Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан |
_________________ |
“_____”_________________ 2010 г. |
Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора отдела досудебного аудита
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы, замещаемая должность главного государственного налогового инспектора отдела отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории специалисты.
Главный государственный налоговый инспектор отдела досудебного аудита Управления ФНС России по Республике Татарстан (далее - главный государственный налоговый инспектор) назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела досудебного аудита Управления ФНС России по Республике Татарстан приказом руководителя Управления ФНС России по Республике Татарстан.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской служб Российской Федерации», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законодательством о государственной гражданской службе, Положением об Управлении ФНС России по Республике Татарстан (далее - Управление), Положением об отделе досудебного аудита и настоящим должностным регламентом.
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела досудебного аудита.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование.
При назначении на указанную должность стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок аппарата Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан;
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
Должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, организации и обеспечения выполнения поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
ведения деловых переговоров, составления делового письма;
взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положением об Управлении, на главного государственного налогового инспектора возлагаются следующие задачи и функции:
обеспечение своевременного и качественного исполнения заданий руководителя Управления и заданий ФНС России;
подготовка проектов решений по заявлениям и жалобам на акты ненормативного характера, действия (бездействие) нижестоящих территориальных налоговых органов, а также их должностных лиц по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации;
подготовка заключений по жалобам в соответствии с запросами ФНС России;
обобщение, анализ практики рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке в нижестоящих налоговых органах и внесение в ФНС России предложений по ее совершенствованию, а также предложений по изменению методических указаний Федеральной налоговой службы и рекомендаций Управления по данному вопросу.
осуществление сбора, систематизации, обработки и анализа информации, образующейся по итогам проведенного внутриведомственного досудебного аудита в Управлении, нижестоящих налоговых органах;
представление вышеуказанной информации в Управление досудебного аудита ФНС России;
подготовка отчетности по форме и в порядке, утвержденном Федеральной налоговой службой;
выявление типичных причин возникновения налоговых споров, рассматриваемых в досудебном порядке на уровне Управления, и участие в принятии мер по их устранению, в том числе путем:
- реагирования на должностные нарушения,
- участия в работе по устранению нестыковок различных ведомственных разъяснений,
- участия в работе по корректировке ранее изданных разъяснений уполномоченных в сфере налогов и сборов ведомств в целях выработки единой правоприменительной практики,
- взаимодействие с иными подразделениями территориального налогового органа или/и правоохранительными органами для принятия мер реагирования в целях пресечения должностных нарушений, выявленных по результатам рассмотрения обращений (жалоб);
- координация работы нижестоящих налоговых органов по рассмотрению налоговых споров в досудебном порядке;
рассмотрение запросов нижестоящих налоговых органов по процедуре рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке;
принятие участия в разработке законодательных и иных нормативных актов, проекты которых находятся на рассмотрении Управления;
разработка рекомендаций и указаний для нижестоящих налоговых органов в части вопросов, относящихся к их компетенции;
осуществление мониторинга судебной практики по налоговым спорам в целях учета позиции судебных органов при осуществлении в последующем процедур досудебного урегулирования налоговых споров в Управлении;
участие в обучении работников Управления, нижестоящих налоговых органов, проведение совещаний, семинаров, оказание практической помощи подразделениям контрольного блока;
ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов подразделения, осуществление их передачи на архивное хранение
участие в проведении комплексных и тематических аудиторских проверках деятельности нижестоящих налоговых органом по деятельности досудебного аудита;
выполнение требований законодательства о гражданской службе и трудового законодательства;
выполнение требований статей 15, 16, 17 Федерального Закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдение служебного распорядка УФНС России по Республике Татарстан.
4. Права
Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеет право:
знакомиться с проектами приказов руководителя Управления, касающимися деятельности отдела;
по вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение начальника отдела предложения по улучшению деятельности отдела Управления и его территориальных органов и совершенствованию методов работы;
докладывать начальнику отдела о состоянии дел по функциям, изложенным в должностном регламенте;
осуществлять взаимодействие с сотрудниками структурных подразделений Управления, получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
давать информацию и разъяснения структурным подразделениям Управления по вопросам, входящим в его компетенцию;
в установленном порядке представлять Управление в органах государственной власти Республики Татарстан, а также в судебных органах Российской Федерации;
рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях законодательства о налогах и сборах и административных правонарушениях;
запрашивать и получать, в установленном порядке, от территориальных налоговых органов, материалы необходимые для работы отдела;
осуществлять иные права, предусмотренные положением об Управлении, иными нормативными актами.
5. Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор несёт персональную ответственность за:
необеспечение выполнения порученных заданий;
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
нарушение служебной и исполнительской дисциплин.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью главный государственный налоговый инспектор вправе принимать самостоятельно решения по вопросам, входящим в его компетенцию в рамках должностного регламента.
7. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и
(или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части:
подготовки нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части организационного обеспечения подготовки Соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами Республики Татарстан о налогах и сборах;
иным аналогичным вопросам, входящим в компетенцию главного государственного налогового инспектора.
8. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнение6м должностных обязанностей и в пределах компетенции определяется административным регламентом УФНС России по Республике Татарстан.
9.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по документационному обеспечению государственного управления УФНС России по Республике Татарстан.
10. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением главным государственным налоговым инспектором должностных обязанностей, определяется в соответствии с административными регламентами ФНС России, Управления.
11. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Управления
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Управлением:
обеспечение, в установленном порядке, информацией государственных органов по вопросам функционирования и развития территориальных органов ФНС России по вопросам деятельности отдела;
иных услуг.
12. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора определяется на основании достижения качественного и своевременного исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом.
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ ______________________
подпись Ф. И.О.
