Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений
Административно-правовой статус общественных объединений, их организационно-правовые формы. Виды общественных объединений. Права и обязанности общественных объединений в сфере государственного управления. Прекращение деятельности общественного объединения. Основания для ликвидации общественного объединения в судебном порядке. Административно-правовой статус религиозных организаций, их виды. Права и обязанности религиозных организаций в сфере государственного управления. Понятие и виды предприятий, организаций и учреждений. Запрет на вмешательство государства в деятельность хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сочетании с осуществлением контроля за соблюдением ими законодательства как основополагающий принцип взаимодействия предприятий, учреждений с государственными органами. Административно-правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений. Административно-правовой статус негосударственных предприятий.
Тема 7. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
Понятие органа исполнительной власти, его признаки. Виды органов исполнительной власти. Функции органов исполнительной власти. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Роль Администрации Президента Российской Федерации в организации работы Президента Российской Федерации. Организационная структура Администрации Президента Российской Федерации. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, их полномочия. Административно-правовой статус Правительства Российской Федерации, его полномочия. Организационная структура Правительства Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Административно-правовой статус федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Территориальные органы исполнительной власти.
Тема 8. Административно-правовой статус государственных служащих
Правовое регулирование государственной службы. Понятие и принципы государственной службы. Виды государственной службы: гражданская, военная и правоохранительная служба. Понятие и классификация государственных должностей. Понятие государственной должности Российской Федерации и государственной должности субъекта Российской Федерации. Категории и группы государственных должностей гражданской службы. Классные чины государственных гражданских служащих. Понятие и классификация государственных служащих. Понятие должностного лица. Права и обязанности государственных служащих. Ограничения и запреты, установленные для государственных служащих. Гарантии для государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Конкурс. Аттестация государственных служащих. Поощрения на государственной службе. Понятие и виды юридической ответственности на государственной службе. Уголовная ответственность государственных служащих. Административная ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Гражданско-правовая ответственность государственных служащих. Прекращение государственной службы.
Раздел 3. Формы и методы государственного управления
Тема 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
Понятие формы государственного управления. Виды административно-правовых форм. Правовые и неправовые формы деятельности исполнительной власти. Административный договор. Виды административных договоров. Понятие правового акта управления. Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к правовым актам управления. Действие правовых актов управления.
Тема 10. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
Понятие метода управленческой деятельности, их виды. Понятие административно-правовых методов, виды. Административные (прямые) и экономические (косвенные) методы управляющего воздействия. Убеждение и принуждение в деятельности исполнительной власти. Понятие и виды принуждения. Понятие и основные черты административного принуждения. Основания применения административного принуждения. Виды административно-принудительных мер. Понятие, основания применения и виды административно-предупредительных мер. Понятие, основания применения и виды административно-пресекательных мер. Понятие, основания применения и виды мер процессуального обеспечения. Понятие, основания применения и виды мер административной ответственности.
Тема 11. Обеспечение законности в государственном управлении
Понятие законности, государственной дисциплины и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. Государственный контроль и его виды. Президентский контроль. Контроль органов законодательной власти. Контроль органов исполнительной власти. Контроль органов судебной власти. Прокурорский надзор. Административный надзор. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Общественный контроль.
Тема 12. Административно-правовые режимы.
Понятие и правовое регулирование административно-правовых режимов. Виды административно-правовых режимов. Общие административно-правовые режимы. Понятие специальных административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Порядок введения режима чрезвычайного положения. Меры, вводимые в период действия режима чрезвычайного положения. Режим военного положения. Порядок введения режима военного положения. Меры, вводимые в период действия режима военного положения.
Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
Тема 13. Административное правонарушение
Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие юридического состав административного правонарушения. Структура состава. Виды составов. Формальный и материальный составы административного правонарушения. Объект административного правонарушения. Общий, родовой и видовой объекты. Объективная сторона административного правонрушения. Основные и факультативные признаки. Повторность, неоднократность, злостность и систематичность административного правонарушения. Продолжаемое и длящееся административное правонарушение. Субъект административного правонарушения. Общий, специальный и особый субъекты. Субъективная сторона административного правонарушения. Формы вины. Прямой и косвенный умысел. Совершение административного правонарушения по неосторожности. Отграничение административного правонарушения от преступления.
Тема 14. Административная ответственность
Понятие административной ответственности. Признаки общие для всех видов юридической ответственности. Особенные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности. Ограничение назначения административного наказания в виде административного ареста. Ограничение назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством. Ограничение назначения административного наказания в виде лишения права охоты. Ограничение назначения административного наказания в виде возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Административная ответственность юридических лиц.
Тема 15. Административные наказания
Понятие и признаки административных наказаний. Система административных наказаний. Виды административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания. Основные правила назначения административных наказаний. Принципы назначения административных наказаний: законность, гуманизм, индивидуализация. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Сроки исчисления, назначения и погашения административных наказаний. Назначение административных наказаний при наличии множественности административных правонарушений. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Раздел 5. Административно-процессуальное право
Тема 16. Понятие и основные принципы административного процесса. Административные производства и их виды.
Понятие и признаки административного процесса. Понятие административного производства. Юрисдикционное производство и процедурное производство. Общие и особенные признаки. Правовое регулирование и принципы административного процесса.
Виды процедурного производства. Лицензионно-разрешительное производство. Понятие лицензии. Порядок выдачи лицензии. Основания для отказа в выдаче лицензии. Основания для приостановления лицензии. Аннулирование лицензии. Разрешительная система в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Регистрационное производство. Понятие регистрации. Государственная регистрация нормативных актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, а также имеющих межведомственный характер. Государственная регистрация юридических лиц. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрационный учет граждан.
Производство по принятию правовых актов управления. Правовое регулирование производства. Порядок подготовки, разработки и принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
Понятие и основные черты административной юрисдикции. Виды административно-юрисдикционного производства. Дисциплинарное производство. Основание дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных наказаний. Порядок назначения дисциплинарного наказания. Сроки давности назначения и погашения дисциплинарного наказания.
Производство по жалобам. Порядок направления жалобы. Обжалование по команде. Порядок рассмотрения жалобы. Обжалование постановлений о назначении административных наказаний.
Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях. Общая характеристика производства (задачи, принципы, субъекты, доказательства, меры процессуального обеспечения производства, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении). Стадии производства по делу об административном правонарушении. Возбуждение дела об административном правонарушении. Поводы и основания для возбуждения дела об административном правонарушении, порядок составление протокола об административном правонарушении, его содержание. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется. Административное расследование. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Постановление о назначении административного наказания, его содержание. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении. Порядок, сроки, субъекты обжалования и опротестования постановления по делу. Виды решений по жалобе (протесту). Исполнение постановлений и решений по делу. Сроки давности исполнения. Порядок исполнения постановлений о назначении различного рода административных наказаний.
Раздел 6. Административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере
Тема 18. Управление экономической сферой
Управление экономическим развитием, государственным имуществом. Управление таможенным делом. Управление государственной статистической деятельностью.
Управление в сфере антимонопольной деятельности и тарификации.
Управление в сфере промышленности, торговли и энергетики. Органы управления, контроля и надзора.
Управление сельским хозяйством, рыболовством. Органы управления сельским хозяйством и рыболовством. Государственный контроль и надзор.
Управление транспортом и дорожным хозяйством. Органы управления, государственный контроль и надзор.
Управление в области информационных технологий, связи и массовых коммуникаций.
Управление в области регионального развития, строительства и жилищно-коммунального комплекса. Органы управления, контроль и надзор.
Управление финансами и кредитом. Органы управления финансами. Организация кредитного дела. Административно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации. Организация налогового дела.
Управление в области природных ресурсов и экологии. Органы управления, контроля и надзора в сфере природопользования и охраны природных ресурсов.
Тема 19. Управление в социально-культурной сфере
Управление образованием и наукой. Органы управления образованием и наукой. Правовой статус высшего учебного заведения. Управление образовательным учреждением. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений. Организация науки. Научные учреждения и сообщества.
Управление в области культуры. Органы управления в области культуры.
Управление в области здравоохранения, труда и социальной защиты. Органы управления в области здравоохранения, труда и социальной защиты. Санитарно-эпидемиологический надзор.
Управление в области спорта, туризма и молодежной политики.
Тема 20. Управление в административно-политической сфере
Государственное управление в области обороны. Органы управления в области обороны.
Управление в области безопасности. Органы управления в области государственной безопасности. Государственная граница, ее защита.
Управление в области внутренних дел. Органы управления внутренними делами. Понятие общественного порядка и общественной безопасности. Правовое положение милиции. Внутренние войска. Федеральная миграционная служба.
Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Управление иностранными делами. Органы управления иностранными делами. Представительства и консульства за рубежом.
Управление в области юстиции. Органы управления в области юстиции.
4. Примерный перечень экзаменационных вопросов к государственному экзамену
1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
1. Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет.
2. Конституционно-правовые институты и нормы: понятие, классификация, виды.
3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
4. Источники конституционного права России как отрасли права.
5. Понятие, предмет, методология, источники, функции и система науки конституционного права.
6. Конституционно-правовая ответственность: понятие, основание, содержание.
7. Юридические свойства Конституции: понятие и сущность.
8. Историко-правовые аспекты российского конституционализма.
9. Основные черты, особенности структуры, функции Конституции Российской Федерации.
10. Основы конституционного строя Российской Федерации.
11. Формы осуществления народовластия в Российской Федерации.
12. Правовое государство как конституционное понятие.
13. Россия - социальное государство.
14. Россия - светское государство. Конституционно-правовые основы деятельности религиозных объединений в Российской Федерации.
15. Экономические основы конституционного строя.
16. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.
17. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации.
18. Конституционно-правовой статус Общественной палаты Российской Федерации.
19. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации.
20. Институт гражданства Российской Федерации: понятие, принципы, порядок приобретения и прекращения.
21. Конституционно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Политическое убежище.
22. Понятие и классификация конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
23. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
24. Конституционные личные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации.
25. Политические права и свободы гражданина Российской Федерации.
26. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
27. Конституционные гарантии свободы слова, печати и право граждан на информацию.
28. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
29. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
30. Федеративное устройство России: понятие, принципы.
31. Россия - суверенное федеративное государство. Виды субъектов Российской Федерации, их конституционно правовой статус.
32. Предметы исключительного ведения Российской Федерации.
33. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
34. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации.
35. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения, автономных образований как субъектов Российской Федерации.
36. Государственная символика Российской Федерации.
37. Правовое положение коренных малочисленных народов в Российской Федерации.
38. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие принципы, порядок изменения.
39. Российская Федерация – член Содружества Независимых Государств.
40. Особенности государственно-территориального устройства Чувашской Республики.
41. Понятие и принципы избирательного права и избирательной системы в Российской Федерации.
42. Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, порядок проведения.
43. Правовое регулирование выборов в Российской Федерации.
44. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
45. Прямое избирательное право: понятие, гарантии.
46. Избирательные округа: их виды, порядок образования.
47. Система избирательных комиссий: их виды, порядок образования, полномочия.
48. Порядок выдвижения кандидатов, их права и обязанности.
49. Гарантии кандидата по российскому избирательному праву.
50. Порядок составления общефедерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
51. Порядок регистрации списка кандидатов по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.
52. Финансирование выборов. Избирательные фонды кандидатов в депутаты, избирательных объединений, порядок их создания и расходования.
53. Определение результатов голосования по выборам Президента РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
54. Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
55. Контроль за соблюдением законодательства о выборах, формы ответственности за его нарушение. Обжалование решений и действий избирательных комиссий.
56. Понятие, признаки и конституционные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации.
57. Конституционно-правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации.
58. Президент Российской Федерации: порядок избрания и вступления в должность, компетенция, основания и порядок досрочного прекращения полномочий.
59. Юридическая природа актов Президента Российской Федерации
60. Государственный Совет Российской Федерации: порядок формирования, полномочия.
61. Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования. Место в системе высших органов государства.
62. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, структура.
63. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: порядок выборов, структура, основания и порядок роспуска.
64. Полномочия Совета Федерации.
65. Полномочия Государственной Думы.
66. Внутренняя структура палат Федерального Собрания Российской Федерации.
67. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации.
68. Регламентация порядка деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации.
69. Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие, стадии.
70. Законодательная инициатива: понятие, субъекты, порядок реализации.
71. Виды законов в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон.
72. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации: состав, порядок формирования и отставки, компетенция, ответственность.
73. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
74. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Прокуратуры Российской Федерации.
75. Конституционные основы системы судебной власти в Российской Федерации.
76. Конституционное правосудие в России. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.
77. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: их виды, юридическая сила.
78. Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, система, принципы осуществления.
79. Органы местного самоуправления: понятие, виды, полномочия.
80. Предметы ведения органов местного самоуправления.
II. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
1. Административное право: понятие, предмет, метод, система, источники, соотношение с другими отраслями права.
2. Исполнительная власть: понятие, место в системе разделения властей, соотношение с государственным управлением.
3. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
4. Административные правоотношения: понятие, основные признаки, структура, виды.
5. Административно-правовой статус гражданина: понятие, элементы, ответственность.
6. Административно-правовой статус общественных объединений.
7. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
8. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
9. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
10. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
11. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
12. Административно-правовой статус государственных служащих.
13. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
14. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти.
15. Правовые акты управления: понятие, юридические признаки и классификация.
16. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти.
17. Административная ответственность: понятие, особенности.
18. Административное правонарушение: понятие, юридический состав.
19. Административные наказания: понятие, система, общие правила назначения.
20. Административный процесс: понятие, признаки, виды.
21. Административно-процедурное производство.
22. Административная юрисдикция: понятие, особенности, виды.
23. Производство по делам об административных правонарушениях.
24. Контроль и надзор за законностью в сфере реализации исполнительной власти.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
