Приложение к приказу директора
МОУ СОШ № 9 им.
№ 149 от 28.12.2010
ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В
МОУ СОШ № 9 им. »
Паспорт Программы
Наименование целевой программы | - Противодействие коррупции в МОУ СОШ № 9 им. |
Обоснование для разработки программы | - Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 000 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на годы» -Городская целевая программа «Противодействие коррупции на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области» |
Заказчик Программы | - Администрация МОУ СОШ № 9 им. |
Разработчик Программы | - Администрация МОУ СОШ № 9 им. |
Исполнители Программы | - Администрация МОУ СОШ № 9 им. : зам. директора по УВР, зам. директора по ВР, зам. директора по АХЧ, главный бухгалтер, специалист по кадрам, секретарь учебной части, педагог - психолог |
Цели и задачи программы | Цель: проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; установление верховенства закона как основного регулирования жизни общества. Задачи: предупреждение коррупции; совершенствование системы противодействия коррупции и снижение ее уровня; устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан; формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям; содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации; организация осуществления контроля за соблюдением работниками образовательного учреждения ограничений, установленных законодательством; противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание образовательных услуг |
Основные мероприятия программы | - организационные мероприятия по противодействию коррупции МОУ СОШ № 9 им. |
Сроки и этапы реализации Программы | годы |
Управление Программой | Директору МОУ СОШ № 9 им. Исполнители Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют информацию о реализации Программы. Сводная информация о реализации программы по итогам квартала и календарного года предоставляется в управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. |
Ожидаемые конечные результаты | снижение уровня коррупции; снижение коррупциогенности правовых актов образовательного учреждения; сокращение количества установленных фактов несоблюдения работниками образовательного учреждения обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; соблюдение действующего законодательства по использованию муниципального имущества; сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание образовательных услуг; соблюдение действующего законодательства при использовании средств бюджетной сметы; укрепление доверия граждан к деятельности образовательного учреждения. |
Введение
Разработка указанной программы вызвана необходимостью проведения мероприятий, направленных на предупреждение коррупции борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Принятие данной программы направлено на защиту прав и свобод человека и гражданина, общественных интересов, обеспечение надлежащей деятельности образовательного учреждения путем создания эффективной системы противодействия коррупции.
1. Оценка исходной ситуации
Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости. Коррупция подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет экономическое развитие.
Коррупция - сложное комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств: юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и умелое использование в процессе реализации Закона Российской Федерации от 01.01.2001 «О противодействии коррупции» даст положительный результат.
Приоритетным направлением противодействия коррупции является предупреждение, то есть устранение или минимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее проявлению.
В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на снижение коррупции.
Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение коррупции.
1. Цели, задачи, основные направления развития
Основными целями Программы являются: проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; установление верховенства закона как основного инструмента регулирования жизни общества.
Для достижения этих целей планируется решить следующие задачи:
- предупреждение коррупции;
-совершенствование системы противодействия коррупции и снижение ее уровня; -устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции; -обеспечение защиты прав и законных интересов граждан; -формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о
фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
-организация осуществления контроля за соблюдением работниками образовательного учреждения ограничений, установленных законодательством об образовании;
-противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание образовательных услуг.
2. Управление Программой
Текущее управление реализацией Программы осуществляется директором образовательного учреждения.
Ответственные исполнители Программы (Приложение ) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют директору образовательного учреждения информацию о реализации Программы.
Сводная информация о реализации Программы по итогам квартала и календарного года представляется в управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
3. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
В результате исполнения мероприятий произойдет:
- предупреждение коррупции;
- снижение коррупциогенности нормативных правовых актов образовательного учреждения;
-сокращение количества установленных фактов несоблюдения работниками образовательного учреждения обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению;
- уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию муниципального имущества;
- сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание образовательных услуг;
- соблюдение действующего законодательства при использовании средств бюджетных средств образовательного учреждения;
-укрепление доверия граждан к деятельности образовательного учреждения
Директор
Приложение к программе «Противодействие коррупции в МОУ СОШ № 9 им. » «Противодействие коррупции в МОУ СОШ № 9 им. » |
| |||||||||||||||||||||||||
№ п/п | Содержание мероприятий | Показатели результативности выполнения мероприятий | Исполнитель |
| ||||||||||||||||||||||
2010 г. | 2011г. | Всего | Наименование показателя | ед. измерения | 2010 г. | 2011 г. |
| |||||||||||||||||||
I. Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции |
| |||||||||||||||||||||||||
11 | Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов образовательного учреждения | Администрация |
| |||||||||||||||||||||||
22 | Мониторинг правовых актов образовательного учреждения на их соответствие требованиям федеральных законов .нормативных правовых актов федеральных государственных органов и нормативных правовых актов государственной власти субъектов РФ по вопросам противодействия коррупции | Администрация |
| |||||||||||||||||||||||
33 | Организация и проведение социологических опросов «Уровень удовлетворенности граждан качества и доступностью услуг в сфере образования | Педагог - психолог |
| |||||||||||||||||||||||
44 | Организация единой информационной системы документооборота | Администрация |
| |||||||||||||||||||||||
55 | Совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов образовательного учреждения | Администрация |
| |||||||||||||||||||||||
66 | Обобщение и устранение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства об образовании | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
II. Меры по совершенствованию административного управления в целях предупреждения коррупции |
| |||||||||||||||||||||||||
77 | Обеспечение соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» | Директор Главный бухгалтер |
| |||||||||||||||||||||||
88 | Обеспечение прозрачности размещения заказов, обеспечение соблюдения гласности, открытости процедур размещения заказа, посредством размещения указанной информации о закупках на официальном сайте администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, а также публикации в официальных .печатных изданиях. | Директор Главный бухгалтер |
| |||||||||||||||||||||||
99 | Обеспечение устранения случаев участия на стороне поставщиков продукции для нужд образовательного учреждения близких родственников должностных лиц, ответственных за подготовку и принятие решений по размещенным муниципальным заказам, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением муниципальных закупок, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов работников образовательного учреждения | Директор Главный бухгалтер |
| |||||||||||||||||||||||
110. | Обеспечение устранения коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
П11. | Организация, внедрение и применение современных электронных технологий при размещении муниципальных заказов | Директор Главный бухгалтер |
| |||||||||||||||||||||||
112. | Разработка и утверждение административных регламентов исполнения и предоставления платных дополнительных образовательных услуг | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
113. | Совершенствование контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление и оценка эффективности его использования муниципального имущества | Директор Зам. директора по АХЧ Главный бухгалтер |
| |||||||||||||||||||||||
114. | Совершенствование системы учета муниципального имущества | Директор Зам. директора по АХЧ Главный бухгалтер |
| |||||||||||||||||||||||
2.1 Совершенствование функционирования образовательного учреждения |
| |||||||||||||||||||||||||
115. | Разработка порядка рассмотрения Уведомлений работников образовательного учреждения по фактам обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
116. | Разработка предложений по совершенствованию внутреннего контроля за соблюдением работниками образовательного учреждения обязанностей ,запретов и ограничений, установленных действующим законодательством | Директор Специалист по кадрам |
| |||||||||||||||||||||||
117. | Анализ заявлений, обращений граждан и на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны работников образовательного учреждения | Зам. директора по УВР |
| |||||||||||||||||||||||
118. | Создание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников образовательного учреждения и урегулированию конфликта интересов | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
219. | Контроль исполнения нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения | Специалист по кадрам |
| |||||||||||||||||||||||
220. | Реализация мер по формированию кадрового потенциала образовательного учреждения, а также обеспечению его эффективного использования в образовательном процессе | Зам. директора по УВР |
| |||||||||||||||||||||||
221. | Организация и проведение аттестации педагогических работников | Зам. директора по УВР |
| |||||||||||||||||||||||
222. | Направление педработников на повышение квалификации, переподготовку, стажировку, семинары, в том числе по вопросам антикоррупционного законодательства | Зам. директора по УВР |
| |||||||||||||||||||||||
223. | Принятие мер, направленных на совершенствование условий труда, повышение уровня социальной защищенности работников образовательного учреждения, стимулирование добросовестного исполнения должностных обязанностей | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
224. | Анализ функциональных обязанностей администрации и работников образовательного учреждения на предмет выявления избыточных и дублирующих функций | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
225. | Анализ результатов проверок соблюдения работниками образовательного учреждения ограничений, связанных с выполнением должностных обязанностей | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
2.2 Взаимодействие администрации образовательного учреждения |
| |||||||||||||||||||||||||
226. | Разработка и утверждение перечня информации о деятельности образовательного учреждения, подлежащей опубликованию в средствах массовой информации. | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
327. | Разработка и утверждение перечня информации о деятельности образовательного учреждения, подлежащей размещению в информационно - телекоммуникационной сети Интернет | Директор |
| |||||||||||||||||||||||
328. | Организация работы «телефона доверия», как составной части системы информации администрации о действиях работников образовательного учреждения | Секретарь учебной части |
| |||||||||||||||||||||||
329. | Организация на официальном сайте образовательного учреждения раздела по фактам коррупции со стороны работников образовательного учреждения по информационно - телекоммуникационной сети Интернет | Системный администратор | ||||||||||||||||||||||||
330. | Освещение в средствах массовой информации фактов коррупции и реагирование на них администрации образовательного учреждения | Зам. директора по УВР | ||||||||||||||||||||||||
331. | Организация «Круглых столов» с участием представителей родительской общественности по вопросам противодействия коррупции, формирования в обществе нетерпимого отношения к ее проявлениям. | Зам. директора по УВР, зам. директора по ВР | ||||||||||||||||||||||||
332. | Совершенствование взаимодействия администрации, педколлектива с управляющим советом образовательного учреждения | Зам. директора по УВР, зам. директора по ВР | ||||||||||||||||||||||||
2.3 Контроль использования бюджетных средств |
| |||||||||||||||||||||||||
333. | Проведение проверок целевого использования бюджетных средств | |||||||||||||||||||||||||
