УТВЕРЖДАЮ Директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области | |
________________ | |
«____» ___________ 2010 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста
оперативного отряда по охране водных биологических ресурсов
отдела развития предприятий аквакультуры,
воспроизводства и охраны водных биоресурсов
г. Ростов-на-Дону
2010 год
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области - главный специалист отдела развития предприятий аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биоресурсов департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется приказом директора департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела развития предприятий аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биоресурсов департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – начальник отдела).
1.4. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет должностное лицо, назначаемое директором департамента.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации от 01.01.2001;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
положения об отделе развития предприятий аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биоресурсов
иных нормативных правовых актов Ростовской области;
международных договоров Российской Федерации в случае если, международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральными законами.
2. Квалификационные требования к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации по направлению профессиональной деятельности;
Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 01.01.2001 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Указ Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
иные правовые акты по направлению профессиональной деятельности;
основы делопроизводства.
2.3. В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, входят:
систематическое повышение своей квалификации;
умение работать с людьми, вести деловые переговоры;
умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, населением;
владение навыками делового письма;
умение оперативно принимать и реализовывать решения, разрабатывать план конкретных действий, применять новые подходы к решению возникающих проблем;
умение эффективно сотрудничать, не допускать конфликтов с коллегами;
ответственное отношение к людям, отзывчивость и доброжелательность;
владение компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста.
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке проектов нормативно правовых актов по вопросам охраны водных биоресурсов;
- рассматривает, организует и проводит работу по рассмотрению предложений, обращений и жалоб юридических и физических лиц по вопросам охраны водных биоресурсов;
- участвует в разработке самостоятельных и совместных с федеральными органами исполнительной власти планов проведения рыбоохранных мероприятий;
- участвует в организации взаимодействия с правоохранительными и природоохранными органами по борьбе с браконьерством и пресечению незаконного оборота рыбы и рыбопродукции;
- организует рыбоохранную работу на внутренних водоемах Ростовской области, принимает личное участие в проведении рыбоохранных мероприятий;
- участвует в расследовании случаев массовой гибели рыбы;
- готовит аналитические материалы по результатам рыбоохранных мероприятий;
- участвует в подготовке материалов по вопросам охраны водных биоресурсов для проведения совещаний ;
- ведет работу по хранению и учету архивных документов по вопросам охраны водных биоресурсов;
- организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство;
- контролирует соблюдение юридическими и физическими лицами Правил промышленного, спортивного и любительского рыболовства, иных Правил и условий промысла водных биоресурсов;
- осуществляет контроль соблюдения установленных сроков промысла и других ограничений по периодам и районам лова;
- участвует в проведении рыбоохранных рейдов с привлечением работников правоохранительных органов и представителей средств массовой информации;
-участвует в разработке планов совместных мероприятий правоохранительных, административных, природоохранных и иных органов по рыбоохранным вопросам;
- выполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством;
- уведомляет представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.2. Права главного специалиста:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. При исполнении своих должностных обязанностей также имеет право:
- проверять у юридических, должностных лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование водными биоресурсами;
- предотвращать и пресекать правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания;
- проводить проверку условии согласования предпроектных и проектных материалов на осуществление хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения норм и требований по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;
- обращаться в правоохранительные органы за содействием в целях предотвращения или пресечения действий, препятствующих осуществлению должностных обязанностей, а также в целях установления личности граждан виновных в нарушении законодательства в области охраны, воспроизводства и использовании водных биоресурсов;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3. Ответственность главного специалиста:
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, а также в иных случаях в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение Главного специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
3.3.3. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение главного специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать решения:
4.1. Главный специалист вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
4.1.1. По вопросам взаимодействия с федеральными и областными органами исполнительной власти, научными и рыбохозяйственными организациями и предприятиями в целях выполнения поставленных задач в пределах своей компетенции.
4.1.2. По вопросам согласования протоколов совещаний и заседаний, докладных и аналитических записок, сводок и обзоров по промышленному рыболовству в Азово-Донском районе с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
5.1. Главный специалист вправе участвовать в решении вопросов при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
5.1.1. По разработке проектов приказов, регламентирующих взаимодействие структурных подразделений управления рыбохозяйственным комплексом и департамента.
5.2. Главный специалист обязан участвовать в решении вопросов при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
5.2.1. По разработке актов по вопросам промышленного рыболовства в Азово-Донском районе.
6. Сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных
решений главного специалиста.
6.1. Осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определённых Регламентом Администрации области, инструкцией по делопроизводству в департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Администрации области, органов исполнительной власти и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также организациями.
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами взаимодействует с гражданскими служащими структурных подразделений департамента, областных органов, органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также организациями и гражданами в порядке определенном Регламентом Администрации области.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям.
- Принимает участие в организации и регулировании промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
-принимает участие в охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
9.1. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
9.3. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
Начальник отдела
