Расследование краж автомобилей (стр. 5 )

Во всех странах полиция имеет практически ничем не ограниченный доступ к данным, содержащимся в учетах по автотранспортным средствам и их розыску.

По степени допуска к учетам страны могут быть разделены на две категории: а) страны, где эти данные предназначены только для служебного пользования; б) страны, где население имеет ограниченный доступ к данным о разыскиваемом транспорте.

Проблема незаконного оборота автотранспортных средств как на национальном, так и на международном уровне имеет как положительные так и отрицательные факторы, связанных как с деятельностью правоохранительных, так и иных государственных и общественных органов, а также с действующим законодательством.

Международным сообществом предпринимаются попытки устранить имеющие место проблемы в международной борьбе с незаконным завладением и перемещением в другие государства автомототранспортных средств, в том числе и на региональном уровне. В частности, на Варшавской международной конференции по борьбе с кражами и незаконному обороту автомототранспортных средств (2-3 декабря 1996 г.) были выработаны рекомендации, которые нашли свое отражение в Типовом соглашении по вопросу угнанных и незаконно присвоенных транспортных средств. Рекомендации затем были одобрены участниками Московской международной конференции «Международное сотрудничество в борьбе с кражами и незаконным оборотом автотранспортных средств».

Укрепляется взаимодействие правоохранительных органов европейских стран по вопросу возврата похищенных автомашин. Первой предполсылкой явилось подписание в апреле 1999 года соглашения о возврате похищенного или присвоенного автотранспорта между правительством Российской Федерации и Королевства Швеции, после ратификации которого начнется наработка практического механизма решения этого вопроса.

Следует отметить, что в данном виде преступления наиболее ярко можно отследить чаще всего выделяемые специалистами признаки организованной преступности. Это, прежде всего, чёткое распределение ролей между их членами от изучения спроса и предложения на автомобильном рынке до непосредственной кражи и перегона похищенных автомобилей, их сокрытия, изготовления поддельных регистрационных и иных документов, легализации похищенных автотранспортных средств и их сбыта или демонтажа и сбыта в виде деталей.

Размах преступной деятельности некоторых групп весьма значителен и поражает воображение не только обывателя, но и полицейских-специалистов. Например, «несколько лет назад в Израиле проведены судебные рассмотрения дела по группе, обвиняемых в угонах, демонтаже и продаже снятых с похищенных автомобилей деталей. Один из руководителей этой подпольной структуры признался, что в течении двух лет группой похищено и перепродано оптовым торговцам в виде запчастей 7020 автомобилей. Ежедневно группа похищала и разукомплектовывала практически до основания 10-12 автомобилей. С момента получения заказа и до поставки запчастей с похищенных автомобилей заказчикам проходило 1-2 дня»1. Вызывает удивление скорость, с которой разбираются автомобили. «Полицией Великобритании отмечен случай, когда группа из 7 человек аккуратнейшим образом полностью разобрала на детали автомобиль марки «Nissan Bluebird» за 90 минут»2.

Следует отметить, что значительная доля похищенных автотранспортных средств похищается изначально с целью их дальнейшей переправки в другие государства, что в частности свидетельствует о высокой доле транснациональной составляющей данного вида преступности. Представляется, что наряду с общими причинами разрастания масштабов транснациональной преступности, которыми являются возможности минимизировать возможности обнаружения и привлечения к уголовной ответственности, для транснациональной преступности, специализирующейся на противоправном завладении автотранспортных средств целью их дальнейшей переправки в другие государства является недостаточная насыщенность авторынков некоторых государств. Это в том числе подтверждается всплеском краж автомобилей в странах Западной Европы, который приходится на 90-е годы, как были открыты границы в со странами Восточной Европы.

По оценкам полиции ФРГ, нелегально похищенные автомобили сотнями и тысячами стали переправляться через границы своим ходом, в контейнерах, трейлерах и даже самолётами.
Однако рост преступных посягательств на автотранспортных средств отмечался не во всех странах и не все годы одинаково.

Общей для всех стран проблемой остается низкая раскрываемость преступлений, связанных с незаконным завладением автотранспортных средств. Можно предположить, что это связано с тем, что похищенные автотранспортные средства перемещаются в другие государства..

Представляется, что такая динамика преступлений, связанных с незаконным завладением и переправкой автотранспортных средств в другие страны ярко демонстрирует зависимость состояния того или иного вида преступлений от ряда экономических, социальных и иных причин. Автомобили из Западной Европы хлынули в Восточную Европу. При этом, наряду со старыми - читай «дешевыми» автомобилями рынок стал поглащать также относительно дешевые краденые автомобили. Их дешевизна обусловлена прежде всего их криминальным способом смены владельца. При этом одной из основных причин роста именно краж, связанных с последующей их переправкой через границу.

Последующее снижение масштабов незаконного завладения автомототранспортными средствами объясняется постепенным насыщением рынка автомобилей в государствах стран Восточной Европы. Однако актуальность данной проблемы не снизилась, так как изменились мотивы совершения данной категории преступлений. Автомобили стали похищаться целевым способом, под конкретного покупателя. В связи с этим стали похищаться более дорогостоящие автомобили. Исследований по данному направлению пока нет, но можно предположить, что размеры причиняемого ущерба снизились не пропорционально снижению количества похищенных автомобилей. То есть преступный промысел связанный с незаконным завладением автотранспортных средств с целью их последующей переправки в другие государства остается не менее привлекательным для транснациональной преступности.

Следует отметить, что для России характерно то, что в 70-х годах освещались некоторые особенности борьбы с преступными посягательствами этого вида в связи с изложением общих положений борьбы с кражами, грабежами, разбойными нападениями, то есть данная проблема рассматривалась факультативно. В 80-х годах предупреждение или раскрытие преступлений в данной сфере имели разрозненный характер и рассматривались самостоятельно вопросы угонов автомашин, разбойных нападений на водителей такси, краж автодеталей и т. д. В 90-х годах произошло резкое увеличение числа преступных посягательств, связанных с автотранспортом, разнообразных по способу хищений и легализации похищенных автомобилей. К середине 90-х эта тенденция обострилась, стала рассматриваться в качестве одного из основных направлений деятельности организованной преступности.

При этом следует отметить, что для России характерно то, что кражи автомототранспортных средств не получили такого широкого международного распространения. В последние годы, Россия, стала местом активного розыска автомототранспортных средств, похищенных в других государствах.

§ 5. Профилактика краж автомобилей.

В данном параграфе я хотел бы отметить меры профилактики, которые позволили бы определить некоторые направления по совершенство­ванию организации борьбы с кражами и угонами автомобилей.

К ним относятся:

1. Правовое регулирование оператив­но-розыскной деятельности органов внут­ренних дел, направленное на борьбу с рас­сматриваемыми преступлениями, нуждает­ся в совершенствовании. В частности:

- определить правовой порядок изъя­тия автомашины, обнаруженной с призна­ками изменений в регистрационных документах или идентификационных номерах.

2. В области мер организационно-уп­равленческого характера:

- создать в системе органов внутрен­них дел на федеральном и региональном уровне в структурах ГУБОП и УБОП спе­циализированных подразделений по борь­бе с названными видами преступлений с включением в данную структуру сотрудни­ка НЦБ Интерпола и закреплением сотрудника оперативной таможни;

- ввести в блок объектов оперативно­го учета, помимо существующих трех групп (лица, факты, события, предметы и вещи) четвертую группу - адресно-алфа­витную, на основе которой внедрить сис­тему непрерывного оперативного контроля (СНОК) за криминогенными контингентами и объектами, а также информацион­ные карты-накопители и специальные блокноты по фиксации в алфавитном по­рядке похищенных и обнаруженных авто­мобилей.

3. В области совершенствования ста­тистической отчетности создать единою форму, в которую включить виды противоправных посягательств, направленных на автотранспортные средства.

4. Совершенствование мер предупредительного характера включает в себя:

- активное проведение профилакти­ческих мероприятий, влияющих на сниже­ние дорожно-транспортных происшествий в определенный период времени года, как показало исследование, оказывает непос­редственное воздействие на снижение краж и угонов автомобилей.

- необходимость широкого использо­вания охранно-сигнальных противоугон­ных устройств, охранных систем и специ­альной техники, что повлияет не только на предупреждение и пресечение, но и на раскрытие данных видов преступлений.

А теперь несколько профилактических рекомендаций водителям автомобилей.

1. Ставьте автомашину на охраняемые парковочные места или в гаражи.

2. Не оставляйте открытыми двери и окна автотранспортного средства, а тем более ключи в замке зажигания.

3. В автомашине не оставляйте личные и регистрационные документы на автотранспортное средство, автомагнитолу, вещи и другие ценности. Это привлекает преступников, совершающих кражи из автомашин.

4. С целью облегчения поиска похищенного автотранспорта необходимо заранее нанести маркировку на стекла, фары, автомагнитолу автомашины.

5. Если оставили автомашину в неохраняемом (незакрытом) месте, то не забудьте включить автосигнализацию, или используйте механические блокираторы.

По использованию и выбору охранных сигнально-противоугонных устройств я хотел бы остановиться подробнее.

В настоящее время остро стоит вопрос об организации эффективной и надежной защиты автомобилей в местах парковки. Для их защиты помимо механических средств в последние годы находят широкое распространение охранные сигнально-противоугонные устройства (ОСПУ) различных типов, которые обеспечивают не только выдачу сигнала «Тревога» при попытке проникновения в автотранспортное средство или его угоне, но и блокируют различные жизненно важные системы автомобиля, препятствуя его передвижению за счет тяги собственного двигателя.

ОСПУ включает в себя подсистемы доступа (подсистема доступа представляет собой совокупность совместно действующих технических средств, позволяющих осуществлять взятие и снятие автомобиля с охраны. Подсистема состоит из двух модулей один из которых устанавливается в автомобиле (замок), а другой (ключ-транспондер) находится у владельца автотранспортного средства)., охраны (подсистема охраны - это совокупность технических средств охранной сигнализации, предназначенных для контроля проникновения (попытки проникновения) в защищаемую зону или механического воздействия на автомобиль, превышающего некоторый нормированный уровень и обеспечивающая (в заданном виде) извещения о проникновении или угоне).

Качество их функционирования в наибольшей степени влияет на степень защиты автотранспортных средств от угона, локального оповещения, блокировки, управления, приема и обработки информации и сервисных устройств.

При охране автомобилей, возможно использование до трех рубежей охраны, первый для создания охраняемой зоны вне автомобиля, второй для защиты поверхности кузова автомобиля, его остекленных проемов и открывающихся частей и третий для защиты внутреннего объема салона автотранспортного средства. Подсистема управления, приема и обработки информации (прибор приемно-контрольный охранный – «ППКО») обеспечивает прием и обработку сигналов, поступающих с выходов подсистем доступа и охраны, их преобразование и выдачу управляющих сигналов для других ее подсистем. ППКО формирует сигналы управления охранным сигнально-противоугонным устройством, как минимум, в двух режимах – «Охрана» и «Тревога». В режиме «Охрана» должны обеспечиваться охранная и противоугонная функции, индикация режима, прием и обработка сигналов с выходом подсистем охраны и доступа, защита от саботажа. В режиме «Тревога»- включение звукового и светового оповещателей. Формирование сигнала для запуска устройства дистанционного оповещения, прием и обработка сигналов с выходов подсистем доступа, противоугонная функция, защита от саботажа. Подсистема локального оповещения предназначена для выявления людей, находящихся в зоне прямой видимости от охраняемого автомобиля, и передачи по радиоканалу извещения его владельцу. Подсистема блокировки служит для создания препятствий передвижению автомобиля за счет тяги собственного двигателя. Для этих целей используются размыкание электроцепи стартера и системы зажигания, прекращение подачи топлива, отключение бортового компьютера.

Центром сертификации аппаратуры ОНО ГУВО МВД России проведен анализ наиболее распространенных на Российском рынке ОСПУ на основе результатов испытаний (тестирований) и экспертной оценки специалистов в области защиты автотранспортных средств от угона. С этой целью были выбраны шесть основных показателей ОСПУ;

-функциональное назначение (количество охранных, противоугонных, защитных, сигнальных и сервисных функций);

-электромагнитная совместимость;

-пожароопасность;

-уровень технологии производства;

-защищенность системы кодирования;

-средняя стоимость одной функции (служебной или сервисной).

В результате был количественно оценен уровень качества (рейтинг) ОСПУ, как сумма частных показателей, характеризующих отдельные его свойства.

Приобретать ОСПУ для оборудования автотранспортных средств следует только при наличии сертификата соответствия стандартам безопасности Российской Федерации.

Так же в отношении профилактических рекомендаций следует отметить, что если появилась информация о фактах приобретения, разборки, переоборудования похищенной автомашины или автозапчастей, то следует незамедлительно сообщить в отдел по борьбе с кражами и неправомерным завладением автотранспортных средств УВД, который расположен по адресу: г. Калининград, переулок Советский, дом 5.

Названные предложения, по моему мнению, смогут ока­зать в определенной мере положительное влияние в деле борьбы с противоправны­ми посягательствами на автотранспортные средства.

Заключение

В данной работе были исследованы вопросы касающиеся современного с современных методов расследования Объективная необходимость усиле­ния борьбы с кражами автомобилей определяется рядом обстоятельств: их многочисленностью, распространенностью, устойчивыми тенденциями роста, появле­нием теневого рынка, влияющего на рост случаев противоправного приобретения автомобилей и развитие «нелегального ав­томобильного бизнеса», высокой степенью организованности при подготовке совершения краж автомобилей, а также налажен­ными безопасными средствами транспорти­ровки, легализации, сбыта и другими не­гативными факторами.

На современном этапе развития на­шего общества в изменившихся условиях возникли новые проблемы правового, орга­низационного и тактического обеспечения деятельности органов внутренних дел, прежде всего, оперативно-розыскной, тре­бующие проведения дополнительных ис­следований. Это предопределено следую­щими обстоятельствами:

- неудовлетворительными результата­ми работы подразделений органон внутрен­них дел, функционально отвечающих за организацию борьбы с кражами и угонами автомашин, их ведомственными разногласиями, которые приводят в конечном итоге к низкой раскрываемости краж автомо­билей;

- недостаточным уровнем профессионализма сотрудников органов внутрен­них дел;

- отсутствием надлежащих данных по единой форме статистической отчетности, объединяющей все виды противоправных посягательств на автотранспортные сред­ства, что не дает возможности достаточно томно оценить данную проблему и своевре­менно принимать оптимальные решении;

- низким уровнем координации сил и средств, привлекаемых к борьбе с кража­ми и угонами автомашин на местном и ре­гиональном уровнях;

- недостаточным использованием су­ществующих и отсутствием дополнитель­ных информационных баз данных;

- неудовлетворительно осуществляе­мыми оперативно-розыскными мероприя­тиями по выявлению и документированию подготавливаемых и совершенных краж и угонов автомобилей, а также розыску по­хищенных автомашин и лиц, причастных к данным преступлениям;

- неудовлетворительным использованием достижений науки и техники специ­альных технических средств, применяе­мых для предупреждения, пресечения, рас­крытия данных видов преступлений;

- отсутствием достаточно единооб­разно понимаемых определений, терминов, используемых в законодательных актах, ведомственной нормативной практике и специальной литературе.

Таким образом на сегодня до конца не ис­следованы вопросы, связанные с кражами и возвратом автомашин. Но в данной работе мной был дан ряд теоретических рекомендаций, которые, ч,

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

I. Правовые акты

1.Конституция Российской Федерации 1993 г.

2.Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г// Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., № 25, ст. 2954.

3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ// Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 52 (Часть I), ст. 4921

4.Федеральный Закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности»,1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 33, ст. 3349.

5. Федеральный Закон Российской Федерации «О милиции»,1991//

Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 01.01.01 г., N 16, ст. 503

6.Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №. 5.

7.Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. №. 8. «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1445.

II.Специальная литература

1., Баяхчев дел об угонах и кражах автотранспорта. - М., 1993.

2.Зотов и предупреждение автотранспортных преступлений. - М., 1991.
3.Кульмашев угонов автотранспортных средств. - Волгоград, 1987.

4.Жулев преступления. М., 2001.

5.Раскрытие краж автотранспортных средств //Сборник материалов о положительной практике работы органов внутренних дел России. М., 1994 г.
6. Веременко борьбы с противоправными посягательствами на автотранспортные средства и некоторые пути их решения // Вестник Калининградского юридического института МВД РФ. 2002 г. № 1

7. Волков мошенничества. - М., 1996 г.

8. Овчинский борьбы с организованной преступностью.- М., 1996.

9. Пампушко правовых и организационных методов применения криминалистической техники в раскрытии преступлений. М., 1996

10.Иншаков криминология. М., 1997

11. Кондрахин следственные ситуации по материалам о кражах и криминалистические метолы их разрешения. М., 1994.

12. Статкус места происшествия. - М., 1995

13. , Кровец места происшествия. - Ижевск, 1993.

14. Статкус места происшествия. - М., 1995.

15. Чистова -криминалистическое обеспечение осмотра места происшествия. - М., 1998.

16. Порубов допроса на предварительном следствии. - М., 1998.
17. , Ефимова допроса обвиняемого. - М., 1988.

18. Замылин -психологические основы допроса в конфликтной ситуации: Учебное пособие. - Волгоград, 1998.

19. Руководство по тактике допроса/Под. ред. . М., 2001.

20. , Корниенко показаний на месте. - Л., 1987

21. Скорченко . Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений. - М., 1999.

22. , Белкин следственных действий. - М., 1997.

23. Баев следственных действий. - Воронеж, 1995.

24. , Долинин отдельных следственных действий. - Екатеринбург, 1994.

25. , Снетков для следователей. - М., 1998.

26. Тактика следственных действий/Под. ред. . С-П., 1997.

27.Тактика следственных действий/Под. ред. . М., 1996.

28.Тактика следственных действий/Под. ред. . М.,1996.

29. Криминалистика/Под. ред. . М.,1997.

30. Криминалистика/Под. ред. . М.,1998.

31. Криминалистика/Под. ред. Образцов. М., 1995

32. , «Юридическая психология». – М.: 1991 г.

33. , «Основы общей и юридической психологии». – М., 1996.

34. , «Юридическая психология». – М., 1997.

35. К вопросу о стратегии борьбы с организованной преступностью в РФ//Российская газета 18.01.2000 г.

36. Машин преступность. Финансовые стороны. //Вестник МВД РФ. 1996. № 3

37. «Оперативная ситуация»// Щит и меч 07.02.2003 г. № 7

38. «Ловушки для торпед» // Щит и меч 18.12.2002 г. № 3.

39.http://www.kaskad-info.ru/new/info/htm

40. http://akamed.narod.ru/zar.htm

III. Эмпирический материал

1. По материалам уголовного дела № 000 за 2003 г. следственной части следственного управления УВД по Калининградской области.

2. По материалам уголовного дела № 000 за 2003 г. следственной части следственного управления УВД по Калининградской области.

3. По материалам уголовного дела № 000 за 2002 г. следственной части следственного управления УВД по Калининградской области.

1 «Оперативная ситуация»// Щит и меч 07.02.2003 г. № 7

1 Веременко борьбы с противоправными посягательствами на автотранспортные средства и некоторые пути их решения // Вестник Калининградского юридического института МВД РФ. 2002 г. № 1 С.121.

2 «Оперативная ситуация»// Щит и меч 07.02.2003 г. № 7

1 «Ловушки для торпед» // Щит и меч 18.12.2002 г. № 3. С 4.

1 Раскрытие краж автотранспортных средств //Сборник материалов о положительной практике работы органов внутренних дел России. М., 1994 г. С. 9.

1 По материалам дела № 000 за 2003 г следственной части следственного управления УВД по Калининградской области.

1 По материалам дела № 000 за 2003 г следственной части следственного управления УВД Калининградской области.

1 , Баяхчев дел об угонах и кражах автотранспорта. - М., 1993. С. 59

1 К вопросу о стратегии борьбы с организованной преступностью в РФ//Российская газета 18.01.2000 г. С. 12.

1 Раскрытие краж автотранспортных средств // Сборник материалов о положительной практике работы органов внутренних дел России. М., 1994. С. 10.

1 Волков мошенничества. - М., 1996.С. 54.

1

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №. 5. С. 8

1 По материалам дела № 000 следственной части следственного управления УВД по Калининградской области.

1 Кондрахин следственные ситуации по материалам о кражах и криминалистические метолы их разрешения. М., 1994. С. 48

1 Человек как носитель криминалистически значимой информации. М., 1993. С. 9.

1 Статкус места происшествия. - М., 1995. С.48

2 Пампушко правовых и организационных методов применения криминалистической техники в раскрытии преступлений. М., 1996. С.58

1.Порубов допроса на предварительном следствии. - М., 1998. С.108

1 информационно-справочное обеспечение криминалистической деятельности.//Криминалистика. М., 1995. С.343

1 , Ефимова допроса обвиняемого. - М., 1988. С.34

2 , Ефимова . соч. С.35

1Тактика следственных действий/Под. ред. . С-П., 1997.С. 248

1.Васильев . соч. С-П., 1997. С.248

1 , Кругликов эксперимент. - Волгоград, 1981. С.32

1 «Ловушки для торпед» // Щит и меч 18.12.2002 г. № 3. С 4.

1 Волков мошенничества. - М., 1996.С. 57.

, Баяхчев дел об угонах и кражах автотранспорта. - М., 1993.С. 146.

1 Волков мошенничества. - М., 1996.С. 58.

1 Иншаков криминология. М., 1997 С. 34

2 Иншаков . соч. М., 1997 С. 36

1

1 http://www.kaskad-info.ru/new/info/htm

2 http://akamed.narod.ru/zar.htm