План Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области по противодействию коррупции на 2014 год

«УТВЕРЖДАЮ»

Начальник Управления

Федеральной миграционной службы

по Амурской области

майор внутренней службы

« 17 » января 2014 г.

№ 9/ 21

План

Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области

по противодействию коррупции на 2014 год

Благовещенск

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования комиссии УФМС России по Амурской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также участия в работе Комиссии представителей общественно-консультативного совета при УФМС России по Амурской области.	ОК и ПО	до 31 декабря	Своевременное формирование состава комиссий, регулярное проведение заседаний комиссий.
1.2.	Обеспечение выполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».	ОК и ПО	до 31 декабря	Предотвращение случаев предоставления неполных, либо недостоверных сведений гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими.
1.3.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений, поступающих на имя начальника УФМС России по Амурской области о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения.	ОК и ПО ОД и Р	до 31 декабря	Своевременное и качественное проведение проверок уведомлений о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения.
1.4.	Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими УФМС России по Амурской области на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в ФМС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) и устранение таких рисков.	ОК и ПО	до 31 декабря	Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений.
1.5.	Организация доведения до сведения государственных служащих, назначенных на должности федеральной государственной службы ФМС России, положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения.	ОК и ПО	до 31 декабря	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной службе Российской Федерации.
1.6.	Проведение анализа и доклад в ФМС России о работе комиссии УФМС России по Амурской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.	ОК и ПО		Своевременный доклад в ФМС России.
1.7.	Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, лекции, совещания).	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	до 31 декабря	Правовая осведомленность федеральных государственных служащих по вопросам антикоррупционой тематики
1.8.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих УФМС России по Амурской, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	ОК и ПО	до 31 декабря	Повышение уровня профессионализма в области противодействия коррупции у государственных служащих УФМС России по Амурской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
1.9.	Организация работы по формированию кадрового резерва УФМС России по Амурской области и повышению эффективности его использования.	ОК и ПО	до 31 декабря	Уточнение состава кадрового резерва и его эффективное использование.
1.10.	Организация работы по внедрению в деятельность УФМС России по Амурской области механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих.	ОКиПО	до 31 декабря	Функционирование механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих.
1.11.	Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в УФМС России по Амурской области.	ОДиР ОИОПГУВЭВ	до 31 декабря	Недопущение случаев разглашения сведений, составляющих государственную тайну ФМС России
1.12	Обеспечение защиты сведений о фактах и событиях, позволяющих идентифицировать личность и персональные данные сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников УФМС России по Амурской области.	ОКиПО	до 31 декабря	Недопущение случаев разглашения сведений, позволяющих идентифицировать личность и персональные данные государственных служащих и работников УФМС России по Амурской области.
1.13.	Проведение анализа состояния законности и служебной дисциплины в УФМС России по Амурской области, эффективности мер, принимаемых в рамках укрепления законности, профилактики коррупционных и иных правонарушений. Подготовка на его основе информации в отдел координации УФМС России по Хабаровскому краю.	ОК и ПО	ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом	Своевременный доклад о состоянии законности и служебной дисциплины в системе ФМС России.
1.14.	Усиление работы должностных лиц УФМС России по Амурской области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.	ОК и ПО	до 31 декабря	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции.
1.15.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.	ОК и ПО	до 31 декабря	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной службе Российской Федерации.
1.16.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков, указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	до 31 декабря	Знание и соблюдение государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения подарков, предотвращение нарушений.
1.17	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	ОК и ПО	до 31 декабря	Предотвращение случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители».
1.18.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	до 31 декабря	Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности УФМС России по Амурской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Обеспечение эффективного взаимодействия с подразделениями собственной безопасности УМВД России по Амурской области, УФСБ России по Амурской области, органами прокуратуры и другими заинтересованными ведомствами Амурской области в целях противодействия коррупции в УФМС.	ОАПК ОКиПО	до 31 декабря	Повышение уровня взаимодействия по организации противодействия коррупции
2.2.	Обеспечение внедрения и действенного функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия УФМС России по Амурской области с заинтересованными ведомствами.	ОИОПГУВЭВ	до 31 декабря	Совершенствование межведомственного взаимодействия в целом, улучшение работы УФМС России по оказанию государственных услуг.
2.3.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.	ОРО	до 31 декабря	Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходование бюджетных средств.
2.4.	Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков.	ОРО	до 31 декабря	Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходование бюджетных средств.
2.6.	Обеспечение полноты регистрации и учета сведений о государственных гражданских служащих и сотрудниках органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки.	ОК и ПО	ежемесячно к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом	Постоянный учёт сведений о государственных гражданских служащих и сотрудниках органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки.
2.7.	Предоставление в органы дознания и следственные органы информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, поступающей на «телефон доверия» УФМС России по Амурской области, либо иных источников, с целью своевременной выработки совместного комплекса мер по их пресечению	ОК и ПО	до 31 декабря	Взаимодействие с органами дознания и следственными органами с целью выработки совместного комплекса мер по своевременному пресечению противоправных деяний.
2.8.	Провести мероприятия, направленные на координацию антикоррупционной работы, проводимой в структурных подразделениях УФМС России по Амурской области.	ОК и ПО	до 31 декабря	Повышение эффективности проводимой работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2.9	На заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотреть вопрос правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц УФМС России по Амурской области	ОК и ПО	не реже 1 раза в квартал	Предупреждение и устранение причин выявленных нарушений
3. Взаимодействие УФМС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности УФМС России по Амурской области
3.1.	Обеспечение функционирования (поддержка в актуальном состоянии) раздела официального сайта УФМС России по Амурской области «противодействие коррупции» в соответствие с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвящённых вопросам противодействия коррупции.	ОК и ПО ОИОПГУВЭВ	до 31 декабря	Функционирование раздела официального сайта УФМС России в соответствии с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвящённых вопросам противодействия коррупции.
3.2.	Обеспечение функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с УФМС России и территориальными органами с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	ОК и ПО ОИОПГУВЭВ	до 31 декабря	Постоянное взаимодействие с посетителями портала, организация обратной связи и оперативное реагирование на поступающие сообщения.
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.	ОК и ПО ОДиР	1 раз в полугодие	Повышение результативности и эффективности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявлений коррупции.
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись).	ОРО	до 31 декабря	Обеспечение антикоррупционых мер в местах приема заявителей.
3.5.	Обеспечение участия представителей общественных объединений и организаций в деятельности общественно-консультативных советов при УФМС по вопросам антикоррупционной деятельности.	ОАПК ОКиПО	до 31 декабря	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России по Амурской области по вопросам противодействия коррупции
3.6.	Освещение в средствах массовой информации резонансных случаев правонарушений коррупционной направленности в УФМС России по Амурской области.	ОАПК, ОК и ПО	до 31 декабря	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России по Амурской области по вопросам противодействия коррупции
3.7.	Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УФМС России по Амурской области и организация проверки таких фактов.	ОАПК ОКиПО	до 31 декабря	Совершенствование борьбы с коррупцией в результате получения информации из дополнительных источников.
3.8.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФМС России по Амурской области с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.	ОАПК, ОКиПО	до 31 декабря	Повышение уровня осведомленности по вопросам противодействия коррупции
3.9.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФМС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых УФМС России, и придании гласности фактов коррупции.	ОАПК ОКиПО	до 31 декабря	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России в вопросах противодействия коррупции
3.10	Провести мероприятия по обеспечению совместной деятельности с институтами гражданского общества в целях развития взаимодействия в сфере противодействия коррупции	ОК и ПО	до 31 декабря	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России по Амурской области по вопросам противодействия коррупции
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФМС России
4.1.	Активизация работы по повышению качества предоставления УФМС России по Амурской области государственных услуг, в частности путем применения системы «одного окна» и развития электронного документооборота, а также обеспечение контроля за соблюдением требований административных регламентов Федеральной миграционной службы в части своевременного и качественного оказания государственных услуг (исполнения государственных функций), а также перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде	Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	до 31 декабря	Повышение качества предоставления УФМС России по Амурской области государственных услуг и снижение коррупционных рисков.
4.2.	Участие в видеоконференциях, проводимых ФМС России с руководителями кадровых служб территориальных органов ФМС России и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориальных органов ФМС России по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.	ОК и ПО	до 31 декабря	Повышения уровня взаимодействия с руководителями кадровых служб территориальных органов ФМС России по вопросам противодействия коррупции.
4.3.	Выполнение отдельных поручений направляемых ФМС России, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 000 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», относящихся к компетенции службы.	ОКиПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	до 31 декабря	Повышение уровня противодействия коррупции в УФМС России по Амурской области.

Врио заместителя руководителя территориального органа УФМС России по Амурской области

майор внутренней службы