятельно:
изучает действующее федеральное и областное законодательство, а также законодательство других регионов Российской Федерации и судебную практику;
изучает переданные ему на исполнение документы на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;
в рабочем порядке взаимодействует с другими работниками департамента, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
осуществляет подготовку проектов текстов документов отдела;
представляет начальнику отдела на согласование результаты экспертизы и проекты текстов документов (решений);
принимает меры к согласованию проектов правовых актов или документов отдела, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Ростовской области.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения ведущим специалистом проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Инструкцией по делопроизводству и Регламентом работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
6.2. В целях подготовки, согласования и принятия решений директора департамента ведущий специалист обязан:
подготовить проект документа и представить его на согласование начальнику отдела не позже, чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Ростовской области, либо иного срока, установленного директором департамента;
после согласования проекта документа незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство или представить на подпись директору департамента;
не позже, чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения (ответа) по документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Ростовской области, либо в иной срок, установленный директором департамента, информировать начальника отдела о результатах работы и если необходимо - одновременно представить проект документа;
после согласования результатов работы незамедлительно сдать соответствующий проект ответственному за делопроизводство или представить его на визирование при необходимости вместе с проектом.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими департамента, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Поручения и указания ведущему специалисту даются начальником отдела или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности отдела, а также в целях исполнения поручений и указаний директора департамента.
7.2. Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу на имя представителя нанимателя ведущий специалист представляет в письменной форме.
7.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ведущий специалист вправе обращаться к другим работникам департамента, работникам иных государственных органов, органов местного самоуправления, гражданам и в организации.
7.4.Ведущий специалист вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам применения федерального и областного законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
7.5. Ведущий специалист вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам применения федерального или областного законодательства представителям организаций и гражданам только по поручению директора департамента.
7.6. Ведущий специалист вправе предложить исполнителю по документу в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
7.7. Ведущий специалист обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности отсутствующего работника отдела кадровой и организационной работы в соответствии с поручением директора департамента.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста.
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности:
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела | 1 2 3 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности:
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Начальник отдела
кадровой и организационной работы
