Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие организационно-правовые нормы в области защиты от ЧС граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, всего земельного, водного и воздушного пространства в пределах территории страны или его части, объектов хозяйственного и иного назначения, а также окружающей Среды. Он является юридической базой для функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. В законе изложены ее основные задачи.
Набор правовых норм, регулирующих отношения, связанные с защитой материальных и культурных ценностей, объектов хозяйственного и иного назначения, содержится в федеральных законах «О страховании», «О пожарной безопасности» и некоторых других. В законе «Об обороне» даны принципиальные положения, касающиеся планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны. В законе «О государственном материальном резерве» изложены правовые основы создания и использования указанного резерва, в том числе для обеспечения первоочередных работ при ликвидации ЧС.
Названные законы составляют основу нормативной правовой базы, регулирующей отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: | МЕРОПРИЯТИЯ РАДИАЦИОННОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ. СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ. МЕДИЦИНСКАЯ ЗАЩИТА. |
1. Мероприятия радиационной и химической защиты.
Радиационная и химическая защита населения – комплекс организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по предупреждению и ослаблению воздействия на жизнь и здоровье людей ионизирующих излучений, боевых отравляющих и аварийно химически опасных веществ.
Основная цель радиационной и химической защиты – предотвращение или максимальное снижение потерь различных категорий населения (рабочих, служащих, неработающего населения) и обеспечение их жизнедеятельности в условиях радиоактивного и химического заражения.
Основными способами защиты населения при радиоактивном загрязнении и химическом заражении являются:
оповещение об опасности радиоактивного загрязнения или химического заражения;
укрытие в защитных сооружениях (убежищах, ПРУ), а при их отсутствии – в зданиях с немедленной герметизацией окон, дверей, вентиляционных отверстий и т. п. (РЗ);
использование средств индивидуальной защиты (противогазов, респираторов (РЗ) и средств защиты кожи) и при их отсутствии – ватно-марлевых повязок (РЗ) и противопыльных тканевых масок (ПТМ);
использование профилактических противорадиационных препаратов из АИ-2 (гнездо № 4);
применение антидотов из АИ-2 (гнездо № 2) и индивидуальных противохимических пакетов (при химическом заражении);
соблюдение режимов поведения (защиты) на загрязненной (зараженной) территории;
эвакуация людей из зоны загрязнения (заражения);
санитарная обработка людей, дезактивация (РЗ), дегазация (ХЗ) одежды, техники, имущества, сооружений и объектов.
Мероприятия радиационной и химической защиты включают:
1. Радиационную и химическую разведку.
2. Радиационный (дозиметрический) и химический контроль.
3. Сбор, обработку данных и информации о радиационной и химической обстановке в зонах заражения (загрязнения).
4. Применение (использование) средств радиационной и химической защиты.
5. Выбор и соблюдение режимов защиты людей в условиях радиоактивного и химического заражения.
6. Специальную обработку населения и обеззараживание участков местности, объектов, зданий и сооружений.
Радиационная и химическая разведка – это специальная разведка, представляющая собой комплекс мероприятий по сбору данных о радиационной и химической обстановке, сложившейся в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф, для успешного решения задач по защите населения.
Радиационная и химическая разведка ведется в целях своевременного обнаружения зараженности местности, воздуха, воды радиоактивными веществами и опасными химическими веществами, определения характера и степени заражения, отыскания путей и направлений с наименьшими уровнями радиации и обхода участков химического заражения.
Радиационная и химическая разведка ведется двумя основными методами: наблюдением и непосредственным обследованием зараженных районов.
Радиационная и химическая разведка организуется руководителями органов управления ГОЧС всех степеней, руководителями служб и командирами формирований. К выполнению данного мероприятия привлекаются:
дежурные (оперативные дежурные) органов управления ГОЧС, служб, министерств, ведомств и объектов экономики; формирования общей разведки (разведывательные группы, разведывательные звенья речной (морской), воздушной разведки, на средствах железнодорожного транспорта и др.); формирования специальной разведки (группы радиационной и химической разведки, посты радиационного и химического наблюдения, группы эпидемической разведки, звенья ветеринарной и фитопатологической разведки и др.); учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля (гидрометеостанции, центры санэпиднадзора, объектовые, ветеринарные и агрохимические лаборатории и т. д.); подразделения радиационной и химической разведки соединений и частей ГО; соответствующие специалисты поисково-спасательных служб (поисково-спасательных отрядов, команд, групп).
Радиационный (дозиметрический) и химический контроль – это комплекс организационных и технических мероприятий, осуществляемых для оценки степени воздействия на людей ионизирующих излучений радиоактивных веществ, химически опасных веществ, а также контроль за соблюдением норм безопасности и основных санитарных правил при работе с радиоактивными веществами, иными источниками ионизирующих излучений и опасными химическими веществами.
Радиационный и химический контроль организуется:
руководителями ГО всех степеней; руководителями органов управления ГОЧС всех степеней, руководителями всех служб и командирами формирований; руководителями лечебных учреждений и санитарного транспорта; начальниками жилищно-эксплуатационных контор и домоуправлений; председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий, начальниками сборных, промежуточных и приемных эвакуационных пунктов, начальниками эшелонов, колонн и маршрутов эвакуации при проведении эвакомероприятий.
К выполнению данного мероприятия привлекаются: разведчики-химики и разведчики-дозиметристы; звенья радиационной, химической разведки и радиационного контроля всех формирований и учреждений РСЧС и ГО; разведывательные группы (звенья) общей разведки; группы радиационной и химической разведки; формирования и учреждения службы медицины катастроф и медицинской службы ГО; учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля; химические и радиометрические лаборатории органов управления ГОЧС; специально назначенные и подготовленные лица.
Дозиметрический контроль включает контроль радиоактивного облучения людей и заражения различных поверхностей.
При контроле радиоактивного облучения определяется величина поглощенной дозы излучения людей за время пребывания их на зараженной местности.
Контроль облучения подразделяется на групповой и индивидуальный.
Групповой контроль осуществляется по формированиям, цехам (бригадам) с целью получения сведений о средних дозах излучения для оценки и определения категорий работоспособности. Измерители дозы ИД-1 или дозиметры ДКП-50А из комплектов ДП-24 и ДП-22В распределяются из расчета: один на звено, один – два – на группу из 10 – 12 человек или на защитное сооружение ГО, командно-начальствующему составу и лицам, действующим отдельно от своих подразделений – каждому. При отсутствии таких технических средств дозы излучения могут быть определены расчетным методом. Выдача дозиметров производится по ведомости под расписку.
Индивидуальный контроль необходим для первичной диагностики степени тяжести лучевой болезни облучившегося. С этой целью людям выдаются индивидуальные измерители доз ИД-11. В каждой команде, группе, цехе ведется журнал контроля облучения и периодически суммарную дозу излучения вносят в личную карточку учета. По данным учета доз излучения командирами формирований, начальниками цехов определяется степень работоспособности людей, т. е. возможность выполнения ими своих профессиональных обязанностей в течение определенного времени после внешнего облучения.
Контроль степени радиоактивного заражения людей, техники и оборудования, одежды и других предметов осуществляется путем измерения мощности дозы излучения (уровня радиации, мР/ч) на поверхности этих объектов с помощью приборов типа ДП-5.
Степень радиоактивного заражения (загрязнения) продовольствия, воды и фуража определяется в радиометрических лабораториях в единых удельной активности – Кюри на килограмм (грамм), литр (Ки/кг, Ки/л), сравнивается с допустимой, после чего, делается вывод о необходимости проведения специальной обработки.
Химический контроль проводится для определения степени заражения ХОВ (ОВ) средств индивидуальной защиты, техники, продовольствия, воды, фуража, а также местности и воздуха. На основании контроля определяется возможность действия людей без средств индивидуальной защиты, полнота дегазации техники и сооружений, обеззараживания продовольствия, воды и др.
Химический контроль проводится с помощью приборов химической разведки (ВПХР, ПХР-МВ, ППХР), а также объектовых и полевых химических лабораторий. Своевременно организованный и правильно проведенный дозиметрический и химический контроль поможет обеспечить сохранение жизнедеятельности и работоспособности людей.
Сбор, обработка данных и информации о радиационной и химической обстановке проводятся с целью выявления и оценки масштабов и последствий радиоактивного и химического заражения (загрязнения) при разрушении радиационно и химически опасных объектов, подготовки и передачи обобщенных данных и информации в вышестоящие и заинтересованные органы управления для принятия решений по защите населения.
Выполнение данного мероприятия осуществляется соответствующими органами наблюдения и контроля министерств и ведомств, осуществляющими мониторинг окружающей среды. Центрами сбора, обработки и выдачи информации о радиационной и химической обстановке являются единые диспетчерские службы административно-территориальных единиц, диспетчерские службы объектов экономики, Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования, а в военное время – дополнительно разворачиваемые расчетно-аналитические станции и группы органов управления ГОЧС всех уровней.
Сбор, обработка данных и информации о радиационной и химической обстановке осуществляются на всех этапах работы соответствующих органов управления РСЧС и ГО как по прогнозу, так и по данным разведки и контроля.
К средствам радиационной и химической защиты относятся: средства индивидуальной защиты; средства фильтровентиляции и регенерации воздуха защитных сооружений гражданской обороны; приборы радиационной, химической разведки и контроля; приборы, машины и комплекты специальной обработки; другие средства. Они предназначены для защиты населения от воздействия радиоактивных и химически опасных веществ, для обнаружения и ликвидации радиоактивного и химического заражения (загрязнения).
Организация работ по накоплению и выдаче средств радиационной и химической защиты возложена на соответствующие органы управления ГОЧС всех уровней.
Хранение средств радиационной и химической защиты осуществляется на складах длительного хранения министерств, ведомств и административно-территориальных единиц, а также на складах объектов экономики. Часть средств индивидуальной защиты выдается непосредственно на руки населению.
Выдача средств радиационной и химической защиты осуществляется, по решению соответствующих начальников, со складов через систему пунктов выдачи с привлечением необходимых транспортных средств.
В случае радиоактивного заражения местности с целью исключения радиоактивного облучения людей выше допустимых норм и сокращающие до минимума вынужденную остановку производства, разработаны режимы радиационной защиты. Под режимом защиты понимается порядок действия населения и применения средств и способов защиты в зонах заражения (загрязнения) с целью максимального снижения возможных доз облучения.
Типовые режимы радиационной защиты разрабатываются соответствующими органами управления ГОЧС различных уровней на этапе планирования для каждого защитного сооружения ГО, объекта экономики и административно-территориальной единицы и отражаются в соответствующих планах.
Режимы работы объекта (цеха) рассчитываются заблаговременно для конкретных условий (защитных свойств жилых и производственных зданий и используемых защитных сооружений) и различных возможностей уровней радиации на территории объекта.
В настоящее время разработано и рекомендуется 8 типовых режимов защиты для различных категорий населения:
1-3-й режимы – для неработающего населения, 4-7-й режимы – для рабочих и служащих объекта экономики и 8-й – для личного состава гражданских организаций гражданской обороны.
Основной режим защиты для населения в мирное время – эвакуация из зон заражения.
Каждый из перечисленных выше типовых режимов радиационной защиты делится на три этапа:
первый этап – время пребывания в защитных сооружениях;
второй этап – чередование времени пребывания в защитных сооружениях и зданиях;
третий этап – чередование времени пребывания в зданиях с ограниченным нахождением на открытой радиоактивно зараженной местности до 1-2 ч в сутки.
Порядок выбора и ввода в действие режимов защиты
Режимы защиты населения вводятся в действие решениями руководителей ГО городов, районов и других населенных пунктов. Режимы защиты рабочих и служащих на объектах вводятся в действие решением руководителя ГО. На территории населенного пункта или объекта режимы выбираются:
- по максимальному уровню радиации;
- по наименьшему значению Косл защитного сооружения.
Аналогично, в зависимости от ожидаемой концентрации опасных химических веществ и условий защиты, могут планироваться режимы химической защиты. Уточнение режимов защиты проводится в зависимости от сложившейся радиационной и химической обстановки.
Продолжительность соблюдения режимов защиты устанавливается соответствующим руководителем ГО и доводится до населения и подчиненных органов управления ГОЧС с использованием существующих средств связи.
Для выбора режима радиационной защиты необходимо знать:
1) уровни радиации на территории населенного пункта (ОЭ) на 1 час после ядерного взрыва (аварии на радиационном объекте);
2) коэффициенты ослабления жилых помещений, в которых проживает население: деревянные одноэтажные дома, каменные (блочные) одноэтажные дома, многоэтажные каменные (блочные дома);
3) коэффициенты ослабления защитных сооружений (ПРУ), подвалы одноэтажных деревянных, каменных и блочных домов, подвалы многоэтажных каменных и блочных домов, убежища.
Режимы радиационной защиты выбираются
в следующей последовательности:
ü определить уровень радиации на территории населенного пункта (ОЭ) на 1 час после ядерного взрыва (аварии на радиационно-опасном объекте);
ü выбрать коэффициенты ослабления жилых помещений и защитных сооружений;
ü выбрать типовой режим радиационной защиты.
Используя «Режимы радиационной защиты» рассмотреть типовые режимы с учетом категории обучаемых.
Специальная обработка населения заключается в обеззараживании средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств, а при необходимости – и в проведении санитарной обработки людей.
Обеззараживание – уменьшение до предельно допустимых норм загрязнения и заражения участков местности, объектов, воды, продовольствия, пищевого сырья и кормов радиоактивными и опасными химическими веществами путем дезактивации и дегазации.
Дезактивация – удаление или снижение уровня радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или какой-либо среды.
Дегазация – комплекс мер или процесс по обеззараживанию и (или) удалению токсических и опасных химических веществ с поверхности или из объема загрязненных объектов.
Санитарная обработка – механическая очистка и мытье кожных покровов и слизистых оболочек людей, подвергшихся заражению и загрязнению радиоактивными, опасными химическими и биологическими веществами, а также обеззараживание их одежды и обуви при выходе из зоны ЧС.
В зависимости от вида, степени заражения, наличия времени, сил и средств специальная обработка может быть частичной или полной.
Частичная специальная обработка проводится личным составом при ликвидации чрезвычайных ситуаций, рабочими и служащими самостоятельно по распоряжению непосредственных командиров и начальников в ходе выполнения поставленных задач, а населением – самостоятельно в ходе повседневной деятельности с использованием как табельных, так и подручных средств. Это временные меры. Их цель – удалить или уничтожить основную массу радиоактивных и опасных химических веществ, обеспечить возможность ведения работ в зонах заражения без средств индивидуальной защиты (СИЗ) кожи изолирующего типа, а также обеспечить вход людей в защищенные помещения и защитные сооружения.
Полная специальная обработка проводится по распоряжению соответствующих руководителей и начальников после выполнения рабочими, служащими, личным составом сил РСЧС поставленных перед ними задач. а населением – после выхода из зон заражения (загрязнения) – с целью снижения степени зараженности до допустимых норм и обеспечения возможности осуществлять жизнедеятельности без средств индивидуальной защиты.
Дезактивация участков местности проводится только в случае длительного пребывания на них людей, а зараженных участков дорог – при отсутствии объездных путей.
В районах разлива ХОВ дегазация местности проводится только на участках предстоящих действий сил по ликвидации ЧС и местах проживания населения. Участки дорог дегазируются при отсутствии объездных путей.
В местах развертывания пунктов управления, сборных эвакопунктов, пунктов посадки и других местах массового скопления людей обеззараживание участков местности осуществляется в первую очередь. К выполнению данного мероприятия привлекаются сводные команды (группы) радиационной и химической защиты, группы обеззараживания, станции обеззараживания одежды и санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания техники, силы и средства противопожарной, инженерной и других служб; а также подразделения специальной обработки, дегазации и дезактивации соединений и частей войск ГО.
В целом организация мероприятий радиационной и химической защиты возложена на соответствующие органы управления ГОЧС, министерств, ведомств, объектов экономики и административно-территориальных единиц. Непосредственно осуществляют планирование, доведение задач до исполнителей и контроль за выполнением мероприятий отделы радиационной, химической и биологической защиты органов управления ГОЧС, соответствующие отделы, группы сектора и специалисты министерств, ведомств и объектов экономики.
К выполнению мероприятий радиационной и химической защиты привлекаются практически все категории населения, силы ликвидации чрезвычайных ситуаций, в интересах которых выполняются данные мероприятия. В то же время наиболее сложные и специфические мероприятия радиационной и химической защиты, требующие специальной подготовки и применения специальной техники, выполняются силами соответствующих частей (радиационной и химической защиты), подразделений, отрядов, команд, групп, звеньев, отделений сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также соединений, частей и подразделений войск радиационной, химической и бактериологической защиты Министерства обороны и МВД по планам взаимодействия.
2. Сущность, задачи и мероприятия медико-биологической защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
Вопросы медико-биологической защиты населения решают органы здравоохранения, так как этот вид защиты является составной частью более обширного комплекса мероприятий – медицинского обеспечения.
Медико-биологическую защиту можно разделить на две составляющие: медицинскую и противобактериологическую.
Медицинская защита имеет своей целью прогнозирование возможной опасности для здоровья людей и на его основе предупреждение или максимальное смягчение воздействия на организм человека поражающих факторов.
Противобактериологическая защита организуется и проводится в целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, своевременного оказания необходимого объема медицинской помощи пораженному населению, локализации и ликвидации очага бактериологического поражения (эпидемического очага).
Мероприятия по подготовке населения к медико-биологической защите от чрезвычайных ситуаций всех видов проводятся заблаговременно, по территориально-производственному принципу.
Исходя из прогнозируемой обстановки определяются объемы, содержание и сроки проведения этих мероприятий.
Медико-биологическая защита достигается в результате применения различных средств и способов защиты, осуществления комплекса мероприятий, которые включают:
1) прогноз возможных ЧС и их медико-санитарных последствий;
2) мониторинг окружающей среды;
3) создание сил и средств медицинской службы и поддержание их в готовности к действиям по предназначению;
4) создание гарантированных запасов медико-санитарного имущества, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом характера и масштабов ЧС, в том числе и медицинских средств индивидуальной защиты (МСИЗ);
5) заблаговременное проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по созданию новых эффективных средств медико-биологической защиты населения и личного состава сил, предназначенных для ликвидации ЧС;
6) определение норм радиационной безопасности, предельно допустимых доз облучения и степени загрязненности радионуклидами и предельно допустимой концентрации ОВ, АХОВ в продуктах питания, пищевом сырье, фураже, воде и других объектах внешней среды.
При ликвидации медико-санитарных последствий большое значение уделяется повышению устойчивости функционирования здравоохранения в условиях чрезвычайной ситуации.
Основные направления повышения устойчивости здравоохранения заключается в:
1) обеспечении жизнедеятельности медперсонала, членов их семей, а также больных, находящихся на лечении в учреждениях здравоохранения;
2) рациональном размещении медицинских учреждений на территории страны;
3) подготовке учреждений медицинской и микробиологической промышленности к работе в условиях ЧС;
4) освоении загородной зоны, заблаговременном строительстве в сельских районах крупных многопрофильных межрайонных больниц (медицинских комплексов), центров медицины катастроф;
5) проведении подготовительных мероприятий к восстановлению в максимально сжатые сроки медицинских учреждений структурных отделений медицинской и микробиологической промышленности, вышедших из строя в ЧС;
6) подготовке устойчивой системы управления медицинской отраслью в чрезвычайных ситуациях.
В условиях возникающих ЧС предусматривается необходимость одновременного оказания медицинской помощи большому количеству пораженных, раненых и больных. Эффективность ее будет определяться наличием сил и средств службы, квалификацией медицинского персонала, а также обученностью населения, личного состава войск, формирований спасателей оказанию первой медицинской помощи в порядке само - и взаимопомощи с применением МСИЗ. Общеизвестно, что своевременно и правильно оказанная первая медицинская помощь имеет решающее значение для сохранения жизни и здоровья пострадавших, возвращения их к труду, снижения инвалидности.
Особенно важным это является в случаях возникновения катастроф, массовых заболеваний и применения современных средств вооруженной борьбы, когда в короткий промежуток времени возникают массовые санитарные потери, в структуре которых будут преобладать тяжелые травмы, ранения, радиационные и химические поражения, а также различные соматические и инфекционные заболевания, психические травмы и их различные сочетания. Оказание всех видов медицинской помощи предполагает целый ряд последовательно проводимых мероприятий организационного характера, объединенных понятием «лечебно-эвакуационное обеспечение» – ЛЭО.
Сущность ЛЭО заключается в организации современных и последовательно проводимых мероприятий по оказанию медицинской помощи и лечению пораженных на двух этапах медицинской эвакуации с обязательной доставкой пораженных, раненых и больных в профилированные лечебные учреждения в соответствии с характером полученной травмы, т. е. по медицинским показаниям.
Осуществление санитарно-эпидемиологического
надзора на территории (объекте)
Как правило, возникающим ЧС природного, техногенного и военного характера сопутствует ухудшение санитарно-эпидемической обстановки. В этих условиях особая роль отводится эпидемиологической и бактериологической разведке, устойчивой работе учреждений здравоохранения, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля страны (СНЛК).
Главной задачей учреждений санитарного надзора СНЛК является определение степени опасности для населения зараженных (загрязненных) РВ, ОВ, АХОВ и БС продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды и других объектов внешней среды. Им предоставлено право выдачи экспертных заключений и принятия решений на дальнейшее использование исследуемой продукции и питьевой воды.
В комплексе медико-биологической защиты населения в условиях ухудшения санитарно-эпидемической обстановки важное значение приобретает оперативное доведение до соответствующих органов управления и населения режимов поведения на зараженной (загрязненной) территории, а также своевременность применения медицинских средств индивидуальной защиты с учетом характера поражающих факторов возникшей ЧС.
Эпидемические очаги характеризуются возникновением большим количеством заболевших, наличием в окружающей среде условий, способствующих распространению инфекции. В этих условиях на пострадавшие и сопредельные территории накладывается режим карантина или обсервации, предусматривающих систему режимно-ограничительных мероприятий.
Карантин – комплекс организационных, режимных, административно-хозяйственных, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию эпидемического очага особо опасных инфекций, очага биологического (бактериального) поражения и последующую полную ликвидацию заражения.
Обсервация – система мер по медицинскому наблюдению за изолированными людьми, имевшими контакт с больными карантинными инфекционными заболеваниями и выезжающими из зон карантина.
С целью предупреждения распространения инфекции территория, на которой введен карантин, изолируется путем выставления вооруженной охраны. Изоляцию эпидемического очага организуют органы местного самоуправления при взаимодействии с военным командованием путем выставления вооруженной охраны по периметру зоны карантина и организацией комендантской службы внутри ее. Осуществляется строгий контроль под руководством должностных лиц санитарного надзора за въездом (входом) в очаг поражения и выездом из него.
Таким образом, при организации и проведении мероприятий медико-биологической защиты населения и сил спасателей руководствуются следующими основными принципами:
медико-биологическая защита организуется по территориальному принципу на базе соответствующих органов здравоохранения с учетом основ правового статуса, экономической базы, прогнозируемой оперативно-тактической и медико-санитарной обстановки, потребностей в силах и средствах для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
комплексность подготовки органов здравоохранения к решению задач в условиях возникшей ЧС;
двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных;
принцип основного функционального предназначения сил и средств для оказания определенных видов медицинской помощи, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий с учетом характера и масштабов ЧС;
приоритетность оказания медицинской помощи пострадавшему населению в чрезвычайных ситуациях;
спасение и медико-биологическая защита населения в ЧС – важнейшая государственная задача;
медико-биологической защите от поражающих факторов ЧС подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
