Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2годы (стр. 4 )

- показатель, отражающий экономию средств по направлениям "Прочие нужды" ("НИОКР"), за соответствующий отчетный период, процентов.

Представляется возможным в качестве основного эффекта от реализации Программы выделить социальную эффективность, учитывающую ожидаемый вклад реализации Программы в социальное развитие, показатели которой не могут быть выражены в стоимостной оценке.

5. С учетом необходимости проведения оценки степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации), представляется целесообразным отразить данные об исполнении финансирования мероприятий Программы, согласно таблице:

N п/п	Наименование мероприятия программы (подпрограммы)	Финансирование
источник финансирования	объем средств, предусмот- ренный Программой	экономия	кассовые расходы	фактическое освоение
				тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
Подпрограмма государственной программы 1
Цель 1
Задача 1
Мероприятие 1
		всего
		в т. ч. федеральный бюджет
		консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
		внебюджетные источники

Оценка степени реализации мероприятий, в том числе, включая оценку фактических сроков реализации мероприятий, излагается на основе данных, представленных по форме таблицы 16, предусмотренной Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 г. N 670, а также вышеуказанной таблице.

ПАСПОРТ

подпрограммы "Обеспечение доступности приоритетных

объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения"

Ответственный - Министерство труда и социальной защиты Российской

исполнитель Федерации

подпрограммы

Участники - Министерство спорта Российской Федерации,

подпрограммы Министерство транспорта Российской Федерации,

Министерство культуры Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской

Федерации,

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской

Федерации,

Министерство регионального развития Российской

Федерации,

Министерство промышленности и торговли Российской

Федерации,

Федеральное агентство по печати и массовым

коммуникациям

Цель подпрограммы - 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения;

2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения;

3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и

граждан, не являющихся инвалидами

Задачи - 1.1. Формирование нормативной правовой и методической

подпрограммы базы по обеспечению доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения и

реализация системных мер, направленных на создание

безбарьерной среды;

2.1. Формирование условий для беспрепятственного

доступа инвалидов и других маломобильных групп

населения к приоритетным объектам и услугам в сфере

образования, транспорта, информации и связи,

физической культуры и спорта;

3.1. Устранение отношенческих барьеров и развитие

форм содействия занятости инвалидов

Целевые - 1.1. Доля субъектов Российской Федерации, имеющих

индикаторы и сформированные и обновляемые карты доступности

показатели объектов и услуг, в общем количестве субъектов

подпрограммы Российской Федерации;

2.1.1. Доля общеобразовательных учреждений, в которых

создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая

обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не

имеющих нарушений развития, в общем количестве

общеобразовательных учреждений;

2.1.2. Доля парка подвижного состава автомобильного и

городского наземного электрического транспорта общего

пользования, оборудованного для перевозки

маломобильных групп населения, в парке этого

подвижного состава;

2.1.3. Количество произведенных и транслированных

субтитров для субтитрирования телевизионных программ

общероссийских обязательных общедоступных каналов;

2.1.4. Доля лиц с ограниченными возможностями

здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически

занимающихся физкультурой и спортом, в общей

численности данной категории населения;

3.1. Количество рабочих мест, для инвалидов,

созданных общественными организациями инвалидов

Этапы и сроки - Срок реализации подпрограммы: 2годы:

реализации I этап - 2годы;

подпрограммы II этап - 2годы

Объемы бюджетных - Общий объем финансирования подпрограммы составляет:

ассигнований в 2011 году ,00 тыс. рублей;

подпрограммы в 2012 году ,00 тыс. рублей;

в 2013 году ,50 тыс. рублей;

в 2014 году -,50 тыс. рублей;

в 2015 году -,50 тыс. рублей.

Итого:,50 тыс. рублей, в том числе за счет

средств федерального бюджета в размере -

853,50 тыс. рублей,

за счет средств бюджетов субъектов Российской

Федерации в размере -,00 тыс. рублей,

за счет средств внебюджетных источников - ,00

тыс. рублей

По направлениям расходов средства распределяются

следующим образом:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские

работы - ,00 тыс. рублей;

прочие нужды -,50 тыс. рублей

Ожидаемые 1.1. Увеличение доли субъектов Российской Федерации,

результаты имеющих сформированные и обновляемые карты

реализации доступности объектов и услуг, в общем количестве

подпрограммы субъектов Российской Федерации (возрастет до 90% к

2016 году);

2.1.1. Увеличение доли общеобразовательных

учреждений, в которых создана универсальная

безбарьерная среда, позволяющей обеспечить совместное

обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений

развития, в общем количестве общеобразовательных

учреждений (возрастет с 2,5% в 2010 году до 20% к

2016 году);

2.1.2. Увеличение доли парка подвижного состава

автомобильного и городского наземного электрического

транспорта общего пользования, оборудованного для

перевозки маломобильных групп населения, в парке

этого подвижного состава (возрастет с 4,8% в 2011

году до 11,7% к 2016 году);

2.1.3. Увеличение количества произведенных и

транслированных субтитров для субтитрирования

телевизионных программ общероссийских обязательных

общедоступных каналов (возрастет с 1400 часов в год в

2010 году до 14000 часов в год к 2016 году);

2.1.4. Увеличение доли лиц с ограниченными

возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет,

систематически занимающихся физкультурой и спортом, в

общей численности данной категории населения

(возрастет с 12,7% в 2010 году до 15,0% к 2016 году);

3.1. Увеличение количества рабочих мест, для

инвалидов, созданных общественными организациями

инвалидов (возрастет со 189 в 2011 году до 519 к 2016

году)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем, в том числе:

несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации ведомственных, региональных целевых программ и отдельных мероприятий;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Прогноз развития сферы реализации подпрограммы определяется основными параметрами социально-экономического развития Российской Федерации, целевыми показателями и индикаторами, в том числе предусмотренными документами стратегического планирования.

В целях обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения предусмотрено:

Увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации - к 2016 году до 90%;

Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений - к 2016 году до 20%;

Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава - к 2016 году до 11,7%;

Увеличение количества произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов - к 2016 году дочасов в год;

Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения - к 2016 году до 15,0%;

Увеличение количества рабочих мест, для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов - к 2016 году до 519 единиц в год.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,

а также целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

Цель 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

Цель 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

Цель 3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

Для достижения Цели 1 подпрограммы должно быть обеспечено решение следующей задачи:

Задача 1.1. Формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и реализация системных мер, направленных на создание безбарьерной среды.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора):

1.1. Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации (возрастет до 90% к 2016 году).

Для достижения Цели 2 подпрограммы должно быть обеспечено решение следующей задачи:

Задача 2.1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

2.1.1. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений (возрастет с 2,5% в 2010 году до 20% к 2016 году).

2.1.2. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (возрастет с 4,8% в 2011 году до 11,7% к 2016 году).