Конституционное право зарубежных стран (стр. 3 )

Конституционно-правовой статус политических партий. Многопар­тийная система. Избирательное право и избирательная система. Референ­дум.

Конституционная система органов государства во Франции. Смешан­ная форма правления. Президент республики. «Республиканская монар­хия». Взаимоотношения парламента, президента и правительства (Совета министров). Ответственность Президента. Высокий суд правосудия. Пар­ламент (Национальное собрание и Сенат). Ограниченные полномочия пар­ламента.

Правительство. Бицефальная исполнительная власть. Особенности формирования правительства и его политической ответственности перед Национальным собранием. Регламентарная власть. Ответственность пра­вительства. Суд правосудия Республики.

Компетенция, функции и практика деятельности Конституционного совета, влияние права ЕС на его решения. Счетный суд. Экономический и социальный совет. Посредник (медиатор. Защитник детей.

Организация судебной системы. Общие и специальные суды. Система трибуналов. Административная юстиция. Государственный совет как высший орган административной юстиции. Административная юстиция со специальной компетенцией: счетный суд, суд бюджетной и финансовой дисциплины, комиссия по делам банков и др. Высший совет магистратуры. Трибунал по конфликтам - орган разрешения споров о компетенции.

Административно-территориальное деление. Регионы (26, включая заморские - Гваделупа, Гвиана, Мартиника и Реюньон), департаменты (99), заморские территории (Новая Каледония, Французская Полинезия, острова Уолс и Футуна). Региональное управление. Институт префектов и супрефектов.

Местное управление и самоуправление.

Тема 15. Основы конституционного права Германии

Конституционное развитие Германии. Основной закон ФРГ (1949 г.) с последующими изменениями и дополнениями. Договор о восстановлении единства Германии (от 01.01.01 г.) и его правовые последствия. Конституции земель. Конституционно-правовой статус человека и гражда­нина. Германское гражданство и режим иностранцев. Гарантии правовой защиты.

Особенности конституционно-правового регулирования экономиче­ских, социальных, духовно-культурных. Конституционные основы поли­тической системы. Выборы и референдум. Многопартийная система.

Конституционная система органов государства. Форма правления и государственный режим. Бундестаг как орган законодательной власти. Бундесрат как орган представительства земель. Организация Бундестага и Бундесрата. Совместный комитет. Общая процедура. Законодательная процедура. Федеральный Президент. Федеральное собрание - коллегия по избранию Президента. Федеральное правительство: порядок формирова­ния, состав. Федеральный Канцлер. Конструктивный вотум недоверия.

Судебная система. Федеральные суды. Конституционная юстиция в ФРГ: Федеральный Конституционный суд и практика его деятельности. Органы конституционной юрисдикции федеральных земель. Общие и спе­циальные суды. Федеральная судебная палата и система судов общей юрисдикции. Федеральный административный суд. Федеральная финансо­вая палата. Федеральный трудовой суд. Федеральный социальный суд. Су­ды в землях. Статус судей. Федеральная прокуратура.

Германский «кооперативный» федерализм: Состав Федерации. Право­вой статус шестнадцати федеральных земель. Земли-города: Берлин, Гам­бург, Бремен. Система «финансового выравнивания». Отказ от реформы федерализма после объединения Германии. Разграничение компетенции между Федерацией и землями. Исключительная компетенция Федерации; конкурирующая компетенция Федерации; исключительная компетенция земельного законодателя.

Политико-административное устройство земель и городов-земель (Берлин, Гамбург и Бремен). Органы законодательной и исполнительной власти земель. Местные органы управления и самоуправления. Четыре мо­дели местного управления: конституция совета, конституция магистрата, конституция бургомистра, конституция директора.

Тема 16. Основы конституционного права стран СНГ и Балтии

Преобразование действующих государственных институтов, становление и развитие новых государственно-правовых структур в странах СНГ и Балтии: воздействие общественно-политических, социально-экономических и иных процессов и тенденций. Влияние на этот процесс степени развитости правовой сферы, исторических и национальных традиций, политических ориентаций, влияние опыта и традиций совместного функционирования этих государств в рамках СССР, а также принципов нового государственного устройства, международно-правовых ориентаций. Разработка конституционных концепций, государственных программ правовой реформы, иных основополагающих документов.

Характерная черта стран СНГ – становление и развитие президентских республик или республик со смешанным правлением. Трансформация форм правления в некоторых странах СНГ от президентской к парламентской (Украина, Киргизия). Обратная трансформация.

Характерная черта стран Балтии – парламентская форма правления.

Страны СНГ. Конституционная система органов государства. Формы правления, государственного устройства, политические режимы. Особенности конституционно-правового регулирования экономических, социальных, духовно-культурных основ. Статус личности. Проблемы, противоречия, тенденции и перспективы конституционно-правового развития.

Страны Балтии (Латвия, Литва, Польша, Эстония). Особенности парламентской формы правления. Конституционная система органов государства. Особенности конституционно-правового регулирования экономических, социальных, духовно-культурных основ. Статус личности. Проблемы, противоречия, тенденции и перспективы конституционно-правового развития.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1. Конституционное право - ведущая отрасль национально-
правовых систем.

2. Система и виды источников конституционного права в зарубеж­ных странах.

3. Классификация и виды конституций в зарубежных странах.

4. Правовая охрана конституции. Конституционный контроль.

5. Конституционные основы экономической системы.

6. Конституционные основы политической системы зарубежных го­сударств.

7. Конституционные основы социальной системы.

8. Конституционные принципы духовной жизни общества.

9. Понятие и основные принципы конституционного статуса лично­сти в зарубежных странах.

10.Конституционные права и свободы граждан, их классификация.
Международные и европейские стандарты в сфере гуманитарного права.

11.Конституционные обязанности граждан.

12.Гарантии конституционных прав и свобод в зарубежных странах.

13.Конституционно-правовой институт гражданства (подданства) в
зарубежных странах. Правовое положение иностранцев. Лица без граждан­ства (апатриды).

14.Ограничения прав и свобод: конституционно-правовые основа­ния и процедуры.

15.Институт омбудсмана в конституционном праве зарубежных
стран.

16.Конституционно-правовые основы института непосредственной
демократии. Выборы как институт непосредственной демократии.

17.Основные принципы избирательного права, избирательные цен­зы.

18.Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии.

19.Понятие, виды избирательных систем.

20.Мажоритарная избирательная система.

21.Система пропорционального представительства.

22.Референдум и плебисцит. Понятие и виды.

23.Формы правления: понятие и виды.

24.Конституционные признаки монархии.

25.Республиканская форма правления и ее разновидности.

26.Понятие, конституционные признаки и разновидности форм го­сударственно-территориального устройства.

27.Унитарное государство.

28.Федеративное государство: понятие, конституционные признаки,
виды.

29.Способы разграничения компетенции в федеративном государст­ве. Институт федеральной интервенции.

30.Региональное государство.

31.Местное управление и самоуправление в зарубежных странах:
понятие, типы, сравнительная характеристика.

32.Глава государства в зарубежных странах: конституционная при­рода, порядок замещения должности, привилегии, ответственность.

33.Особенности правового статуса главы государства в монархиях и
республиках.

34.Конституционно-правовой статус Президента в зарубежных
странах.

35.Парламент: понятие, функции, структура и порядок формирова­ния.

36.Компетенция и организация деятельности парламента.

37.Общие парламентские процедуры. Законодательный процесс в
зарубежных странах.

38.Конституционная природа правительства.

39.Конституционные основы формирования и деятельности прави­тельства в зарубежных странах.

40.Компетенция правительства. Акты правительства.

41.Парламентская ответственность правительства в зарубежных
странах.

42.Особенности судебной власти.

43.Конституционные принципы судопроизводства зарубежных стран.

44.Понятие и виды судебных систем зарубежных стран.

45.Конституционные статус судьи и гарантии отправления им пра­восудия.

46.Правовое положение органов и учреждений, содействующих правосудию. Прокуратура. Адвокатура и нотариусы. Квазисудебные орга­ны.

47.Взаимоотношения полиции с судом и прокуратурой в зарубеж­ных странах.

48.Основные этапы конституционного развития США.

49.Основные черты и особенности Конституции США 1787 г.

50.Президент США и органы исполнительной власти.

51.Конгресс США.

52.Государственно-территориальное устройство США. Особенности
американского федерализма.

53.Органы власти в штатах США.

54.Местное самоуправление в США

55.Общая характеристика источников конституционного права Ве­ликобритании.

56.Парламент Великобритании: структура, порядок формирования,
полномочия.

57.Правовое положение монарха Великобритании. Королевские
прерогативы.

58.Правительство и кабинет Великобритании: порядок формирова­ния, состав, полномочия. Статус главы британского Кабинета.

59.Административно-территориальное устройство и органы местно­
го самоуправления в Великобритании.

60.Основные этапы конституционного развития Франции. Консти­туция Франции 1958 г. Конституционный Совет как орган конституцион­ного контроля.

61.Конституционный статус Президента Франции.

62.Парламент Франции.

63.Правительство Франции.

64.Судебная система Франции.

65.Административно-территориальное деление Франции. Статус за­морских территорий.

66.Основные этапы конституционного развития Германии. Общая характеристика Основного Закона — Конституции ФРГ 1949 г.

67.Президент ФРГ: порядок избрания, компетенция, ответствен­ность.

68.Бундестаг как федеральный орган законодательной власти в Гер­мании.

69.Бундесрат как орган представительства земель в Германии.

70.Канцлер и Правительство ФРГ.

71.Судебная система ФРГ.

72.Федеральный Конституционный Суд ФРГ: порядок формирова­ния, компетенция, процедуры.

73.Особенности Федерации Германии. Органы власти земель в ФРГ.

74.Административно-территориальное деление земель ФРГ.

75.Германский федерализм.

76.Административно-территориальное устройство, местное управление и самоуправление в ФРГ.

77.Основные черты и особенности конституций Белоруссии, Украины, Казахстана.

78.Президенты Белоруссии, Украины, Казахстана и органы исполнительной власти.

79.Парламенты в Белоруссии, на Украине, в Казахстане.

80.Государственно-территориальное устройство Белоруссии, Украины, Казахстана.

81.Местное самоуправление на Украине, в Белоруссии, в Казахстане.

82.Основные черты и особенности конституций Латвии, Литвы, Польши, Эстонии.

83.Общая характеристика источников конституционного права стран Балтии.

84.Основные черты парламентов Латвии, Литвы, Польши, Эстонии, как ведущей ветви власти.

85.Правительства стран Балтии

86.Судебная система стран Балтии.

87.Местное самоуправление и управление в странах Балтии.

ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1. Конституция как источник национального права.

2. Понятие и сущность конституции.

3. Виды конституций.

4. Правовая охрана конституции.

5. Прямая и представительная демократия.

6. Референдум в системе прямой демократии.

7. Конституционно-правовое регулирование избирательного про­цесса в зарубежных странах.

8. Народная инициатива: предмет, процедуры, правовые последствия.

9. Собрание граждан как конституционно-правовой институт непосредственной демократии в зарубежных странах: виды, порядок проведе­ния, основные ограничения.

10.Конституция США 1787 г.: исторические условия и порядок при­нятия, структура и основные черты.

11.Конституция Франции 1958 г.: исторические условия и порядок принятия, структура и основные черты.

12.Конституция Великобритании: форма, структура, особенности содержания.

13.Основной закон ФРГ 1949 г.: условия и порядок принятия, струк­
тура и характерные черты.

14.Механизм правовой защиты конституции.

15.Модели судебного (квазисудебного) конституционного контроля
(сравнительный анализ).

16.Конституционное право граждан на судебную защиту их прав и
свобод.

17.Эволюция конституционных прав и свобод личности (на примере
стран Западной Европы).

18.Институт омбудсмена как элемент системы защиты прав личности.