РОСМОРРЕЧФЛОТ
Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСМОРПОРТ»
Сахалинский филиал
УТВЕРЖДАЮ
Директор
Сахалинского филиала
»
__________
«__»__________ 2013.
мп
Документация
«Открытый запрос цен (СФдр/1-ОКС/13) на право заключения договора на выполнение работ по корректировке паспортов причалов и по расчету остойчивости причалов (определению несущей способности причалов с учетом конструкции причалов, их технического состояния и сейсмичности площадки, для увеличения расчетного типа судна, способного швартоваться у данных причальных сооружений) в портах Сахалинской области».
Морской порт Корсаков:
Южный район – причалы № 1,2,3,4;
Средний ковш – причалы В-Г, Г-Д-Е;
Северный район – причалы № 4,5,6,7,8.
Морской порт Шахтерск – Восточная набережная;
г. Корсаков
2013 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса цен..…………………………………………...3
1. Требования к участникам запроса..………………………. ………………………………...3
2. Дополнительные требования к участникам запроса……………………………………….3
3. Участие в запросе коллективных участников………………………………………………3
4. Требования к оформлению заявок…………………………………………………………....4
5. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки………………….…….4
6. Общие требования к содержанию предложений………….….…..…………………….…...5
7. Цена заявки………………………………………………………………………………….….6
8. Сведения о валюте, используемые для формирования цен на оказание услуг……………6
9. Разъяснение документации по проведению открытого запроса цен………………………6
10. Внесение изменений и дополнений в документацию открытого запроса цен…………….6
11. Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе цен……………………...6
12. Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе цен…………………………….7
13. Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен…………..7
14. Рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе цен и определение победителя открытого запроса цен……………................................................8
15. Условия заключения договора……………………………………………………………….10
16. Основания и последствия признания закупки несостоявшейся…………………………...10
17. Отказ от проведения открытого запроса цен…………………………………......................10
Раздел 2. Образцы форм и документов……………………………………………………………...11
Раздел 3. Проект договора…………………………………………………………………………....19
ЗАДАНИЕ……………………………………………………………………………………………...23
1. Требования к участникам закупки
При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам закупки (далее – Участник):
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 5 (пять) процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято.
5) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках;
6) - отсутствие в предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 01.01.2001г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках;
7) - отсутствие на момент проведения Закупки вступивших в силу решений суда о ненадлежащем исполнении участником закупки обязательств по договорам, (контрактам), заключенным с » за последние 2 года.
Участник закупки считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом запросе цен не принято.
2. Дополнительные требования к участникам закупки
При размещении заказа путем проведения открытого запроса цен Заказчиком установлены дополнительные требования к участникам закупки.
Участник должен обладать достаточными организационными возможностями и квалифицированным персоналом для оказания услуг.
Участник должен иметь подтвержденный профессиональный опыт и знания.
Участник должен иметь документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом запроса, в том числе копии действующих лицензий или свидетельств о допуске к видам работ, выданных саморегулируемой организацией, на виды работ по предмету запроса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
3. Участие в Запросе коллективных участников
В Запросе могут участвовать не только юридические лица, но и их объединения, способные на законных основаниях оказать требуемые услуги.
Если заявка подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
При подаче заявки от имени Консорциума, в качестве участника Запроса должен выступать лидер, уполномоченный Соглашением о создании Консорциума и отвечающий по всем обязательствам, созданного Консорциума (в обязательном порядке подтверждается копией соглашения о создании Консорциума).
4. Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе цен
Все документы, представленные участниками открытого запроса цен, должны быть подписаны руководителями организации и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Заявка должна быть подготовлена в соответствии с формами, установленными в документации.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Заявка должна содержать предложение участника по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг в соответствии с требованиями и на условиях, указанных в проекте договора и Техническом задании и быть выражено в текущих ценах.
Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе цен (далее - Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в процедуре, прошиваются в один том. На последней странице с внешней стороны скрепляются подписью руководителя (уполномоченного лица) с указанием количества листов в томе. Все листы, без исключения, должны иметь сплошную нумерацию.
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
Невыполнение данных требований п.2 участником закупки при оформлении заявки на участие в закупки, является основанием для отклонения такой заявки ввиду несоответствия её требованиям документации о закупке.
5. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе цен
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 2 и содержать следующие документы:
· Опись документов (форма №1);
· Заявка на участие в открытом запросе цен (форма №2);
· Анкета участника закупки (форма №3);
· Заверенные копии учредительных документов (в случае подачи заявки несколькими юридическими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, заверенные копии учредительных документов каждого юридического лица);
· Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки заверенную нотариально. В случае подачи заявки несколькими юридическими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, выписки из единого государственного реестра юридических лиц или заверенные нотариально копии таких выписок представляются для каждого юридического лица;
· Справка об опыте выполнения работ, аналогичных предмету запроса (форма №4);
· Справка о наличии квалифицированного персонала, необходимого для выполнения работ по договору (форма №5);
· Смета на выполнение работ (подтверждение суммы заявки);
· Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее также - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность (форма №6) на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица (в случае подачи заявки несколькими юридическими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, указанные документы предоставляются каждым юридическим лицом);
· Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным в соответствии с п.1 Раздела 2 документации требованиям (в случае подачи заявки несколькими юридическими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, указанные документы предоставляются каждым юридическим лицом), а именно:
- копия формы №1 «Бухгалтерский баланс»;
- копия формы №2 «Отчет о прибылях и убытках» за два предыдущих года и бухгалтерский баланс с приложением «Отчет о финансовых результатах» за последний отчетный период отчетного года, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
- копия справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и санкций.
· Копия свидетельства СРО о праве осуществления деятельности;
· Копия свидетельства о допуске к работам на производство работ, являющихся предметом запроса;
· Копия Устава в действующей редакции;
· Другие документы, прилагаемые по усмотрению Участником закупки.
· Участник может дополнительно приложить «Сертификат соответствия требованиям государственного стандарта добросовестных поставщиков (работ, услуг)».
В случае участия в закупке нескольких юридических лиц, либо нескольких физических лиц, либо нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки в заявке на участие в закупке должен быть представлен договор простого товарищества или иной договор, подтверждающий их участие на стороне участника закупки, заключенный на срок не менее срока действия договора, заключаемого по результатам закупки, участниками которой являются указанные лица.
В случае если, участник закупки, не являющийся резидентом Российской Федерации, не может предоставить какие-либо документы, указанные в п. 3 Раздела 2, то такой участник обязан предоставить аналогичные документы согласно законодательству государства по месту нахождения участника и (или) ведения деятельности в соответствии с требованиями с п.1 Раздела 2.
Особые условия:
Все прилагаемые в заявке документы должны быть читаемы на бумажном носителе!
6. Общие требования к содержанию предложений
Предложение (описание) должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации.
Предложение (описание) должно содержать текущие цены на оказание услуг.
В случае, если в предложении (описании) не будут учтены какие-либо условия оказания услуг то затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В цену на оказание услуг должны быть включены все возможные расходы Поставщика, связанные с исполнением обязательств по Договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
7. Цена заявки
Цена договора, предлагаемая участником закупки в заявке на участие в открытом запросе цен, не может превышать начальной (максимальной) цены договора 1 985 940 (один миллион девятьсот восемьдесят пять тысяч девятьсот сорок) рублей, с учетом НДС – 18%.
В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая участником закупки, превышает начальную (максимальную) цену договора, данная заявка отклоняется комиссией на основании её несоответствия требованиям, установленным документацией.
Участник закупки производит расчет цены договора в соответствии с требованиями технической части открытого запроса цен.
Участники закупки указывают расценки и цены по всем категориям услуг, описанным в Техническом задании.
Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником закупки.
8. Сведения о валюте, используемой для формирования цен на оказание услуг
Цены на оказание услуг, содержащиеся в заявке на участие в открытом запросе цен и коммерческом предложении, должны быть выражены в российских рублях.
9. Разъяснение Документации по проведению открытого запроса цен
Любой Участник закупки вправе направить запрос разъяснений положений документации в письменной форме в срок не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом запросе цен. Заказчик в течение трех дней со дня поступления запроса на разъяснение положений документации размещает разъяснения положений документации (без указания наименования или адреса Участника, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте и на сайте ФГУП «Росморпорт».
При необходимости, срок подачи заявок на участие в открытом запросе цен может быть продлен на срок, достаточный для учета Участниками разъяснений положений документации при подготовке заявок на участие в открытом запросе цен.
В любое время до истечения срока представления заявок на участие в открытом запросе цен Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника закупки внести изменения в извещение и документацию о проведении открытого запроса цен. В течение трех дней дня со дня принятия решения о необходимости указанных изменений соответствующая информация размещается на официальном сайте и сайте Заказчика. При этом в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи заявок на участие в открытом запросе цен должен быть продлен на срок, достаточный для учета изменений при подготовке заявок на участие в запросе цен. Указанный срок должен составлять не менее чем два рабочих дня.
11. Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе цен
Участник подает Заявку в письменной форме, а также дополнительно в форме электронного документа в формат PDF (СD диск помещается в конверт вместе с заявкой).
Участник должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается: «Заявка на участие в Открытом запросе цен ………………………..» НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» часов «__» ___ 20__ года».
Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении открытого запроса цен (далее - Извещение).
Заявки до последнего дня срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Извещении. В день окончания срока подачи Заявок такие Заявки подаются на заседании комиссии по проведению открытого запроса цен (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, указанному в Извещении, после объявления присутствующим о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки.
Каждый конверт с Заявкой регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в открытом запросе цен.
Конверты с Заявками, полученные после окончания времени приема конвертов с Заявками на участие в открытом запросе цен, вскрываются Заказчиком и в тот же день такие конверты и такие Заявки возвращаются участникам вместе с соответствующим уведомлением.
Участник имеет право подать только одну заявку на участие в открытом запросе цен. Участник, подавший более одной заявки, не допускается к участию.
Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в открытом запросе цен в порядке, предусмотренном документацией о закупке. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в запросе после истечения срока подачи заявок на участие в запросе, установленного документацией о закупке, не допускается.
Изменения заявки на участие в открытом запросе цен должны оформляться и подаваться в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящего раздела, конверт с комплектом документов – маркироваться «Изменение заявки на участие в Открытом запросе цен ………………………..» НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» часов «__» ___ 20__ года» и отправляться адресату до даты вскрытия конвертов с Заявками.
13. Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен
Конверты с Заявками вскрываются Комиссией в день, время и месте, указанных в Извещении.
Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Документацией, условия исполнения Договора, указанные в такой Заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей Участников.
В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подана ни одной Заявки, открытый запрос цен признается несостоявшимся.
Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с Заявками.
Комиссия рассматривает Заявки на соответствие требованиям, установленным Документацией, и соответствие Участников требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела, в сроки, указанные в Извещении.
Отвечающей требованиям признается Заявка, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям Документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на количество или качество поставляемого товара;
б) которые любым существенным образом ограничивают права Заказчика или обязательства Участника по договору, предусмотренные в Документации;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других Участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям Заявки.
Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности Заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника, полученный им в результате проведения оценки Заявки.
Если в Заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссией принимается решение:
– о допуске Участника к участию в закупке;
– об отказе в допуске Участника к участию в закупке.
Участник закупки не допускается к участию в закупке в случае:
– непредоставления определенных пунктом 3 настоящего раздела документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или о поставляемом товаре, которого проводится открытый запрос цен;
– несоответствия требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела;
– наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике;
– если предложение о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора;
– несоответствия Заявки на участие в запросе требованиям Документации, в том числе если:
а) заявка не соответствует форме Документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям открытого запроса цен;
б) документы не подписаны должным образом.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, установления факта проведения ликвидации участника закупки – юридического лица или проведения в отношении участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также, если у участника закупки имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 5% балансовой стоимости активов участника, заказчик, комиссия вправе отстранить такого участника от участия в запросе на любом этапе его проведения.
Если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в запросе принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех Участников, подавших Заявки, или о допуске к участию в закупке и признании Участником закупки только одного Участника, подавшего Заявку, открытый запрос цен признается несостоявшимся.
14. Рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе цен и определение победителя открытого запроса цен
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями:
Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом запросе цен | ||||||||||||||||||
Критерии оценки заявок на участие в открытом запросе цен: 1. Цена договора 2. Срок оказания услуг Порядок оценки: Для получения итоговой оценки предложений участников открытого запроса цен использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям. Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала. 1. Оценка показателя является функцией его значения Kij = f(Pij Pij баз) принимается, что: При оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками. Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше»: 2. Kij = 10 r где Kij - средневзвешенный бал i – го участника по j – показателю;
V показателя - комплексная весомость показателя – произведение показателей 1 и 2 уровней Для показателей, которые качественно можно описать «чем больше, тем лучше»: 3. Kij = 10 r где При оценке участнику открытого запроса цен, давшему наилучшее (наименьшее) предложение по показателю «Цена Договора», «Срок оказания услуг» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше формулы 1). 4. Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i – го участника по всем показателям (J1, J2, J3): Ki = Kij Победителем открытого запроса цен является участник, предложение которого по назначенной системе показателей с заданными весомостями получило наибольшее количество баллов. Система критериев оценки заявок на участие в открытом запросе цен
|
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого запроса цен, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
