Формирование регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий (стр. 3 )

Таблица 4

Региональный комплекс инфраструктурных инструментов поддержки малых предприятий по этапам жизненного цикла товара

Этап жизненного цикла	Стратегия развития	Задачи, выдвигаемые в рамках стратегии	Специфические комплексы инфраструктурных инструментов поддержки
Освоение	1. Внедрение на рынок 2. Вывод на рынок нового товара	1. Охват определённой доли рынка	Организационно-управленческий комплекс: - предоставление помещений и земельных участков на льготных условиях; - лизинг на специальных условиях; - микрокредитование; - венчурное финансирование; - аутсорсинг; - консалтинговые услуги; - организация участия в бизнес-семинарах, бизнес-тренингах и т. п.
Расширение	1. Усиление позиций на рынке	1. Увеличение прибыли 2. Повышение конкурентоспособности продукции	Комплекс роста: - предоставление дополнительных помещений, оборудования на льготных условиях; - льготное кредитование; - лизинг на специальных условиях; - организация участия в ярмарках, выставках-продажах; - привлечение к участию в муниципальных заказах; - консалтинговые услуги
Зрелость	1. Углубленное проникновение на рынок	1. Модификация товара 2. Расширение рынка	Комплекс стабилизации: - финансирование или льготное кредитование диверсификации производства; - консалтинговые услуги; - организация участия в бизнес-семинарах, бизнес-тренингах, курсах повышения квалификации
Старение	1. Ликвидация производства данного товара	1. Снятие убыточного товара с производства 2. Замена устаревшего товара новым	Комплекс сохранения бизнеса: - проведение маркетинговых исследований; - консалтинговые услуги

5. Разработка модели координации взаимодействия субъектов регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий

В настоящее время в большинстве регионов Российской Федерации сформирована региональная инфраструктура поддержки малого предпринимательства как сеть специализированных учреждений, способствующих развитию деятельности субъектов малого предпринимательства. В рамках содействия развитию малого предпринимательства региональные органы власти выполняют следующие основные функции: регулирующая, контролирующая и координирующая. Несмотря на расширение направлений инфраструктурного обеспечения поддержки малого предпринимательства, сегодня одним из недостатков региональных инфраструктур поддержки малых предприятий является отсутствие координации взаимодействия её субъектов. Поэтому ключевым направлением совершенствования организационно-экономического взаимодействия в процессе формирования регионального комплекса инфраструктурной поддержки малых предприятий является, по нашему мнению, создание координационного центра поддержки малого предпринимательства – специализированного центра, ориентированного на содействие развитию малого бизнеса в регионе. Результатом создания координационного центра поддержки малого предпринимательства в регионе должно стать повышение эффективности использования преимуществ малого бизнеса при решении региональных социально-экономических задач. Модель координации взаимодействия субъектов регионального комплекса инфраструктурной поддержки малых предприятий представлена на рис. 2.

Технология взаимодействия координационного центра поддержки малого предпринимательства, малых предприятий и субъектов инфраструктуры поддержки в регионе имеет следующую последовательность:

1. Малое предприятие, обращаясь в координационный центр поддержки для получения информации о направлениях и наборе инфраструктурных инструментов поддержки, предоставляет учредительные документы и документы бухгалтерской отчетности. Координационный центр определяет проблемы и потребности малого предприятия на данном этапе жизненного цикла товара и соответствующий региональный комплекс инфраструктурных инструментов поддержки.

2. Субъекты инфраструктуры поддержки малых предприятий предоставляют в Координационный центр информацию о применяемых формах и инструментах поддержки.

3. Координационный центр направляет малое предприятие к соответствующим субъектам инфраструктуры поддержки и координирует их деятельность.

4. Субъекты инфраструктуры поддержки оказывают содействие развитию малого предприятия по тем направлениям его деятельности, которые в данной фазе жизненного цикла товара наиболее проблематичны.

5. Координационный центр проводит анкетирование малых предприятий о результатах оказанной ему помощи. Кроме того, субъекты инфраструктуры поддержки информирует координационный центр о видах, условиях и результатах предоставления комплекса инфраструктурных инструментов поддержки конкретному малому предприятию.

6. Специализированный региональный орган исполнительной власти на основе обратной связи осуществляет мониторинг эффективности мер поддержки и в случае необходимости может предоставлять субъектам региональной системы поддержки малого предпринимательства необходимое ресурсное обеспечение из государственных источников. Через Координационный центр субъектам инфраструктуры поддержки может быть предоставлено ресурсное обеспечение независимых организаций и объединений предпринимателей.

Анализ целей и направлений деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малых предприятий Удмуртской Республики позволил сделать вывод о несогласованности их действий при планировании мер поддержки. Отсутствует координация деятельности субъектов инфраструктуры поддержки при формировании инфраструктурного обеспечения поддержки субъектов малого бизнеса. С целью совершенствования практики применения инфраструктурных инструментов поддержки малых предприятий в регионе автором предлагается создать Координационный центр поддержки малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Функционирование регионального комплекса инфраструктурной поддержки малых предприятий должно осуществляться при участии Министерства финансов, которое составляет проект бюджета Удмуртской Республики и обеспечивает его исполнение в установленном порядке (рис. 3). Результатом разработки модели координации взаимодействия субъектов регионального комплекса инфраструктурной поддержки малых предприятий будет систематизация предоставления инфраструктурной поддержки малым предприятиям региона, что будет способствовать решению актуальных задач социально-экономического развития региона.

6. Разработка системы показателей для оценки эффективности применения регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий

Совершенствование инфраструктурной поддержки малых предприятий требует разработки системы показателей, позволяющих оценить эффективность деятельности малых предприятий, обратившихся за поддержкой, а также работы самого Координационного центра поддержки малого предпринимательства.

Оценка эффективности деятельности малого предприятия до и после применения регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки должна рассматриваться с позиции двух аспектов – эффективность внутренней предпринимательской среды и внешняя эффективность, характеризующая эффективность деятельности малого предприятия в региональном экономическом пространствае. Внутренняя эффективность деятельности малого предприятия предполагает оценку эффективности его деятельности через сопоставление достигнутого результата и величины применённых ресурсов. Внешняя эффективность деятельности малого предприятия может оцениваться по социальному и бюджетному направлениям. Расчёт показателей необходимо проводить до и после использования регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки деятельности малого предприятия. Для полноты оценки эффективности применения регионального комплекса инфраструктурных инструментов поддержки малых предприятий необходима оценка результативности деятельности Координационного центра поддержки малого предпринимательства, которая позволит выявить проблемы в работе центра и повысить её качество. Деятельность Координационного центра следует оценивать по трём направлениям: экономическая эффективность работы Координационного центра, социальная и бюджетная эффективность малых предприятий, обратившихся в центр для получения поддержки. Система показателей для оценки эффективности функционирования регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки, предложенная автором, призвана дать объективную оценку результативности взаимодействия региональных органов власти, субъектов инфраструктуры поддержки, Координационного центра поддержки малого предпринимательства и малых предприятий на уровне региона (табл. 5, 6).

Формирование регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий позволяет выявить актуальные проблемы развития данного сектора экономики, определить возможные способы и ресурсы, необходимые для их решения. Создание благоприятных социально-экономических условий для развития малого предпринимательства в регионе требует применения соответствующих инфраструктурных инструментов поддержки. Повышение эффективности взаимодействия региональных органов власти, субъектов инфраструктуры поддержки, координационного центра и малых предприятий будет содействовать позитивным изменениям условий создания, функционирования и развития малых предприятий в регионе. Результаты работы Координационного центра региональные органы власти могут использовать при составлении программ поддержки малого предпринимательства, что позволит совершенствовать технологию определения приоритетных направлений их развития и форм стимулирования.

Таблица 5

Система показателей для оценки эффективности хозяйственной деятельности малого предприятия

Направления оценки	Относительные показатели оценки эффективности	Индексы эффективности
Производственная эффективность	1. Фондоотдача (ФО) = Выручка от реализации / Среднегодовая стоимость основных средств 2. Материалоотдача (МО) = Выручка от реализации / Сумма материальных затрат 3. Производительность труда (ПТ) = Выручка от реализации / Среднесписочная численность работников	Индекс роста фондоотдачи: IФО = , где ФО1 – значение фондоотдачи в текущем периоде; ФО0 – значение фондоотдачи в предыдущем периоде. Индекс роста материалоотдачи: IМО = , где МО1 – значение материалооотдачи в текущем периоде; МО0 – значение материалоотдачи в предыдущем периоде. Индекс роста производительности труда: IПТ = , где ПТ1 – значение производительности труда в текущем периоде; ПТ0 – значение производительности труда в предыдущем периоде.
Финансовая эффективность	1. Рентабельность производства (Rпр) = Валовая прибыль / Полная себестоимость товара 2. Рентабельность продаж (Rпродаж) = Прибыль от реализации / Выручка от реализации 3. Рентабельность активов (RА) = Валовая прибыль / Среднегодовая стоимость активов	Индекс роста рентабельности производства: Iпр = , где Rпр1 – значение рентабельности производства в текущем периоде; Rпр0 – значение рентабельности производства в предыдущем периоде. Индекс роста рентабельности продаж: Iпродаж = , где Rпродаж1 – значение рентабельности продаж в текущем периоде; Rпродаж 0 – значение рентабельности продаж в предыдущем периоде. Индекс роста рентабельности активов: IА = , где RА1 – значение рентабельности активов в текущем периоде; RА0 – значение рентабельности активов в предыдущем периоде.
Социальная эффективность	Коэффициент социальной эффективности (КСЭ): КСЭ = Прирост числа рабочих мест / Расходы государственных и частных финансовых ресурсов на применение регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки	Индекс роста социальной эффективности (IСЭ): IСЭ = /, где – коэффициент социальной эффективности в текущем периоде, – коэффициент социальной эффективности в предыдущем периоде.
Бюджетная эффективность	Коэффициент бюджетной эффективности (КБЭ): КБЭ = Прирост налоговых поступлений в региональный бюджет / Расходы регионального бюджета на применение регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки	Индекс роста бюджетной эффективности (IБЭ): IБЭ = /, где – коэффициент бюджетной эффективности в текущем периоде; – коэффициент бюджетной эффективности в предыдущем периоде.

Таблица 6

Система показателей для оценки эффективности работы Координационного центра поддержки малого предпринимательства

Направления оценки эффективности	Относительные показатели оценки эффективности	Индексы эффективности
1. Экономическая эффективность работы Координационного центра поддержки малого предпринимательства (К1)	1. Доля прибыльных малых предприятий в общем количестве малых предприятий, получивших поддержку через координационный центр (К1.1): К1.1 = Прибыльные малые предприятия / Общее количество малых предприятий 2. Коэффициент ликвидированных малых предприятий (К1.2): К1.2 = Число малых предприятий, приостановивших свою деятельность / Общее количество малых предприятий 3. Коэффициент созданных малых предприятий (К1.3): К1.3 = Число созданных малых предприятий / Общее количество малых предприятий 4. Соотношение создаваемых и ликвидируемых малых предприятий (К1.4): К1.4 = Число созданных малых предприятий / Число малых предприятий, приостановивших свою деятельность	1. Индекс роста К1.1: I1.1 = / , где – коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде 2. Индекс роста К1.2: I1.2 = / , где – коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде 3. Индекс роста К1.3: I1.3 = / , где– коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде 4. Индекс роста К1.4: I1.4 = / , где – коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде
2. Социальная эффективность малых предприятий, обратившихся в центр для получения поддержки (К2)	1. Среднее число занятых на одном малом предприятии (К2.1): К2.1 = Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях / Общее количество малых предприятий 2. Коэффициент трудовой привлекательности малых предприятий (К2.2): К2.2 = Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий / Среднемесячная заработная плата в регионе	1. Индекс роста К2.1: I2.1 = / , где– коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде 2. Индекс роста К2.2: I2.2 = / , где– коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде
3. Бюджетная эффективность малых предприятий, обратившихся в центр для получения поддержки (К3)	1. Уровень налогов, приходящийся на одного занятого (К3.1): К3.1 = Объем налоговых поступлений / Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях 2. Общий объем налоговых поступлений на одно малое предприятие (К3.2): К3.2 = Объем налоговых поступлений / Общее количество малых предприятий 3. Объем налоговых поступлений на одно малое предприятие по УСН и ЕНВД (К3.3): К3.3 = Объем налоговых поступлений по ЕНВД и УСН / Общее количество малых предприятий	1. Индекс роста К3.1: I3.1 = / , где– коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде 2. Индекс роста К3.2: I3.2 = / , где– коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде 2. Индекс роста К3.3: I3.3 = / , где– коэффициент в текущем периоде, – коэффициент в предыдущем периоде

III. вклад автора в проведенное исследование

Личный вклад автора в проведенное исследование определяется следующим:

- определен состав региональной инфраструктуры малого предпринимательства; в соответствии с основными функциями инфраструктуры малого предпринимательства выделены следующие её подсистемы: инфраструктура региональных рынков, институциональная инфраструктура, инфраструктура поддержки;

- выделены основные элементы организационной и информационной подсистем инфраструктуры поддержки малых предприятий; организационная подсистема включает: управленческую, финансово-кредитную и научно-техническую инфраструктуры. Информационная подсистема региональной инфраструктуры поддержки малых предприятий формируется в виде образовательной и консультационной инфраструктур;

- предложен состав специфических комплексов инфраструктурных инструментов поддержки; каждый комплекс включает такой набор инфраструктурных инструментов, который позволит решать проблемы, соответствующие этапу жизненного цикла товара в рамках выбранной стратегии развития;

- разработаны предложения по формированию модели координации взаимодействия малых предприятий, субъектов инфраструктуры поддержки и региональных органов власти в процессе функционирования регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий;

- определены ключевые направления оценки эффективности применения регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий, позволяющие оценить эффективность хозяйственной деятельности малого предприятия до и после применения регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки, дать оценку эффективности работы Координационного центра поддержки малого предпринимательства.

IV. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по развитию инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий на региональном уровне.

К числу результатов, обладающих научной новизной, относятся:

1. Обоснована структура региональной инфраструктуры малого предпринимательства, позволяющая уточнить взаимодействие инфраструктуры региональных рынков, институциональной и инфраструктуры поддержки.

2. Конкретизирован состав инфраструктуры поддержки малых предприятий на уровне региона посредством выделения в качестве основы поддержки субъектов малого бизнеса функциональных подсистем: организационной и информационной.

3. Предложен региональный комплекс инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий, формирующийся из специфических комплексов – организационно-управленческого, роста, стабилизации и сохранения бизнеса.

4. Разработана модель, отражающая координацию взаимодействия субъектов регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий, призванная обеспечить систематизацию инфраструктурной поддержки малых предприятий региона.

5. Предложена система показателей, позволяющая дать объективную оценку результативности взаимодействия региональных органов власти, субъектов инфраструктуры поддержки, Координационного центра поддержки малого предпринимательства и малых предприятий в процессе формирования регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий.

Теоретическая и практическая значимость иссле­дования. Теоретическая значимость заключается в разработке теоретических и методических положений формирования регионального комплекса инфраструктурного обеспечения поддержки малых предприятий. Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что применение предложенных в диссертационной работе направлений совершенствования теоретико-методического обеспечения организационно-экономического взаимодействия в процессе функционирования регионального комплекса инфраструктурной поддержки малых предприятий призвано способствовать повышению эффективности предпринимательской деятельности на региональном уровне. Положения и выводы, сформулированные в диссертационной работе, могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов инфраструктуры рынка, экономики предпринимательства, экономической теории, государственного и муниципального управления, и др.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались на международной научно-практической конференции «Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов» (г. Пенза, 2009 г.), международной конференции менеджмента, экономики и бизнеса (Чехия, 2009 г.), международном форуме по проблемам науки, техники и образования «Региональные и национальные достижения» (г. Москва, 2010 г.), конференции «Формирование экономической политики Российской Федерации» (г. Москва, 2011 г.), XIV Всероссийском форуме молодых учёных с международным участием «Молодежь в образовании, науке, бизнесе и власти» (г. Екатеринбург, 2011 г.).

Публикации. Основные результаты исследования отражены в 18 научных публикациях общим объёмом 4,1 п. л. (авторских – 3,6 п. л.).

СПИСОК НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ

ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ:

Статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ

1. О некоторых тенденциях развития малых предприятий Удмуртской Республики / // Вестник ИжГТУ. – 2009. – №1. – С. 86-87. – 0,18 п. л.

2. Чуракова эффективность предпринимательской деятельности: понятие, структура и принципы определения / , // Вестник ИжГТУ. – 2009. – №2. – С. 91-94. – 0,44 п. л. (авторских – 0,22 п. л.).

3. Чуракова факторов повышения эффективности предпринимательской деятельности в соответствии с экономическими интересами субъектов анализа / // Вестник ИжГТУ. – 2010. – №1. – C. 56-57. – 0,19 п. л.

4. Чуракова формирования регионального комплекса инфраструктурных инструментов поддержки малых предприятий по этапам жизненного цикла товара / , , // Перспективы науки. – 2011. – №3. – C. 129-131. – 0,23 п. л. (авторских – 0,1 п. л.).

5. Чуракова инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в экономике региона: теоретико-методологический аспект / , // Вестник ИжГТУ. – 2011. – №2. – С. 82-86. – 0,44 п. л. (авторских – 0,22 п. л.).

6. Чуракова -экономический механизм функционирования регионального комплекса инфраструктурной поддержки малых предприятий/ // Вестник ИжГТУ. – 2011. – №3. – С. 61-62. – 0,19 п. л.

Статьи в монографиях, сборниках, журналах и материалах конференций

7. Чуракова функции инфраструктуры поддержки малых предприятий в региональной экономике / // Математические модели и информационные технологии в организации производств. – 2009. – №2. – С.5-9. – 0,29 п. л.

8. Чуракова инфраструктура малого предпринимательства: сущность, функции и задачи формирования / // Социально-экономическое управление: теория и практика. – 2009. – №2. – С.33-36. – 0,2 п. л.

9. Чуракова механизмы повышения эффективности предпринимательской деятельности в экономике региона / , // Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов: матер. Международ. науч.-практ. конф.: сборник статей / МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА, 2009. – С. 146-149. – 0,2 п. л. (авторских – 0,1 п. л.). 10. Чуракова Е.Ю. Small-scale enterprises in Russia: definition criteria and development evaluation // VII. International Scientific Conference of MANAGEMENT, ECONOMICS AND BUSINESS DEVELOPMENT IN EUROPEAN CONDITIONS. 28th and 29th of May 2009 in Brno – Rozdrojovice. – 0,3 п.л.

11. Чуракова инфраструктурного обеспечения малых предприятий в региональной экономике / // Социально-экономическое управление: теория и практика. – 2010. – №1. – С.5-7. – 0,17 п. л.

12. Чуракова и функции региональной инфраструктуры поддержки малых предприятий / // Научное творчество ХХI века: матер. II Всеросс. научной конф. – Ч. 7. – Красноярск: научно-инновационный центр, 2010. – С. 64-65. – 0,15 п. л.

13. Чуракова задачи региональной инфраструктуры поддержки малых предприятий на каждом этапе их жизненного цикла / // Социально-экономическое управление: теория и практика. – 2010. – №1. – С. 5-7. – 0,3 п. л.

14. Чуракова комплекса инфраструктурного обеспечения деятельности малого предприятия по этапам жизненного цикла его деятельности / // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения: Труды Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных / Под общей редакцией ; СибГИУ. – Новокузнецк, 2010. – Вып. 14. – Ч. II. Гуманитарные и экономические науки. – С. 222-228. – 0,28 п. л.

15. Чуракова инфраструктурные инструменты поддержки малых предприятий / // Труды Международного Форума по проблемам науки, техники и образования / под редакцией , – М.: Академия наук о земле, 2010. – С. 55-56. – 0,15 п. л.

16. Чуракова взаимодействия региональных органов исполнительной власти и субъектов малого предпринимательства / // Молодежь в образовании, науке, бизнесе и власти: материалы XIV Всероссийский форум молодых ученых и студентов «Конкурентоспособность территорий» с междунар. участием в рамках II Евразийского экономического форума молодежи. – г. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2011. – Часть 3. – С. 234-237. – 0,18 п. л.

17. Чуракова формирования региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства / // Формирование экономической политики Российской Федерации: Сб. науч. тр. по материалам межвузовской науч.-практ. конференции / Под общ. ред. . – М.: Изд-во МГОУ, 2011.– С. 172-174. – 0,1 п. л.

18. Основные компоненты региональной инфраструктуры малого предпринимательства / // Вестник МГОУ. – 2011. – №1. – С. 54-57. – 0,2 п. л.

[1] Таблица основана на расчетах автора по данным Росстата РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gks.ru

[2] Сайдуллаев, развития малого предпринимательства в регионах России в 2010 году. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / , . [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. *****/business/article/article_1695.html