План противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов

Утвержден

приказом Федерального

агентства водных ресурсов

от 8 мая 2009 г. № 94

План

противодействия коррупции

Федерального агентства водных ресурсов

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1	Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 000 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»	Управление делами, госслужбы и кадров Руководители территориальных органов	II квартал 2009 г.	Приказы Росводресурсов, территориальных органов о внесении изменений и дополнений в Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
1.2	Разработка и утверждение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей	Управление делами, госслужбы и кадров Руководители территориальных органов	III квартал 2009 г.	Приказы Росводресурсов, территориальных органов об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений
1.3	Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов	Управление делами, госслужбы и кадров Росводресурсов Кадровые подразделения территориальных органов Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	При назначении на должность государственной гражданской службы По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Письменное уведомление о соблюдении государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой. Организация занятий по разъяснению положений законодательства о государственной гражданской службе.
1.4	Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции	Управление делами, госслужбы и кадров Кадровые подразделения территориальных органов Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	При проведении проверок достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Организация информационного обмена с правоохранительными органами о совершении гражданскими служащими поступков, порочащих честь и достоинство, об ином нарушении требований к служебному поведению и (или) коррупционных действиях, наличии судимости. Организация встреч с представителями правоохранительных органов по разъяснению государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления.
1.5	Утверждение положения о ротации кадров в федеральном органе исполнительной власти, в том числе имеющем территориальные органы	Управление делами, госслужбы и кадров	III квартал 2009 г.	Приказ Росводресурсов об утверждении Положения о ротации кадров в структуре Федерального агентства водных ресурсов.
1.6	Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы	Управление делами, госслужбы и кадров Руководители территориальных органов	III квартал 2009 г.	Приказ Росводресурсов об утверждении методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы. Направление методики в территориальные органы Росводресурсов.
1.7	Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и коммерческой тайны в федеральном органе исполнительной власти	Спецотдел Управление делами, госслужбы и кадров Руководители территориальных органов	При назначении на соответствующие должности гражданской службы При каждом выезде за пределы Российской Федерации (не позднее чем за 10 дней до выезда) Ежегодно	Оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну до назначения на должность. Письменное уведомление лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, о требованиях Инструкции по обеспечению режима секретности Российской Федерации. Соблюдение сроков представления данных о выездах за пределы Российской Федерации лицами, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну. Проверка защищенности технических средств в выделенных и режимных помещениях.
1.8	Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической работы с государственными служащими	Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Организация занятий по разъяснению положений антикоррупционных законов, в том числе о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления
1.9	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами	Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов	2009 – 2010 г. г. По планам закупок для государственных нужд	Определение потребности в оборудовании для оснащения мест для приема заявителей специальными техническими средствами. Размещение государственных заказов на поставку соответствующего оборудования.
2	Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1	Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений	Управление делами, госслужбы и кадров	III квартал 2009 г.	Сформированный перечень должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений. Внесение в должностные регламенты государственных гражданских служащих изменений и дополнений, определяющих особый режим их деятельности (полномочий, ограничений и ответственности) с учетом сформированного Перечня.
2.2	Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков	Управление делами, госслужбы и кадров	III квартал 2009 г.	Обеспечение контроля за соблюдением исполнения должностных обязанностей государственными служащими, подверженными риску коррупционных проявлений. Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими должностных обязанностей.
2.3	Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов	Управление делами, госслужбы и кадров	При разработке проектов актов по вопросам организации деятельности. По результатам анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности (раз в полгода)	Предупреждение включения в проекты актов Федерального агентства водных ресурсов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений. Исключение толкований и пробелов в актах.
2.4	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранения выявленных коррупционных рисков	Управление имущества, информатики и науки	Ежеквартально	Аналитическая справка по результатам мониторинга размещения госзаказов в системе Росводресурсов
2.5	Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций	Управление делами, госслужбы и кадров Управление имущества, информатики и науки	2г. г.	Комплексная система контроля движения документов и исполнения поручений в системе Росводресурсов на базе СЭД Росводресурсов
3	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
3.1	Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Федерального агентства водных ресурсов	Управление имущества, информатики и науки	III квартал 2009 г.	Приказ Росводресурсов об утверждении порядка предоставления информации о деятельности Федерального агентства водных ресурсов
3.2	Открытие на официальном Интернет-портале федерального органа исполнительной власти специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Федеральном агентстве водных ресурсов, организация «телефонов доверия» и почтового ящика для отзывов о деятельности Федерального агентства водных ресурсов, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях	Управление имущества, информатики и науки Управление делами, госслужбы и кадров Руководители территориальных органов	III квартал 2009 г.	Дополнение структуры сайта Росводреурсов, территориальных органов рубриками, обеспечивающими возможность интерактивного общения по вопросам, связанным с антикоррупционной деятельностью. Выделение номеров «телефонов доверия», размещение информации о «телефонах доверия» на сайтах и в СМИ. Размещение почтовых ящиков для отзывов в доступных местах помещений, занимаемых центральным аппаратом и территориальными органами Росводресурсов.
3.3	Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях	Управление имущества, информатики и науки Управление делами, госслужбы и кадров Руководители территориальных органов	Еженедельно	Аналитическая справка
3.4	Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждений хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях научно-технического и экспертных советов при Федеральном агентстве водных ресурсов	Управление имущества, информатики и науки Управление экономики, финансов и бюджетного учета Управление делами, госслужбы и кадров	По отдельным планам работы НТС и Экспертного Совета	Рассмотрение на заседаниях НТС и Экспертного совета вопросов, связанных с реализацией мероприятии, направленных на противодействие коррупции.
3.5	Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральном агентстве водных ресурсов	Управление имущества, информатики и науки Руководители территориальных органов	По результатам проведенных мероприятий по противодействию коррупции	Организация выступлений руководства, уполномоченных лиц Росводресурсов на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях.
4	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти с учетом специфики его деятельности
4.1	Организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений	Управление экономики. Финансов и бюджетного учета	По отдельному плану	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.2	Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности	Управление делами, госслужбы и кадров	Ежегодно	Аналитическая справка
4.3	Совершенствование процедур предоставления права пользования водными объектами	Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Территориальные органы Росводресурсов	По результатам анализа правоприменительной практики	Предложения по внесению изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, с целью устранения излишних административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами.