ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ СГТУ
Кафедра ЭКОС
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
По дисциплине ДС-0 «1Основы управления и организация природоохранной и ресурсосберегающей деятельности»
Для специальности 280201 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»
Код и наименование направления
Курс 4Семестр 7 Лекции 68 час. Практич. занятия. Всего 119 час. | Экзамен - 7 Зачет Курсовая работа Самостоят. работа 51 час. |
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры «____»________2004 г.
Протокол №___________
Зав. кафедрой__________________
подпись
Рабочая программа утверждена учебно-методической комиссией по специальности
«___»__________2004 г. протокол №_________
Председатель УМКС __________________
подпись
Рабочая программа утверждена на заседании учебно-методической комиссией по направлению
«___»__________2004 г. протокол №__________
Председатель УМКН _______________
подпись
ЭГЕЛЬС - 2004 г.
1. Цель преподавания дисциплины и место в учебном процессе
1.1 Целью курса «Основы управления и организация природоохранной и ресурсосберегающей деятельности » вооружить студентов знаниями о научно-методологической основе экологического права, что является современными теоретическими представлениями о взаимодействии человека и общества.
1.2. Задачи изучения дисциплины.
Задачей курса является изучение основ рационального природопользования, нормирования качества окружающей природной среды, системы управления качеством окружающей природной среды, изучить эколого-правовой инструментарий рационального природопользования и охраны окружающей среды.
1.3. Дисциплина тесно взаимосвязана с неорганической и органической химией, математикой, черчением, физической химией, общей экологией, с науками о Земле и другими науками.
2. Требования к знаниям и умениям студентов по дисциплине.
Студент должен знать : основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения задач, связанных с управлением качеством окружающей природной среды, научно-исследовательских задач.
Студент должен уметь : оценивать экологическую обстановку окружающей среды; прогнозировать и оценивать негативные последствия, связанные с антропогенной деятельностью человека; классифицировать, разделять и определять природные ресурсы;
3.Распределение времени по темам и видам занятий.
№ модуля | № темы | Всего часов | СРС | ||||
лекц. | практ. | Лаб. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | 1 | Экономический механизм управления природопользованием | 14 | 10 | 4 | ||
2 | 2 | Правовые основы природопользования | 20 | 16 | 4 | ||
3 | 3 | Управление качеством окружающей природной среды | 54 | 20 | 34 | ||
4 | 4 | Управление природопользованием в чрезвычайных ситуациях | 18 | 14 | 4 | ||
5 | 5 | Концепция перехода России на модель устойчивого социально-экономического развития | 13 | 8 | 5 |
4. Содержание лекционного курса. | |||
Вводная лекция. Основные понятия природопользования. | |||
Составные части природопользования. Две составные части природопользования. Безотходное производство. Закон сбалансированного природопользования. | |||
Цена природных ресурсов. Природная рента в системе сбалансированного природопользования. Сущность природной ренты. Ресурсная и ассимиляционная ренты, механизм их присвоения. | |||
Общая экономическая эффективность природопользования. Эффективность природопользования в условиях структурной перестройки экономики. Рыночные методы регулирования природопользования. Право собственности на природные ресурсы. Право на природопользование. Функции и формы управления природопользованием. Методы управления природопользованием. | |||
Понятие, система, предмет и метод экологического права. Предмет и метод экологического права. Принципы экологического права. | |||
Источники экологического права. Понятие и виды источников экологического права. Понятие и система экологического законодательства. | |||
Право природопользования в Российской Федерации. Понятие и виды права природопользования. Право собственности на природные ресурсы. Основания и прекращения права пользования природными ресурсами. Права и обязанности природопользователей. | |||
Организационно-правовое обеспечение рационального экологопользования. Экологическое страхование. Экологическая сертификация. Экологический аудит. Экологический контроль. | |||
Эколого-правовая ответственность. Дисциплинарная ответственность в сфере экологопользования. Административная ответственность. Уголовная ответственность. Материальная ответственность. Гражданско-правовая ответственность. | |||
Процессы, определяющие состояние воздушного бассейна. Загрязнение атмосферы. Изменяющийся климат. Управление состоянием воздушного бассейна. Федеральное законодательство и охрана атмосферного воздуха. | |||
Процессы, определяющие состояние гидросферы. Вода и ее свойства. Структура водного баланса. Федеральное законодательство и охрана водных объектов. Государственный контроль за использованием и охраной водных ресурсов. | |||
Процессы, определяющие состояние и использование литосферы. Использование земельных ресурсов. Давление на земельные ресурсы. Правовой режим использования и охраны недр. | |||
Управление состоянием использования земельных ресурсов. Правовые нормы. Государственный земельный кадастр. Экономический механизм. | |||
Оценка состояния и использования лесных ресурсов. Состав лесного фонда. Правовой режим использования и охраны лесов. Государственное управление лесным фондом. | |||
Оценка состояния и использования ресурсов недр. Управление использованием недр. Минерально-сырьевая база России. Топливно-энергетические ресурсы. | |||
Порядок обращения с крупнотоннажными отходами. Виды отходов. Законодательство в сфере обращения с отходами. Обращение с токсичными промышленными отходами. Организация безотходных (малоотходных) производств. Контроль в сфере обращения с отходами. | |||
Природные и техногенные чрезвычайные ситуации. Общие сведения и классификация ЧС. Чрезвычайные ситуации техногенного характера. Социальные опасности. Социально – экономические последствия чрезвычайных ситуаций. | |||
Экологические проблемы военной деятельности в мирное время. Влияния деятельности ВС РФ на окружающую среду. Экологические аспекты реформирования ВС РФ. Экологические проблемы сокращения ядерного оружия. Экологические проблемы уничтожения химического оружия. | |||
Военные конфликты и экологический императив. Экологические последствия применения бактериологического оружия. Биосферное оружие массового поражения и опыт его применения в военных конфликтах. Современные конфликты и их особенности. | |||
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций Пути минимизации риска возникновения ЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий ЧС. Повышение устойчивости объектов экономики. Правовые и нормативно-технические основы управления в условиях ЧС. Выявление зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия. | |||
Основы стратегии возрождения России. Анализ существующих моделей развития общества. Перспективная общественно-экономическая формация в России. | |||
Формирование государственной политики по переходу России к устойчивому развитию. Устойчивое развитие - магистральный путь России в 21-й век. Формирование в России государственной экологической политики. | |||
Международное сотрудничество в сфере экологии. Принципы международного экологического сотрудничества. Стратегия ООН в области решения глобальных экологических проблем. Международное сотрудничество и национальные интересы России в сфере экологии. | |||
Международное экологическое право. Характеристика международного экологического права. Основные принципы международного экологического права. Субъекты международного экологического права. Международная эколого-правовая ответственность. |
5. Перечень практических занятий – не предусмотрено рабочей программой
6. Перечень лабораторных занятий – не предусмотрено рабочей программой.
№ темы | Всего часов | Вопросы для самостоятельного изучения (задания) | Литература |
1 | 4 | Классификация природных ресурсов | 2,5 |
2 | 4 | Экологический контроль и экологическая экспертиза | 6 |
3 | 2 | Строение атмосферы. | 5 |
3 | 6 | Управление состоянием воздушного бассейна на основе соблюдения нормативов и стандартов качества выбросов. | 4,5,8 |
3 | 4 | Происхождение Мирового океана. | 5 |
3 | 4 | Классификация и характеристика вод гидросферы. | 2,5 |
3 | 2 | Классификация почв. | 2 |
3 | 4 | Оценка состояния и использование ландшафтов. | 5 |
3 | 6 | Эколого - правовой режим пользования животным миром. | 4,8 |
3 | 6 | Правовой режим особо охраняемых природных территорий. | 4,8 |
4 | 2 | Классификация природных ( стихийных ) бедствий. | 2 |
4 | 2 | Экологические последствия применения бактериологического оружия. | 2 |
5 | 2 | Мировой океан как объект международно-правовой охраны. | 4,8 |
5 | 2 | Атмосфера Земли, околоземное и космическое пространства и их международно-правовая охрана. | 4,8 |
5 | 1 | Международные конференции, совещания и организации по охране окружающей среды. | 4,8 |
9. Экзаменационные вопросы
1. Основные понятия природопользования
2. Две составные части природопользования.
3. Безотходное производство.
4. Закон сбалансированного природопользования
5. Природная рента в системе сбалансированного природопользования.
6. Сущность природной ренты.
7. Ресурсная и ассимиляционная ренты, механизм их присвоения.
8. Эффективность природопользования в условиях структурной перестройки экономики.
9. Рыночные методы регулирования природопользования.
10. Функции и формы управления природопользованием.
11. Методы управления природопользованием.
12. Предмет и метод экологического права.
13. Принцип экологического права.
14. Понятия и виды источников экологического права.
15. Понятие и система экологического законодательства.
16. Понятие и виды природопользования.
17. Право собственности на природные ресурсы.
18. Основания прекращения права пользования природными ресурсами.
19. Права и обязанности природопользователей.
20. Экологическое страхование. Экологическая сертификация.
21. Экологический аудит. Экологический контроль.
22. Дисциплинарная ответственность в сфере экологопользования.
23. Административная ответственность в сфере природопользования.
24. Уголовная ответственность в сфере природопользования.
25. Гражданско-правовая ответственность в сфере природопользования.
26. Загрязнение атмосферы. Изменяющийся климат.
27. Управление состоянием воздушного бассейна
28. Федеральное законодательство в области охраны атмосферного воздуха.
29. Вода и ее свойства. Структура водного баланса.
30. Федеральное законодательство в области охраны водных объектов.
31. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.
32. Использование земельных ресурсов.
33. Давление на земельные ресурсы.
34. Правовой режим использования и охраны недр.
35. Государственный земельный кадастр.
36. Правовой режим использования и охраны лесов.
37. Государственное управление лесным фондом.
38. Управление использованием недр. Минерально-сырьевая база России.
39. Топливно – энергетические ресурсы России.
40. Законодательство РФ в сфере обращения с отходами.
41. Обращение с токсичными промышленными отходами.
42. Контроль в сфере обращения с отходами.
43. Чр6езвычайные ситуации техногенного характера.
44. Социально-экономические последствия ЧС.
45. Влияние деятельности ВС РФ на окружающую среду. Экологические аспекты реформирования ВС РФ.
46. Экологические проблемы сокращения ядерного оружия.
47. Экологические проблемы уничтожения химического оружия.
48. Экологические последствия применения бактериологического оружия.
49. Биосферное оружие массового поражения и опыт его применения в военных конфликтах.
50. Правовые и нормативно-технические основы управления в условиях ЧС.
51. Анализ существующих моделей развития общества.
52. Перспективная общественно-экономическая формация в России.
53. Устойчивое развитие – магистральный путь Росси в 21-й век.
54. Формирование в России государственной экологической политики.
55. Принципы международного экологического сотрудничества.
56. Стратегия ООН в области решения глобальных экологических проблем.
57. Международное сотрудничество и национальные интересы России в сфере экологии.
58. Основные принципы международного экологического права.
59. Субъекты международного экологического права.
60. Международная эколого-правовая ответственность
.
10. Вопросы для контрольных работ студентов заочного обучения
Экономический механизм управления природопользованием
1.Основные понятия природопользования
2.Две составные части природопользования.
3.Безотходное производство.
4.Закон сбалансированного природопользования
5.Природная рента в системе сбалансированного природопользования.
6.Сущность природной ренты.
7.Ресурсная и ассимиляционная ренты, механизм их присвоения.
8.Эффективность природопользования в условиях структурной перестройки экономики.
9.Рыночные методы регулирования природопользования.
10.Функции и формы управления природопользованием.
11.Методы управления природопользованием.
Правовые основы природопользования
12.Предмет и метод экологического права.
13.Принцип экологического права.
14.Понятия и виды источников экологического права.
15.Понятие и система экологического законодательства.
16.Понятие и виды природопользования.
17.Право собственности на природные ресурсы.
18.Основания прекращения права пользования природными ресурсами.
19.Права и обязанности природопользователей
20.Экологическое страхование. Экологическая сертификация.
21.Экологический аудит. Экологический контроль.
22.Дисциплинарная ответственность в сфере экологопользования.
23.Административная ответственность в сфере природопользования.
24.Уголовная ответственность в сфере природопользования.
25.Гражданско-правовая ответственность в сфере природопользования.
Управление качеством окружающей природной среды
26.Загрязнение атмосферы. Изменяющийся климат.
27.Управление состоянием воздушного бассейна
28.Федеральное законодательство в области охраны атмосферного воздуха.
29.Вода и ее свойства. Структура водного баланса.
30.Федеральное законодательство в области охраны водных объектов.
31.Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.
32.Использование земельных ресурсов.
33.Давление на земельные ресурсы.
34.Правовой режим использования и охраны недр.
35.Государственный земельный кадастр.
36.Правовой режим использования и охраны лесов.
37.Государственное управление лесным фондом.
38.Управление использованием недр. Минерально-сырьевая база России.
39.Топливно – энергетические ресурсы России.
40.Законодательство РФ в сфере обращения с отходами.
41.Обращение с токсичными промышленными отходами.
42.Контроль в сфере обращения с отходами.
Управление природопользованием в чрезвычайных ситуациях
43.Чр6езвычайные ситуации техногенного характера.
44.Социально-экономические последствия ЧС.
45.Влияние деятельности ВС РФ на окружающую среду. Экологические аспекты реформирования ВС РФ.
46.Экологические проблемы сокращения ядерного оружия.
47.Экологические проблемы уничтожения химического оружия.
48.Экологические последствия применения бактериологического оружия.
49.Биосферное оружие массового поражения и опыт его применения в военных конфликтах.
50.Правовые и нормативно-технические основы управления в условиях ЧС.
Концепция перехода России на модель устойчивого социально-экономического развития
52.Анализ существующих моделей развития общества.
53.Устойчивое развитие – магистральный путь Росси в 21-й век.
54.Формирование в России государственной экологической политики.
55.Принципы международного экологического сотрудничества.
56.Стратегия ООН в области решения глобальных экологических проблем.
57.Международное сотрудничество и национальные интересы России в сфере экологии.
58.Основные принципы международного экологического права.
59.Субъекты международного экологического права.
60. Международная эколого-правовая ответственность.
11. Список использованной литературы
а) основная
1. , Кокин и экономика природопользования,- Ростов н/Д: изд-во «Финикс», 200с.
2. Экология: Учебное пособие / Под ред. Проф. .- 2-е изд., исправленное и дополненное.- Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов-на-Дону, 200с.
3. Голуб природных ресурсов: Учебное пособие для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2001.-319с.
4. Кузнецова право: Учебное пособие.-М.: Юриспруденция, 2000. – 168с.
б) вспомогательная
5. Савцова землеведение: Учеб. Пособие для студ. высш. пед. Учеб. Заведений - М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 416с.
6. Экологическая экспертиза: Учебное пособие для студ. Высш. учеб. заведений/ , , и др.- М.: Издательский центр «Академия», 200с.
7. , Новиков и бытовые отходы: Хранение, утилизация переработка.- М.: ФАИР-ПРЕСС,2002. – 336с.
8. Боголюбов право. Учебник для вузов.- М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М,1998.-448с.
.
Рабочую программу составил
_________________________ к. х.н., доцент
подпись
Дополнения и изменения в рабочей программе на соответствующий учебный год:
В рабочую программу вносятся следующие изменения:
Рабочая программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры
«____»______________2004 г.
Зав. кафедрой __________________
подпись
Внесенные изменения утверждаю
Председатель УМКС /УМКН/ ___________________________
Подпись, дата
