Организационно-правовое управление

Организационно-правовое управление

Цели и основные задачи

1.1 Управление создано для обеспечения организационно-правовой деятельности Министерства.

1.2. Основными задачами управления являются:

1.2.1. правовое обеспечение деятельности Министерства по реализации возложенных на него полномочий;

1.2.2. защита имущественных и неимущественных прав и представление интересов Министерства в судах;

1.2.3. осуществление функций по обеспечению интересов Министерства в договорной и правовой работе;

1.2.4. оказание методической помощи структурным подразделениям Министерства в осуществлении правового обеспечения их деятельности;

1.2.5. обеспечение реализации федеральных законов, законов Московской области и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе в Министерстве;

1.2.6. организация и координация деятельности Министерства по формированию кадрового состава государственных гражданских служащих, прохождению и прекращению ими гражданской службы, соблюдению трудового законодательства в отношении работников Министерства, подготовка предложений по повышению уровня их профессиональной подготовки;

1.2.7.обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Министерства;

1.2.8. подготовка предложений по формированию кадровой политики Министерства;

1.2.9. осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве, организация и контроль мобилизационных мероприятий в подведомственных предприятиях и организациях;

1.2.10. разработка нормативных и методических документов по организации и совершенствованию документационного обеспечения, координация и контроль за их исполнением в Министерстве;

1.2.11. обеспечение единого порядка документирования, организации работы с документами, построения поисковых систем документов, контроль исполнения и оптимизации документооборота;

1.2.12. прием, обработка, учет и доведение до руководства и исполнителей поступающих в Министерство документов, обращений граждан и организаций, контроль за их своевременным исполнением, отправка подготовленных и исполненных документов в соответствии с расчетом рассылки;

1.2.13. организационно-техническое обеспечение личного приема граждан в Министерстве.

2. Функции Управления

2.1. в целях реализации возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

2.2. Подготовка предложений Правительству Московской области по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных Министерству организаций.

2.3. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.

2.4. Оказание методической помощи и содействия органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

2.5. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения.

2.6. Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки жилищно-коммунального хозяйства Московской области в мирное время.

2.7. Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки жилищно-коммунального хозяйства Московской области в мирное время.

2.8. Проведение в установленном Правительством Российской Федерации порядке аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Министерством в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

2.9. Осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве

2.10. Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.11. Участие в обеспечении объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством

2.12. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Московской области.

2.13. Подготовка по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

2.14. Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере деятельности Министерства, определение источников финансирования мероприятий, организация контроля за их исполнением.

2.15. Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в сфере деятельности Министерства

2.16. Участие в расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего у работодателя, осуществляющего деятельность в сфере деятельности Министерства.

2.17. Заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере деятельности Министерства и контроль за их выполнение

2.18. Разработка в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций, осуществляющих деятельность в сфере деятельности Министерства.

2.19. Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области

2.20. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.21. Обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в ведении Министерства

2.22. Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в Министерстве.

2.23. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок, конкурсов, фестивалей, форумов и иных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

2.24. Оказание юридической помощи подведомственным учреждениям в претензионной, договорной и другой правовой работе, содействие в подготовке и передаче необходимых материалов в судебные органы.

2.25. В пределах своих полномочий участвует в проведении проверочных мероприятий подведомственных учреждений с целью выявления и устранения недостатков в работе.

2.26. Осуществляет предварительную проверку на соответствие действующему законодательству проектов распорядительных документов, инструкций, информационных документов, административных регламентов подготовляемых в Министерстве, а также по поручению министра участвует в подготовке этих документов. Составляет заключения по существу представленных на экспертизу документов.

2.27. Проводит правовую экспертизу проектов договоров, государственных контрактов, соглашений, представляемых для подписания министру и представляет предложения по устранению выявляемых в ходе экспертизы указных документов несоответствий действующему законодательству и интересам Министерства.

2.28. Оформляет доверенности и другие документы, связанные с обеспечением заключения и исполнения договоров, а также ведет учет выдачи доверенностей государственным гражданским служащим Министерства.

2.29. Осуществляет систематизированный учет, хранение, ведение реестра договоров, государственных контрактов и соглашений.

2.30. Осуществляет подготовку претензий и исков, отзывов на претензии и иски от имени Министерства в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

2.31. Представляет в установленном порядке интересы Министерства в судах, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов.

2.32. Осуществляет свидетельствование верности копий документов, необходимых для обеспечения деятельности Министерства.

2.33. Проводит правовую экспертизу и согласование проектов конкурсной документации и заявок на участие в конкурсе по размещению заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.

2.34. Оформляет решения министра, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Московской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Московской области, освобождением от замещаемой должности, увольнением гражданского служащего с государственной гражданской службы Московской области и выходом его на пенсию за выслугу лет;

2.35. Оформляет прием на работу и увольнение директоров подведомственных учреждений, осуществляет учет, хранение и ведение их личных дел.

2.36. Организует и обеспечивает проведение конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Министерства и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв Министерства.

2.37. Формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом, его эффективное использование и обеспечивает должностной рост гражданских служащих.

2.38. Организует работу комиссии установлению стажа государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Министерства на получение надбавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска. Оформляет документы по этим вопросам.

2.39. Организует и обеспечивает проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства, участвует в работе аттестационной комиссии и комиссии по приему квалификационных экзаменов Министерства. Оформляет документы по результатам проведения аттестации и квалификационных экзаменов

2.40. Организует подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих и работников Министерства.

2.41. Ведение официального сайта Министерства www. mgkh. ***** в сети интернет

2.42. Осуществляет персональный статистический учет личного состава, учет, хранение и ведение личных дел и трудовых книжек государственных гражданских служащих Министерства, директоров подведомственных Учреждений и обеспечивает регулярное внесение в них соответствующих изменений и дополнений.

2.43. Оформляет документы на медицинское обслуживание гражданских служащих Министерства и членов их семей, страховые медицинские полисы обязательного страхования и материалы по страхованию на случай причинения вреда жизни и здоровью гражданских служащих Министерства.

2.44. Рассматривает материалы и оформляет документы по вопросам награждения государственными наградами, присуждения государственных премий и присвоения почетных званий государственным гражданским служащим и работникам Министерства, а также иным лицам в случаях, предусмотренных законодательством Московской области.

2.45. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления. Осуществляет их сдачу в архив, имеет печати и штампы.

2.46. Ведение личных карточек гражданских служащих по форме № Т-2.

2.47. Формирует полную и достоверную информацию о хозяйственных процессах, обеспечивающих деятельность Министерства, осуществляет учет материальных средств и документирование хозяйственных операций в рамках требований, установленных действующим законодательством.

2.48. Участвует в разработке проекта сметы расходов на содержание Министерства

2.49. Готовит предложения в план закупок продукции для нужд Министерства.

2.50. Обеспечивает экономное расходование и контроль за наличием и движением имущества, использованием материальных средств, в соответствии с утвержденными нормами

2.51. Осуществляет формирование технической политики министерства в области внедрения средств информатизации и телекоммуникации в жилищно-коммунальном хозяйстве Московской области.

2.52. Обеспечивает своевременное получение, учет и хранение канцелярских принадлежностей, необходимых хозяйственных материалов, выдачу их в подразделения, ведение отчетности об их расходовании.

2.53. Обеспечивает мобильной телефонной связью руководство Министерства, осуществляет контроль за рациональным использованием городской и междугородней телефонной связи в Министерстве, контроль за работой внутренней АТС.

2.54. Осуществляет оперативные мероприятия, связанные с подпиской периодических изданий и своевременной доставкой их в Министерство, в установленном законодательством порядке от лица заказчика на издание печатной продукции для нужд Министерства согласовывает объем, номенклатуру и качество.

2.55. Проводит ежегодную инвентаризацию, проверки учета имущества и материально-технических средств в структурных подразделениях, анализ их движения.