Должностной регламент
государственного налогового инспектора
отдела выездных проверок № 1
по Кировскому району г. Екатеринбурга
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) государственного налогового инспектора инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности государственного налогового инспектора осуществляются приказом инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция).
Государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела выездных проверок № 1 (далее - начальник отдела)
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информации безопасности, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе на государственного налогового инспектора, возлагаются следующие обязанности:
- осуществление контроля за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов, установленных законодательством РФ, в соответствующие бюджеты налогоплательщиками – юридическими лицами и налоговыми агентами - юридическими лицами;
- осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками – юридическими лицами валютного законодательства (в рамках полномочий, возложенных на налоговые органы);
- осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками – юридическими лицами законодательства по обязательному пенсионному страхованию (в рамках полномочий, возложенных на налоговые органы).
Государственный налоговый инспектор, исполняя свои обязанности:
- проводит предпроверочный анализ выездной налоговой проверки в соответствии с установленными требованиями;
- оформляет и вручает налогоплательщику (налоговому агенту) решение о проведении выездной налоговой проверки и требование о предоставлении документов;
- проводит выездные налоговые проверки налогоплательщиков (налоговых агентов) – юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с применением всех форм налогового контроля;
- оформляет результаты выездной налоговой проверки в соответствии с установленными требованиями;
- составляет протокол об административном правонарушении в случае установления фактов административного правонарушения;
- принимает участие в рассмотрении предоставленных налогоплательщиком (налоговым агентом) возражений по актам выездных налоговых проверок;
- готовит и согласовывает с юридическим отделом и отделом досудебного аудита проекты актов выездных налоговых проверок, с юридическим отделом - проекты решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности налогоплательщиков решений по результатам проверок;
- при необходимости готовит и согласовывает с юридическим отделом и отделом урегулирования задолженности проект решения о принятии обеспечительных мер по взысканию доначисленных сумм, в установленные сроки передает указанное решение в отдел урегулирования задолженности;
- вручает в установленные сроки налогоплательщику (налоговому агенту) акт и решения, вынесенные по результатам рассмотрения материалов проверки;
- передает в установленные сроки в правоохранительные органы материалы выездных налоговых проверок для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел;
- передает в установленные сроки для ввода в ПК ЭОД «Контрольная деятельность» материалы выездных налоговых проверок (решение о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности налогоплательщиков решений, служебные записки о вводе доначисленных сумм, сторнировании доначисленных сумм по решению вышестоящих налоговых органов, судебных органов);
- вручает в установленные сроки налогоплательщику (налоговому агенту) требование об уплате налогов;
- контролирует своевременность поступления в бюджет сумм налогов, пени и налоговых санкций, доначисленных по результатам выездных налоговых проверок;
- осуществляет в установленном порядке в установленные сроки подготовку и участие в работе Аналитической группы организации сопровождения выездных налоговых проверок налогоплательщиков и организаций – крупнейших налогоплательщиков инспекции, как в качестве руководителя проверяющей группы, так и члена проверяющей группы;
- осуществляет передачу в установленные сроки в Управление ФНС России по Свердловской области проектов актов выездных налоговых проверок организаций-крупнейших налогоплательщиков, проектов решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности проверок организаций-крупнейших налогоплательщиков, заключений отдела досудебного аудита (при необходимости);
- в случаях, установленных нормативными актами, осуществляет взаимодействие с отделом досудебного аудита, юридическим отделом и др. отделами инспекции для выполнения задач, поставленных перед отделом;
- выполняет своевременно и качественно задания, поступившие от вышестоящих налоговых органов, правоохранительных органов, прокуратуры;
- применяет в работе федеральные информационные ресурсы и информационные ресурсы местного уровня, СЭД - Регион;
- осуществляет в установленные сроки ввод в ПИК «Истребование документов» истребованных в ходе выездных налоговых проверок в порядке ст. ст. 93, 93.1 Налогового кодекса документов;
- ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов;
- по поручению начальника отдела, в случае необходимости, выполняет обязанности отсутствующего работника отдела.
В рамках поставленных задач и выполнения возложенных функций, утвержденных в положении об отделе, государственный налоговый инспектор обязан:
знать и исполнять требования инструкции РМ 11-3;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
соблюдать нормы служебной, профессиональной этики, правил делового поведения, служебный распорядок;
уведомлять представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только мне станет об этом известно;
уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
при владении ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в целях предотвращения конфликта интересов передать ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Основные права государственного налогового инспектора отдела определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
8. Исходя из установленных полномочий, и в пределах функциональной компетенции имеет право:
пользоваться правами и гарантиями, предоставленными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, иными Федеральными Законами;
- вносить предложения начальнику отдела по усовершенствованию организации работы отдела выездных проверок № 1;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Инспекции сведения, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, специалистов инспекции;
- вести деловую переписку и предоставлять информацию, связанную с выполнением должностных обязанностей;
- вносить предложения об изменении своего должностного регламента;
- работать с документами с грифом «для служебного пользования»;
- в установленном порядке получать от должностных лиц Инспекции, других организаций, учреждений необходимые для выполнения должностных обязанностей сведения, материалы и документы;
- реализовывать иные права, предусмотренные Положением об Инспекции, об отделе, иными нормативными правовыми актами.
9. Государственный налоговый инспектор отдела несёт дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом Управления, Положениями об Управлении, об Инспекции, об отделе, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
- некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций отдела в пределах своей компетенции;
- несоблюдение трудового законодательства и законодательства о гражданской службе РФ, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний Минфина России, ФНС России и Управления;
- разглашение государственной и служебной тайны, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
- нарушение порядка обращения с документами, содержащими персональные данные работников и документами для служебного пользования;
- несоблюдение ограничений, нарушений запретов и не исполнение обязанностей, установленных Федеральным Законом «О противодействии коррупции» от 01.01.2001 ;
- нарушение служебного распорядка Инспекции;
- несоблюдение правил техники безопасности и эксплуатации ПЭВМ;
- нарушение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом.
- несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
IV. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- реализации законодательства Российской Федерации, положения ФНС России, поручений Управления ФНС России по Свердловской области, положения об Инспекции;
- обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайн в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Иным вопросам, предусмотренным Положением об отделе, иными нормативными актами.
8. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- реализации задач и функций, возложенных на него.
V. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части технического, информационного (и др.) обеспечения, подготовки соответствующих документов по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
10. Государственный налоговый инспектор в соответствии своей компетенции обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
- в подготовке проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству в ФНС России и Инструкции по документационному обеспечению Инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок № 1 принимает участие в обеспечении оказания государственных услуг:
- осуществление функций по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов в случаях, предусмотренных законодательством РФ в пределах компетенции отдела;
- информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
