Должностной регламент государственного налогового инспектора отдела выездных проверок

Приложение 6

УТВЕРЖДАЮ Начальник Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области ____________________ от "___"_________2013 г.

Должностной регламент
государственного налогового инспектора
отдела выездных проверок

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) государственного налогового инспектора Межрайонной № 19 по Свердловской области (далее – государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".

2. Назначение на должность и освобождение от должности государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной № 19 по Свердловской области (далее - инспекция).

Государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.

В случае служебной необходимости государственный налоговый инспектор замещает старшего государственного инспектора сектора оперативный контроль

В своей деятельности государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным Законом от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральным Законом от 01.01.01г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 01.01.01 года «О противодействии коррупции»;

Законом Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000-1 «О государственной тайне»;

Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

Нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов власти Свердловской области и органов местного самоуправления, иными федеральными нормативными актами, касающимися деятельности инспекции;

Иными нормативными актами, касающимися деятельности государственного служащего, положением об отделе финансового обеспечения, должностным регламентом, документами, регламентирующими работу со служебной информацией;

Служебным распорядком Межрайонной № 19 по Свердловской области;

Приказами и распоряжениями руководителя инспекции, начальника отдела.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

3. Для замещения должности государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:

а) наличие высшего профессионального образования;

б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;

в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5. Государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, положением об Межрайонной № 19 по Свердловской области, утвержденным руководителем управления ФНС России по Свердловской области 01 декабря 2011г., положением об отделе выездных проверок, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по Свердловской области (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положением об инспекции и положением об отделе на государственного налогового инспектора возлагаются следующие ОБЯЗАННОСТИ:

- осуществлять государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовых машин,  регистрации контрольно-кассовых машин в налоговом органе.

-  участвовать в проведении отбора налогоплательщиков для проведения проверок соблюдения законодательства о применении ККТ по результатам анализа имеющихся материалов, полученных из внутренних и внешних источников.

- участвовать в рассмотрении обращений, жалоб, исков, претензий налогоплательщиков, относящихся к компетенции отдела, подготовка ответов на обращения по вопросам, входящим в обязанности отдела.

- осуществлять регистрацию контрольно-кассовых машин в налоговом органе, отслеживание замены владельцами используемых моделей ККТ в соответствии со сроками их использования и решениями Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам.

- осуществлять контроль за соблюдением учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации, регламентирующего применение ККТ или использование бланков строгой отчётности при осуществлении денежных расчетов с населением, за полнотой учёта денежных средств, полученных с применением ККТ.

- осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

- осуществлять выявление в ходе оперативных проверок соблюдения законодательства о применении ККТ организаций и физических лиц, осуществляющих торговую деятельность (оказывающих платные услуги) на контролируемой территории, но не состоящих на учёте в налоговых органах. Передача данной информации в отдел регистрации и учёта налогоплательщиков, а также в установленном порядке правоохранительным органам.

- осуществлять в ходе оперативных проверок на контролируемой территории обследование объектов игорного бизнеса.

- осуществлять контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты штрафных санкций, предъявляемых налогоплательщику за нарушение требований законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

- осуществлять анализ отчетных и статистических данных, результатов технологических проверок, обследований организаций и подготовки на их основе предложений по совершенствованию методов контроля.

- составлять протокола об административном правонарушении, участвовать в подготовке проектов решений по материалам проверок, готовить проекты решений по актам разногласий, участвовать в работе с претензиями и исковыми заявлениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

- участвовать в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков.

- формировать установленную отчетность по предмету деятельности отдела.

-  подготавливать информационные материалы для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

- участвовать в осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящим в компетенцию Отдела.

- следить за всеми изменениями налогового законодательства, своевременно применяя их в работе.

- осуществлять ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдачу в архив документов отдела.

- применять меры по своевременному поступлению денежных средств в бюджет по материалам проверок.

- выполнять текущие задания вышестоящих налоговых органов, органов государственной власти и местного самоуправления;

- в связи с производственной необходимостью выполнять и другие поручения начальника отдела.

- соблюдать требования по обеспечению личной безопасности.

- поддерживать уровень своей квалификации, необходимый для исполнения обязанностей, установленных должностным регламентом.

- осуществлять обязанности технолога в секторе оперативного контроля:

- поддерживать нормативно – справочную информации (далее - НСИ) в актуальном состоянии (своевременное и качественное внесение изменений в справочники) для правильной работы в программных комплексах.

- обеспечивать правильность ведения информационных ресурсов ;

- осуществлять методологическое сопровождение программных комплексов и консультирование сотрудников ;

- проводить анализ разработанных документов и тестирование программных продуктов;

- участвовать в совещаниях по вопросам внедрения и использования программного обеспечения в Инспекции;

- участвовать в обучении и консультировании сотрудников отдела – пользователей ПК по теоретическим и практическим вопросам их использования;

- осуществлять анализ изменений налогового законодательства и иных нормативных документов на предмет соответствия их требованиям программных средств;

- совместно с отделом информационных технологий сообщать о появлении новых версий и режимов, и об исправлении ошибок в ПК и отвечать на вопросы сотрудников отдела – пользователей ПК;

- отслеживать изменения в программном обеспечении, участвовать в тестировании новых версий и опытной эксплуатации ПК, составлять предложения по устранению ошибок и направлять в отдел информационных технологий Инспекции;

- изучать и анализировать предложения сотрудников отдела – пользователей ПК по совершенствованию программного обеспечения, выполнять подготовку заключений и выводов, разрабатывать и предлагать технологические решения и предложения по доработке программ. Предложения оформлять в виде служебной записки в отдел информационных технологий Инспекции;

- при необходимости доработки ПК и (или) устранения ошибок, выявленных в ходе тестирования, совместно с представителем отдела информационных технологий Инспекции готовить предложения, со ссылкой на нормативные и законодательные акты;

- направлять данные предложения, утвержденные начальником Инспекции в группу АВС Управления, по курируемым группой вопросам.

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

- обеспечивать выполнение положений Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом ФНС России от 01.01.2001 № ММВ-7-4/260@.

Основные ПРАВА государственного налогового инспектора определены статьёй 14 Федерального Закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Исходя из установленных полномочий, государственный налоговый инспектор имеет право:

- вносить предложения по улучшению и совершенствованию организации работы на своем рабочем месте и в отделе выездных проверок.

- проводить налоговые проверки в порядке, установленным действующим законодательством.

- проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов.

- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

- в порядке, предусмотренном статьей 92НК РФ обследовать любые, используемые для извлечения доходов производственные, торговые и иные помещения независимо от их места нахождения.

- проводить выемку документов у налогоплательщика при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.

- привлекать для проведения налогового контроля специалистов, эксперта, переводчиков.

- осуществлять также другие права, предусмотренные действующим законодательством.

- права технолога сектора оперативного контроля:

- вносить предложения по развитию и совершенствованию ПК;

- участвовать в совещаниях разного уровня и состава, обсуждающих проблемы ПК;

- получать от отделов Управления по курируемым ими вопросам полную и оперативную информацию о проводимых работах по внедрению и эксплуатации ПК;

- получать от членов групп АВС необходимые разъяснения по вопросам реализации той или иной функции;

- получать от членов групп АВС информацию о состоянии внесенного ими предложения на изменение ПК или исправления обнаруженной ошибки.

6. Государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

Организации и поведения проверок ККТ.

8. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления контроля за соблюдением процессуальных сроков в отношении материалов, находящихся у него на исполнении;

подготовки проектов актов, решений, писем, ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес отдела;

принимать участие в рассмотрении протоколов, актов, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и т. д.;

информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;

V. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

Оформления актов, решений, справок, протоколов, прочих документов по результатам налоговых проверок по ККТ.

10. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

положений об отделе и инспекции;

графика отпусков гражданских служащих отдела;

иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01г. № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13. Оказывает государственные услуги по регистрации ККТ.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела выездных проверок