Титульный лист

методических рекомендаций

Форма

Ф СО ПГУ 7.18.3/40

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова

Кафедра «Менеджмент»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

к изучению дисциплины «Менеджмент в государственном секторе»

для студентов специальности 5В050700 «Менеджмент»

Павлодар

Лист утверждения методических рекомендаций

Форма

Ф СО ПГУ 7.18.3/41

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по УР

__________

(подпись) (Ф. И.О.)

«___»_____________20__г.

Составитель:_________ старший преподаватель С

(подпись) (должность, учёная степень, звание, Ф. И.О.)

Кафедра ___«Менеджмент»______

(наименование кафедры)

Методические рекомендации

к изучению дисциплины

«Менеджмент в государственном секторе»

для студентов специальности 5В050700 «Менеджмент»

Рекомендована на заседании кафедры от «___»____________20__г.

Протокол № _____.

Заведующий кафедрой________ «____» ________20__г.

(подпись)

Одобрена УМС финансово-экономического_ факультета ___ «___»______________20__г. Протокол №____

Председатель УМС ______ «____» ________20__г.

(подпись)

Одобрено:

Начальник ОПиМОУП ______ «____» ____20__г.

(подпись)

Одобрена учебно-методическим советом университета

«___»______________20__г. Протокол №____

1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Объектом изучения курса «Менеджмент в государственном секторе» является.

Целью курса «Менеджмент в государственном секторе» является рассмотрение государства как управляющую систему, взаимосвязи личности, коллектива, общества при осуществлении государственного управления, методы государственного управления и ответственность в сфере государственного управления.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

При изучении курса «Основы рыночной экономики» рекомендуется следующая литература:

Основная

1 Ескараев регулирование рынка в Республике Казахстан. Учебник. Алматы: Экономика, 2007

2. Бабашкина, регулирование национальной экономики. Учеб. пособие М.: Финансы и статистика, 2007

3. Государственное регулирование экономики. Алматы, 2008

Дополнительная

1 Послание президента Республики Казахстан народу Казахстана (Астана, 1 марта 2006 года). « Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии».

2. Государственная экономическая политика. Учебное пособие. Под редакцией М., Юнити, 2007

3. Грицюк регулирование экономики: теория и практика. М.,2008

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМ КУРСА

2.1 Менеджмент государственного сектора: особый род деятельности и отрасль знания

При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность менеджмента государственного сектора. Методологию и методы изучения менеджмента государственного сектора. Организация общественного сектора на бюрократических принципах. Принципы менеджмента государственного сектора.

В результате изучения данной темы студенты должны:

Знать

- понятие менеджмента государственного сектора

- основные методы менеджмента государственного сектора

Уметь

- различать принципы менеджмента государственного сектора

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,5,6,8,9,10

2.2 Регулятивная деятельность государства и общественный интерес

При изучении данной темы необходимо раскрыть место государства в экономике. Недостатки рынка и недостатки государства. Функции государства в социально-экономической системе: создание «правил игры», распределение и перераспределение ресурсов и благ, обеспечение стабильности и сбалансированности экономики. Общественные блага и услуги.

знать

- функции государства в социально-экономической системе

- недостатки рынка и недостатки государства

уметь

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 2,5,6,8,9,10

2.3 Рынок: конкуренция и эффективность

При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность рынка в условиях товарного хозяйства. Поддержание конкурентной среды. Формирование структуры рынка в Республике Казахстан.

Политический рынок и теория общественного выбора.

Проблема монополий. Эволюция антитрестовского законодательства. Антимонопольное законодательство в создании конкурентоспособного рынка в РК и контроль за его соблюдением. Антимонопольный орган РК и его назначение. Сущность монополистических объединений. Монопольное ценообразование и применения антимонопольного законодательства на практике.

В результате изучения данной темы студенты должны:

знать

- понятие структуры рынка

- теорию общественного выбора

- сущность монополистических объединений

уметь

- применять антимонопольное законодательства на практике

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 1,3,6,9,10

2.4 Олигополия и тайный сговор

При изучении данной темы необходимо раскрыть теорию олигополии. Теория игр и олигополия. Общественная политика по отношению и олигономии и сговору.

Мотивы слияний и приобретений. Конгломеративные и агрессивные захваты компаний.

Экономика ценовой дискриминации. Совершенная ценовая дискриминация. Многоступенчатое ценообразование. Сегментация рынка. Благоприятные эффекты ценовой дискриминации.

Реклама и ее государственное регулирование. Патенты. Патентная система РК.

В результате изучения данной темы студенты должны:

знать

- теорию олигополии

- понятие ценовой дискринимации.

- сегментацию рынка

уметь

-

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 1,5,8,9,10

2.5 Естественные монополии и экономическое регулирование

При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность теории естественной монополии. Другие объяснения экономического регулирования. Дилеммы для регулирующих органов.

Дилемма ценообразования: возможные решения. Регулирования нормы окупаемости в теории и практике. Стимулирования совместно с экономическим регулированием. Альтернативы регулированию.

В результате изучения данной темы студенты должны:

знать

- теорию естественной монополии

- ценообразования возможные решения

уметь

- регулировать нормы окупаемости в теории и практики

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 2,3,6,8,9,10

2.6 Роль и функции государственного предпринимательства в экономике

В результате изучения данной темы студенты должны:

Западные ученые-экономисты о природе государственного предпринимательства. Ученые стран Восточной Европы и СНГ о теории государственного предпринимательства.

Цели и задачи государственного предпринимательства. Роль государственного предпринимательства в странах с развитой экономикой. Значение государственного предпринимательства в Казахстане. Организационно-экономические формы государственного предпринимательства.

знать

- понятие, цели и задачи государственного предпринимательств

Уметь

- различать организационно-экономические формы государственного предпринимательства.

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10

2.7 Развитие государственного предпринимательства в различных отраслях экономики

При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность государства в деятельности предприятий промышленности. Совместное предпринимательство в промышленности. Государственный бизнес в добывающей отрасли. Государственное предпринимательство в перерабатывающей отрасли. Экономическая деятельность национальных компаний

В результате изучения данной темы студенты должны:

Знать

- Виды государственного предпринимательства в различных отраслях экономики

Уметь

-

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10

2.8 Общественные расходы

Формы общественных расходов. Искажающее действие общественных расходов. Взаимозависимые предпочтения. Социальное неравенство, бедность и социальные программы (эффективность и справедливость). Финансирование производства товаров и услуг в государственном секторе. Контрактация и квазирынки. Виды контрактов. Эффективность общественных расходов. Критерии оценивания, анализ издержек и выгод.

В результате изучения данной темы студенты должны:

Знать

- формы общественных расходов

- понятие контрактации и квазирынка

Уметь

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10

2.9 Регулирование рынков и государственное предприниматель-

ство

Антимонопольное регулирование. Определение границ рынка. Гибкость законодательства и правило разумности. Меры по поддержке конкуренции.

Институциональное равновесие. Издержки институциональной трансакции. Политика приватизации. Банкротства и национализация. Государственные предприятия. Управление предприятиями с государственным участием. Маркетинг государственных благ и услуг.

Особенности государственного управления в отраслях и сферах экономики. Государственная политика в области науки и техники. Стратегия экономической безопасности.

В результате изучения данной темы студенты должны:

знать

- антимонопольное регулирование и определение границ рынка

-

уметь

- применять стратегию экономической безопасности

Система стратегического управления в государственном секторе

Стратегическое управление и планирование в государственном секторе. Процесс формирования правительственной стратегии. Принципы оценки экономических решений в государственном секторе.

Механизмы управления государственной собственностью. Эффективность управления государственного сектора. Система контроля на государственных предприятиях.

Программно-целевой подход управления и программы социально-экономического развития. Проблемная ситуация и ее локализация. Оценка проектов в общественном секторе. Проблемы отбора и финансирования.

В результате изучения данной темы студенты должны:

знать

- понятие стратегического управления и планиирование в государственном секторе

уметь

- различать принципы оценки экономических решений в государственном секторе

Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10