1.9. Взаимодействие органов власти и общественности
Главой Улыбинского сельсовета с участием жителей проводятся публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Также для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся собрания граждан.
2.«Основные проблемы социально - экономического развития муниципального образования на 2013 год и плановый период годы».
Основные проблемы социально - экономического развития муниципального образования Улыбинского сельсовета выявлены в результате анализа и расположены по степени значимости и приоритетности. Наиболее важные проблемы связаны с развитием ЖКХ.
2.1.Демографические проблемы
Создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями. Повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения. Решение проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержки. Стабилизация в сфере занятости населения.
Проблема занятости.
Уровень безработицы остается достаточно высоким. На предприятиях создается мало рабочих мест. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров. В особенности в сельском хозяйстве. Существует проблема недостаточного трудоустройства учащихся в летний период.
2.2.Проблемы социальной сферы.
Остается низкая рождаемость населения. Число умерших превышает число родившихся. Продолжается процесс старения населения. Невысокий уровень жизни населения. Средне-душевые доходы населения являются низкими и составляют менее 80 % от величины прожиточного минимума. Резкая дифференциация населения по уровню доходов при низком и среднем уровне снижает качество жизни значимой части населения. Численность малообеспеченного населения, состоящего на учете в органах социальной защиты 17 %.
- в сфере образования.
На низком уровне остается материальное снабжение школ. Материально-техническая база образовательных учреждений не в полной мере приведена в соответствие с современными требованиями к обучению и воспитанию детей. Требуется капитальный ремонт кровли общеобразовательной школы с. Улыбино, замена окон на пластиковые.
- в сфере здравоохранения.
Требует укрепления материальная база системы здравоохранения, необходим ремонт ФАПов д. Чупино, п. Первомайский и постройка нового здания для ФАПа с. Улыбино.
- в сфере развития культуры.
Здание ДК старое в селе Улыбино старое, требуется ремонт крыши и фасада здания, ремонт потолочных перекрытий. В связи с этим ведется работа про подготовке проектно-сметной документации на ремонт кровли ДК.
Существует проблема кадров – нужен хореограф, но нет жилья, а также низкая заработная плата
Не хватает музыкальных инструментов, т. к. нет необходимого финансирования. Деньги можно получить только участвуя в грантах, конкурсах социально - значимых проектов.
- в сфере развития физической культуры.
Недостаточное качество общедоступной социальной инфраструктуры, ориентировочной на массовые слои населения. Практически не обновляется МТБ спорткомплекса.
- в сфере молодежной политики
Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений, противодействия распространению алкоголизма, наркотических средств и табакокурения среди молодежи.
2.3. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства.
Очень остро стоит проблема обеспечения надежного и устойчивого теплоснабжения потребителей, прежде всего населения, а также школы, детского сада с. Улыбино из за задолженности предприятия за уголь, спровоцированной из-за дебиторской задолженности населения..
Основными проблемами развития данной отрасли является высокая степень износа основных фондов – 98 % жилищного фонда и как следствие этого – невысокое качество предоставляемых услуг. В сельском совете требует срочной модернизации около 100 % мощности системы водоснабжения. Всего водопроводных сетей 25 км. Их них требуют срочной замены 24 км. Существующая система формирования тарифов не позволяет обеспечивать полное возмещение затрат на производство энергоресурсов, и
Отсутствие в тарифах затрат на капитальный ремонт, что ведет к увеличению затрат на содержание ЖКХ и росту кредиторской задолженности. Низкая заработная плата в сфере коммунального хозяйства делает отрасль непривлекательной для рабочих.
Сложное финансовое положение предприятий ЖКХ: недостаток оборотных средств, длительные неплатежи за потребленные услуги, дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Рост издержек производства предприятий жилищно-коммунального хозяйства по причине изношенности машинного парка и его отсутствия.
Отсутствие инвестиций в развитие жилищно-коммунального хозяйства, на проведение ремонтных работ, замену оборудования на котельных, строительство новых объектов требует больших капитальных вложений.
Убыточность предприятий ЖКХ.
Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Высокие налоги для предприятий.
Низкий сбор квартирной платы - неплатежеспособность населения.
Неэффективная система управления.
Отсутствие источника финансирования на создание жилого фонда для
переселения в него граждан-неплательщиков за ЖКХ и квартплату согласно жилищному законодательству.
Дебиторская задолженность населения составляет 1709 тыс. рублей, кредиторская задолженность – 8996,79 тыс. рублей. Причина тяжелого финансового положения – большие затраты и маленькие объемы реализации. Много средств требует ремонт водопровода, необходима его замена.
2.4. Проблемы повышения уровня жизни населения.
Содействие социально - экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями. Повышение материального благосостояния, уровня качества жизни населения. Решения проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержке.
2.5. Проблемы занятости населения.
Уровень безработицы остается достаточно высоким. На предприятиях создается мало новых рабочих мест. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров, в особенности в сельском хозяйстве, промышленности, малом бизнесе.
Основной проблемой является отсутствие предприятий на территории Улыбинского сельсовета, поэтому имеет место маятниковая миграция Основная масса населения работают за и в пределах Искитимского района (г. Искитим, г. Новосибирск и его пригороды, г. Бердск, районы крайнего севера и др.
2.6. Проблемы в обеспечении безопасности жизни
Трудности в развитии существующих и внедрении новых форм и технологий в сфере социального обслуживания населения.
Сложности в решении проблем в предоставлении некоторых видов мер социальной поддержки, в частности, по обеспечению дровами льготных категорий граждан.
Социальное сиротство, взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
Социальное одиночество, жизнеустройство одиноких пожилых людей.
Обеспечение жильем социально незащищенных категорий населения.
Высокая текучесть кадров в органах милиции.
Слабая материально-техническая база в органах милиции по охране общественного порядка и в структуре ГО и ЧС.
2.7. Проблемы развития агропромышленного комплекса.
Определяющим фактором нестабильности в функционировании агропромышленного комплекса является неудовлетворительное состояние материально-технической базы сельского хозяйства. Финансовое положение сельхоз товаропроизводителей усугубляет несбалансированностью роста цен в промышленности, особенно в отраслях производящих ресурсы для аграрного производства, и в сельском хозяйстве.
Большая часть техники выработала амортизационный срок. Из за высокой цены не достаточным остается внесение минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры.
2.8. Проблемы дорожного транспортного комплекса.
В дорожно-транспортном комплексе сохраняется высокий уровень старения и износа основных фондов. Низкий технический уровень существующих дорог способствует снижению сроков автомобильного
транспорта, увеличению расходов на техническое обслуживание,
повышенному сбросу вредных веществ в атмосферу. В сфере пассажирских перевозок основной проблемой является высокая степень изношенности автобусного парка. Отсутствует надежное соединение пассажирскими перевозками центральной усадьбы и д. Чупино.
2.9. Проблемы развития энергетики.
Основной проблемой энергетики :
- низкая эффективность использования энергетических ресурсов;
- медленное освоение и вовлечение в хозяйственный оборот энергетических ресурсов;
- низкий уровень технического состояния коммунальной энергетики и надежности теплоснабжения.
2.10. Проблемы улучшения охраны окружающей среды.
- Отсутствие системного контроля за объектами, осуществляющими негативное воздействие на окружающую среду;
- недостаточное финансирование природоохранных мероприятий предприятиями, а так же из местного бюджета;
- не определены рекреационные зоны в населенных пунктах ( зоны отдыха, охраняемые территории);
- низкий уровень экологической культуры населения.
2.11. Проблемы в управлении муниципальным имуществом и земельными отношениями.
- низкая обеспеченность материально-финансовыми ресурсами;
- Отсутствие права самостоятельного владения, управления и распоряжения своим имуществом;
-несоответствие данных в ранее составленных документах законодательными правовыми нормами приводит к увеличению сроков подготовки документов и составление дополнительной документации
3. « Резервы социально-экономического развития на 2013год
и плановый период годы».
3.1. Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Улыбинского сельсовета имеются следующие земельные ресурсы:
В окрестностях с. Улыбино имеются не востребованные земли в количестве 1450 га сельхоз назначения принадлежащие пайщикам.
3.2. Производственные площадки площадью 63га расположены в с Улыбино, п. Первомайский и д. Чупино где размещалось бывшее Улыбино (40 га – с. Улыбино, 14.5 га пос. Первомайский, 8.5- д. Чупино)
3.2. Резервы инвестиционной деятельности
Расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социальной сферы.
Вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов.
Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству.
Создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов.
Расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования.
Формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для муниципальных нужд и финансирование за счет областного бюджета.
3.3. Резервы в сфере ЖКХ.
В сфере ЖКХ:
· наделение более жесткими полномочиями организаций ЖКХ, занимающихся сбором квартплаты, создание и реализация механизма по работе с плательщиками в рамках исполнения ЖКХ;
· оптимизация затрат в жилищно-коммунальном комплексе;
· качественно новая организация обслуживания жилого фонда, развитие самоуправления граждан в этой сфере;
· установка приборов учета для контроля за фактическим потреблением коммунальных услуг.
3.4. Резервы развития АПК
Резервом развития АПК сельсовета является переход предприятий и организаций комплекса на режим устойчивого развития на основе модернизации производственного потенциала, внедрения прогрессивных индустриальных технологий производства сельскохозяйственной продукции, создания условий для повышения доходности сельскохозяйственного производства, динамичного социального развития села.
Источником развития для агропромышленного комплекса является также участие в федеральных и областных программах:
· Областная целевая программа «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в Новосибирской области «
· ФЦК «Социальное развитие села »
· ФЦК «Развитие молочного производства»
· ФЦК «Развитие мясного скотоводства»
· ФЦК «Сохранение плодородия почв»
· ОЦП «Семейная ферма»
· ДЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.5. Резервы развития малого предпринимательства и бытового обслуживания
· наличие незанятого трудоспособного населения;
· участие в областных целевых программах «Развитие малого предпринимательства в Новосибирской области», «Поддержка и развитие бытового обслуживания населения Новосибирской области», в программах реализации местного развития;
· максимальное использование, возможности предоставления льгот по арендной плате и местным налогам организациям, оказывающим бытовые услуги на территории МО, проведение анализа наличия специалистов и размещение заказа по подготовке необходимых специалистов, содействие размещению заказов на предприятиях бытового обслуживания;
· продолжение работы по ведению базы данных о предприятиях и частных предпринимателях в сфере бытового обслуживания, информирование населения о перечне оказываемых бытовых услуг и предприятий;
3.6. Резервы развития социальной сферы
Образование
Образовательный процесс постоянно совершенствуется. Резервы дальнейшего развития:
· внедрение в образовательный процесс инновационных и здоровье сберегающих технологий;
· оказание социально – психологической и педагогической помощи несовершеннолетним;
· определение в программе социально – экономического развития путей привлечения молодёжи на село;
· расширение сети ДОУ;
· развитие кружков технической направленности;
· поиск новых источников финансирования;
· реализация планов заданий по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений;
· писк новых форм организации летнего трудового отдыха;
· усиление профилактической работы с семьями;
выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в образовательных учреждениях, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования.
- ОЦП «Дети Новосибирской области»
- ОЦП «Школьное окно»
Здравоохранение
Основными резервами в здравоохранении является имеющаяся сеть лечебно-профилактических учреждений, а также участие в областных целевых программах:
· «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.»;
· «Сахарный диабет».;
· «Вакцинопрофилактика».;
· «Предупреждение и снижение заболеваемости туберкулезом в Новосибирской области»
· «Обеспечение населения Новосибирской области дорогостоящими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения для лечения социально-значимых заболеваний.»;
· «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Новосибирской области ».
· ОЦП « Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на гг»
Культура
Основными резервами в области культуры является сеть имеющихся культурных учреждений и создание новых. Участие в федеральных и областных целевых программах.
ОЦП «Развитие культуры в сельской местности»
ОЦП «Библиотеки Новосибирской области»
Молодежная политика
Молодое поколение – это один из основных стратегических ресурсов будущего развития района. Молодежь традиционно более требовательна к окружающему миру, и поэтому у нее острее стоит вопрос удовлетворения своих потребностей и желаний.
Для самореализации молодого поколения имеются резервы:
· высокое стремление молодежи получить образование;
· развитие информационной базы (ТВ, информационно-консультационный центр);
· высокий процент молодых специалистов;
· высокая ориентированность молодежи на успешную жизнь.
Физкультура и спорт
· престижность и общественная значимость занятий физической культурой и спортом (далее ФК и С);
· имеющаяся материально-техническая база и кадры;
· приближение занятий ФК и С к местам жительства и работы;
· совершенствование форм и направленности пропаганды ФК и С;
· учет групповых и индивидуальных интересов к видам и формам занятий;
· экономическое стимулирование занятий физической культурой и спортом;
· обеспечение слаженной и скоординированной работы муниципальных и общественных органов управления ФК и С;
· творческое использование нормативной базы развития ФК и С в районе, отвечающей требованиям времени.
· ФЦК «Жилище» подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
4. «Цели, задачи, приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования на годы».
Генеральной целью разработки программы социально-экономического развития муниципального образования на средне-срочную перспективу является обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения на основе решения задачи:
- определить возможное направление развития, которое позволяет преодолеть отставания и дадут импульс устойчивому экономическому развитию на основе анализа конкурентных преимуществ и организаций, влияющих на социальное экономическое развитие МО
- обеспечить рост реальных денежных доходов населения на основе роста экономики, а также за счет создания условий для повышения трудовой занятости и развития предпринимательской деятельности, роста заработной платы, поэтапно повышения минимального ее размера до прожиточного минимума.
- создать условия для роста экономики за счет эффективного использования природного потенциала территории МО
- разработать механизм привлечения инвестиции в развитии экономической и социальной сферы;
- повысить конкурентоспособность производимой продукции за счет повышения ее качества;
- на основе роста экономики обеспечить рост налогового потенциала и повышения уровня обеспеченности доходной базы за счет собственных доходов;
- повысить эффективность системы оказания адресной социальной поддержки нуждающимся малообеспеченным категориям населения;
- создать условия для качественного развития общественной социальной инфраструктуры МО ( образование, здравоохранение, соц. обеспечение, культура);
- обеспечить безопасность жизнедеятельности граждан, укрепить правопорядок и усилить борьбу с преступностью;
- создать условия и стимулировать развития вновь созданного АПК Улыбинский;
- создать условия и совершенствовать формы государственной поддержки для развития сельскохозяйственного производства;
- обеспечить устойчивое развитие ЖКХ МО на основе его последовательного реформирования, повышения качества услуг, и совершенствования тарифной политики и системы расчета за услуги ЖКХ;
- совершенствовать взаимодействие органов власти с населением;
4.2.Социальные цели и задачи программы
Уровень жизни населения
Цель - рост уровня жизни доходов населения, формирования развитого рынка соц. услуг и обеспечение их доступности для жителей МО, повышение эффективности и качества предоставления соц. услуг
Задачи:
- создание для жителей МО условий для эффективной трудовой занятости и развития предпринимательской инициативы
- создание условия для роста среднедушевых доходов населения на основе роста экономики и повышения З./п. работников, как основы составляющей доходов
- создание условий для повышения размера минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
- увеличение адресной социальной помощи
4.3. Социальная защита населения
Цель – обеспечение социальных гарантий доступности социальных услуг, предоставляемых социально незащищенным категориям населения МО, в том числе:
пожилым гражданам, инвалидам, малообеспеченным и неполным семьям с детьми, детям, оставшимся без попечения родителей;
Задачи
– совершенствование системы соц. защиты, укрепление материальной базы учреждений,
- развитие системы соц. защиты семьи и детей, профилактика безнадзорности и правонарушений н/л, организация оздоровления детей и соц. незащищенных семей, обеспечение адресности предоставления пособий на детей
- развитие системы соц. защиты пожилых граждан и инвалидов
4.4. Здоровье населения
Цель – сохранение и улучшение здоровья людей, стабилизация демографической ситуации путем повышения доступности качественной и бесплатной медицинской помощи всем слоям населения, внедрения современных методов диагностики и лечения усиления профилактической направленности здравоохранения
Задачи:
- укрепление материально-технической базы здравоохранения
- повышение укомплектованности и профессионального уровня медицинского персонала
- улучшение качества оказания медицинской помощи больным
- создание эффективной базы по предупреждению заболеваний, угрожающих репродуктивному здоровью, здоровью матерей и детей, заболеваний, приводящих к преждевременной смертности и инвалидности
- гарантированное обеспечение населения МО средствами и изделиями медицинского значения
4.5. Образование
Цель – создание правовых экономических и организационных условий для обеспечения гарантий прав населения на получение качественного образования отвечающего потребностям личности общества и государства
Задачи
4.5.1.Общее образование
- сохранение сети образовательных учреждений, позволяющие обеспечить гарантии прав детей на образование
- создание условий для стабильного функционирования дошкольных учреждений, формирования условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся
- обеспечение государственных гарантий социальной защиты детей
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- совершенствование образовательных программ, повышение качества обр. программ через внедрение в обр. процесс новых педагогических технологий, опирающихся на современные телекоммуникационные возможности (компьютеры)
- укрепление преподавательского состава, повышение квалификации педагогов,
- создание условия для организации учебного воспитательного процесса и укрепления учебно-материальной базы всех образовательных учреждений МО
- воспитание патриотизма, гражданственности, повышение нравственности подрастающего поколения
4.6. Культура
Цели – сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия МО
Задачи:
- организация культурно-досуговой деятельности
- укрепление материально-технической базы в учреждения культуры МО за счет приобретения своевременного цветового и звукового оборудования, музыкальных инструментов
- комплектование книжного фонда в библиотечной системе
- развитие и поддержка самодеятельного художественного творчества, традиционных художественных ремесел и декоративно-прикладного творчества
4.7. Физическая культура и спорт
Цель – развитие материальной базы, улучшение качества здоровой жизни жителей села, создание условий для занятий физической культурой и спортом. Проведение местных кустовых, районных и областных спартакиад и спортивно-оздоровительных мероприятий. Вовлечение в спортивные секции большего количества молодежи.
Задачи:
1. Пропаганда здорового образа жизни.
2. Улучшение физкультурно-спортивной работы с учащимися, молодежью и населением, развитие детского спорта.
3. Выявление талантливых спортсменов.
4. Использование летнего спортивного стадиона и спортивных площадок для занятий с неорганизованными детьми.
5. Открытие новых групп здоровья для людей пенсионного возраста, для семей с приемными детьми.
6. Профилактика правонарушений среди подростков и молодежи.
4.8. Обеспечение законности и правопорядка
Цель – повышение уровня безопасности населения, усиления законных прав и интересов граждан, обеспечение правопорядка на территории МО
Задачи:
- разработка и внедрение системы проф. мер по устранению причин и условий совершения преступлений
- проведение целевых мероприятий по предупреждению и пресечению экономической и бытовой преступности среди н/л, распространению наркомании и пьянства
- принятие комплексных мер по усилению охраны систем жизнеобеспечения МО по противодействию терроризму
4.9. Средства массовой информации
Цель – информирование жителей МО об общественно-политической жизни в МО, районе, области и стране, деятельности администрации МО и принятию управленческих решений, доведение их до общественности
Задачи
- организация планомерной и системной работы с населением МО при участии администрации.
4.10. Труд и занятость
Цель – развитие эффективного трудового потенциала МО, повышение З./п. работников, как основной составляющей доходов населения, создание условий для реализации трудовых прав граждан
Задачи:
- повышение уровня занятости населения, сокращение уровня беззаботности
- обеспечение сбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг
- обеспечение условий для повышения мин. размера. Зап. до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствии с ТК РФ путем заключения тарифного соглашение, создание условий для своевременной и полной выплаты. Зап., ликвидации просроченной задолженности по ее выплате
4.11. Жилищно-коммунальное хозяйство
Цель – оптимизация затрат улучшения качества услуг при одновременном снижении затрат на их производство, усиление адресной защиты населения при оплате ж. к услуг, привлечение инвестиций в развитее данной отрасли
Задачи
- проведение финансового оздоровления жилищно-коммунального предприятия
- осуществления адресного представления льгот и субсидий за оказанные жилищно-коммунальные услуги
- обеспечение вывода предприятий ЖКХ на режим без убыточного функционирования
- осуществление поэтапной реализации программы переселения из аварийного и ветхого жилья
- разработка и внедрения схемы привлечения капитальных вложений в реконструкцию и модернизацию инженерных сетей и сооружений системы ЖКХ
4.12. Развитие потребительского рынка товаров и услуг
Цель – обеспечение удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах, увеличение налогооблагаемой базы за счет сокращения доли неорганизованного товарооборота, роста объемов продаж.
Задачи:
- увеличение розничного товарооборота
- укрепление структуры потребительской кооперации
- обеспечение защиты прав потребителей, внедрение систем контроля качества товаров, поступающих в торговую сеть МО, гарантирующих покупателям право на качественные товары, в т. ч. на алкогольную продукцию
- развитие сферы бытовых услуг в МО
4.13. Повышение качества окружающей среды
Цель – рациональное использование природных ресурсов и повышение уровня экологической безопасности населения на территории МО
Задачи
- защита лесов, увеличение использования расчетной лесосеки, удовлетворение потребностей местного населения в лесоматериалах
- устранение несанкционированных свалок
- осуществление мер очистки талых и сточных вод, вводные объекты, сокращение объемов сброса загрязненных сточных вод
4.14. Цели и задачи развития экономики
4.14.1. Агропромышленного комплекса.
Цель – обеспечение стабильного устойчивого развития с/х-ва, решение социальных проблем населения
Задачи:
- повышение качества продукции, снижение издержек, повышение рентабельности производства
- повышение урожайности зерновых культур
- внедрение высокоурожайных сортов, устойчивых к экстремальным условиям окружающей среды
- улучшение МТБ
- поддержка ЛПХ, обеспечение их кормами, развитие сети заготовительных пунктов
4.15. Транспорт и связь
Цель – эффективное развитие транспортной системы, удовлетворяющее потребности в перевозках грузов и пассажиров, полное обеспечение потребностей в услугах связи
4.15.1. Автомобильный транспорт
Задачи:
- снижение транспортных издержек
- обеспечение сохранности существующих сетей автомобильных дорог
4.15.2. Связь
Задачи
- осуществление и модернизация связи общего пользования
- обеспечения роста номерной емкости телефонной сети
- обеспечение в продвижении новых услуг связи (Интернет и т. д.)
4.16. Строительный комплекс
Цель – создание благоприятных условий для развития строительного комплекса
Задачи:
- улучшение жилищных условий жителей МО
- осуществление строительства жилья
- развитие индивидуального жилищного строительства на основе денежного кредитования
4.17. Развитие и поддержка малого предпринимательства
Цель – повышение темпов развития малого бизнеса, увеличение доли малого предпринимательства в формировании внутреннего валового продукта, расширение сфер деятельности малого предпринимательства
Задачи
- развитие финансовых механизмов, направленных на развитие малого предпринимательства
- повышение эффективности мер, направленных на сокращение доли теневого сектора в малом бизнесе
- продвижение продукции малых предприятий на новые рынки
Основная стратегическая цель программы - создание комплекса условий для полноценной жизни населения, в том числе благоприятной жизненной среды, непосредственно влияющей на степень инвестиционной привлекательности МО.
Для достижения поставленной цели администрация ставит следующие задачи:
1. Повышения уровня жизни населения – снижение уровня бедности и сокращение дифференциации покупательной способности населения за счет усиления адресной социальной поддержки, стимулирования роста оплаты труда на предприятиях.
2. Повышение качества жизни населения – разработка комплекса мер в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения направленного на адаптацию населения к условиям рыночной экономики, изменение его менталитета, повышение качества предоставляемых услуг.
3. Создание предпосылок для роста производства, повышение производительности и качества – реанимация таких экономических категорий, как производительность труда, фондоотдачи и фондовооруженность.
4. Развитие инновационного потенциала, содействие внедрению инновационных технологий, «ноу-хау» в реальном секторе и отраслях социальной сферы;
5. Наведение хозяйственного порядка на территории района – четкое определение состава муниципальной экономики и ее структуры
5. «Развитие муниципального сектора экономики на 2013 год и плановый период годы».
5.1. «Итоги Финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия МУП ЖКХ Улыбино за 2012 год (оценка) и плановый период годы».
1.8. Развитие жилищно-коммунального хозяйства.
Отрасль ЖКХ муниципального образования – сложный много фукциональный комплекс, который включает в себя все необходимые для жизнедеятельности виды услуг.
ЖКХ обеспечивает 838 семей водой, 74 квартиры теплом, ремонт жилищного фонда, инженерных сетей и коммунальных объектов.
ЖКХ включает в себя 32406 кв. м общей площади жилфонда. 1 котельная мощностью 3,2 гкал/час находится в муниципальной собственности. Протяженность тепловых сетей 4,3 км, 25 км водоснабжения. 9 водонапорных башен. Уровень благоустройства ЖКХ характеризуется обеспеченностью центрального отопления 3963,7:28321=13,99%
водопроводом 39406 кв. м = 100%
канализацией 17514:28321= 61.8 с учетом сливных ям.
объем ветхого жилья составил 60кв. м: 32406 1=0,21% от общей площади жилфонда
Износ сетей водоснабжения 98%
Износ тепловых сетей 99%
Анализ финансово-экономического состояния жилищно-коммунального хозяйства Улыбинского сельсовета
Таблица 11
Наименование показателей | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Стандарт предельной стоимости ЖКХ на 1 кв. м установлен. руб/кв. м | 29 | 29 | 29 | - | - | - |
|
Фактич. установленная в тарифе ст-сть ЖКХ на 1 кв. м | 44,35 | 46,69 | 56,37 | 59.19 | 60.0 | 60.0 | 60.0 |
Установленный уровень платежей населения составляет в % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Фактически сложившийся уровень платежей населения в % | 87,7 | 89,2 | 99.5 | 92.3 | 92.3 | 92.3 | 92.3 |
Доходы по отрасли ЖКХ, тыс. руб | 5762,8 | 5514.2 | 5933 | 5764.6 | 5764.6 | 5764.6 | 5764.6 |
Расходы по отрасли ЖКХ, тыс. руб. | 7778,5 | 9826 | 9134 | 6685.6 | 6685.6 | 6685.6 | 6685.6 |
Прибыль (убыток), тыс. руб. | -2015,7 | -4311.8 | -3201 | -921 | -921 | -921 | -921 |
Фактич. объем финансирования из бюджетов всех уровней, тыс. руб. | 541,6 | 2903.5 | 1500 | 1100 | 1100 | 1100 | 1100 |
Начислено субсидий нселению на оплату ЖКХ, тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - |
Погашено субсидий населению на оплату ЖКХ, тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - |
Предоставлено гражданам льгот по оплате жилья и ком. услуг, тыс. р | 771,4 | 107,5 | - | - | - | - | - |
Возмещено затрат по предоставлению льгот, тыс. руб. % | 771,4 100 | 107,5 100 | - | - | - |
- |
- |
107,5Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ, тыс. руб | 5773,2 | 7347 | 8276 | 8996.79 | 9000 | 9000 | 9000 |
Дебиторская задолженность ЖКХ, тыс. руб. | 1199,7 | 1845.5 | 2267.6 | 2863.1 | 2863 | 2863 | 2863 |
Задолженность населения по оплате ЖКХ, тыс. руб | 1074,4 | 1430.8 | 1444.8 | 1709 | 1849 | 1989 | 1989 |
Анализ финансово-экономического состояния ЖКХ характеризуется неудовлетворительным финансовым положением, высокими задолженностями, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкретной среды, и как следствие высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятия, большими потерями энергии, водных и других ресурсов. Проведенный анализ так же показал, что ЖКХ не имеют достаточных финансовых ресурсов для работы в стабильном эксплуатационном режиме, т. е. предприятие убыточное.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
