Особенности развития аграрного сектора экономики России в условиях кризиса (стр. 2 )

Основой резистентности к негативным макроэкономическим факторам является финансовая устойчивость, которая оценивается как недостаточная (табл. 2).

В целом по критерию финансовой устойчивости ситуация в отрасли в 2000–2003 гг. характеризовалась как кризисная, а в 2004–2010 гг. как неустойчивая. Следствием неустойчивости выступает неплатежеспособность, но если в 1998 г. ее причинами являлись дефицит собственных оборотных средств и низкая операционная эффективность, то в 2008–2010 г. к ним добавились затруднения со сбытом продукции, обусловившие снижение выручки и денежных поступлений на фоне резкого увеличения кредитования. В результате прибыль от продаж сельхозпроизводителей регионального АПК в 2008 г. сократилась на 24,4%, чистая прибыль – на 9,5%, рентабельность производства – на треть, более чем вдвое возросла доля убыточных предприятий – до 41,04% в 2010 г.

Третья группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с обоснованием перспективных стратегических направлений преодоления аграрного кризиса в контексте формирования организационно-экономических механизмов устойчивого развития сельского хозяйства.

Таблица 2

Показатели финансового состояния сельхозтоваропроизводителей

Волгоградской области

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Коэффициент автономии	0,63	0,62	0,55	0,59	0,58	0,50	0,46	0,51	0,47	0,45	0,45
Коэффициент маневренности капитала	-0,04	0,03	0,17	0,40	0,49	0,48	0,55	0,59	0,62	0,66	0,63
Коэффициент текущей ликвидности	0,93	1,06	1,29	1,86	2,02	1,71	1,77	2,11	1,91	1,93	1,97
Доля прибыльных организаций, %	49,04	44,63	42,94	63,19	73,08	67,45	71,85	75,99	81,71	67,04	58,96
Средняя прибыль на 1 предприятие, тыс. руб.	2177	3333	2375	4527	6156	4176	4549	11751	10218	8319	11300
Доля убыточных организаций, %	50,96	55,37	57,06	36,81	26,92	32,55	28,15	24,01	18,29	32,96	41,04
Средний убыток на 1 предприятие, тыс. руб.	2238	2573	2987	3276	2714	3983	3224	4842	6403	6624	9741
Рентабельность продаж, %	3,93	8,66	1,13	13,08	17,71	9,48	10,28	25,05	18,69	14,32	14,40
Капиталоотдача, руб.	0,33	0,42	0,42	0,56	0,68	0,63	0,57	0,71	0,56	0,55	0,48

Источник: рассчитано по данным сводных годовых отчетов о финансово-экономическом состоянии сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области

В текущих кризисных условиях государство должно рассматриваться как основной стабилизирующий фактор, а его роль в преодолении негативных тенденций как определяющая. Принятая федеральная антикризисная программа представляется сбалансированной и комплексной, но в сельском хозяйстве, еще не преодолевшем последствий предыдущих кризисов, необходимы дополнительные меры, которые следует разграничить по уровням реализации – федеральному, региональному, муниципальному и хозяйственному для повышения эффективности антикризисного регулирования.

Для реализации антикризисной политики на федеральном уровне дополнительно аргументированы следующие меры:

– установление временного моратория на банкротство сельхозорганизаций;

– сохранение стимулирующего налогового режима, в том числе возможность реструктуризации задолженности перед бюджетом;

– решение структурных и институциональных проблем, в частности, стимулирование рационального размещения производства, упорядочение земельных отношений, развитие потребительской кооперации;

– применение индикативных цен для оперативного использования рыночных механизмов (закупочных и товарных интервенций, залоговых операций, таможенно-тарифного регулирования) при колебаниях рыночной конъюнктуры;

– регулирование ценового паритета, ограничение доминирования торговых сетей, вытеснение из обмена посредников путем доработки положений Федерального Закона «О государственном регулировании торговой деятельности»;

– повышение эффективности антимонопольного регулирования;

– развитие агрострахования и повышение доступности кредита для стимулирования инноваций и инвестиций, минимизации рисков;

– согласование аграрных политик стран-участников СНГ, ЕврАзЭС и формирующегося Таможенного союза с Казахстаном и Белоруссией.

Более эффективному решению задач антикризисного регулирования в национальном масштабе будут содействовать дополнительные меры на региональном и муниципальном уровне: предоставление гарантий кредиторам; содействие развитию рыночной инфраструктуры, в том числе на кооперативной основе; территориальная локализация закупок продовольствия для региональных и муниципальных нужд; развитие местного самоуправления для снижения социальной нагрузки на агробизнес; мониторинг занятости сельского населения и содействие малому предпринимательству; организация информационно-консультационных служб и учебно-методических антикризисных центров; поддержка системообразующих перерабатывающих предприятий; вытеснение посредников с муниципальных рынков и предоставление торговых мест производителям.

Рекомендации конкретному субъекту для преодоления кризисного состояния могут формироваться по результатам углубленного анализа (например, SWOT-анализа). В обобщенном виде на уровне предприятия обозначены следующие направления: мобилизация внутренних резервов, использование оперативного антикризисного управления (контроль расходов и незавершенного производства, ужесточение политики инкассации дебиторской задолженности, снижение кооперационных рисков), объединение части хозяйственных функций с другими производителями на кооперативной основе, использование управленческого и маркетингового анализа для выявления внутрихозяйственных резервов и др.

Для выявления отклонений от устойчивого развития сельского хозяйства в условиях кризиса предложена методика комплексной оценки экономической динамики отрасли (предприятия), предполагающая: формирование системы аналитических показателей; обоснование алгоритма построения единого интегрального показателя эффективности мероприятий по преодолению отраслью кризисного состояния; качественную интерпретацию возможных результатов и установление их критериальных значений; сбор информации и апробирование методики.

Разработанная система финансово-хозяйственных показателей позволяет выявить положительную восстановительную динамику или углубление (стагнацию) кризисного состояния; она максимально унифицирована с содержанием типовых форм отчетности предприятий агропромышленного комплекса. Показатели объединены в четыре группы в соответствии с классификацией выделенных ранее оценочных параметров для выявления признаков преодоления кризисной ситуации: организационно-производственные текущие и перспективные, финансово-экономические текущие и перспективные. Система аналитических показателей для конкретного сельскохозяйственного предприятия в общих чертах повторяет систему показателей для отрасли.

Формирование комплексного показателя возможно путем агрегированной оценки динамики исходных показателей на основе средней геометрической из темпов их роста, отражающей динамику развития и эффективность сельского хозяйства в условиях кризиса. В общем виде алгоритм расчетов в соответствии с предлагаемой методикой может быть представлен в виде следующей последовательности: