Титульный лист |
| Форма Ф СО ПГУ 7.18.3/40 |
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова
Кафедра «Менеджмент»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
к изучению дисциплины «Менеджмент в государственном секторе»
для студентов специальности 5В050700 «Менеджмент»
Павлодар
Лист утверждения методических рекомендаций |
| Форма Ф СО ПГУ 7.18.3/41 |
УТВЕРЖДАЮ Проректор по УР __________ (подпись) (Ф. И.О.) «___»_____________20__г. |
Составитель:_________ старший преподаватель С
(подпись) (должность, учёная степень, звание, Ф. И.О.)
Кафедра ___«Менеджмент»______
(наименование кафедры)
Методические рекомендации
к изучению дисциплины
«Менеджмент в государственном секторе»
для студентов специальности 5В050700 «Менеджмент»
Рекомендована на заседании кафедры от «___»____________20__г.
Протокол № _____.
Заведующий кафедрой________ «____» ________20__г.
(подпись)
Одобрена УМС финансово-экономического_ факультета ___ «___»______________20__г. Протокол №____
Председатель УМС ______ «____» ________20__г.
(подпись)
Одобрено:
Начальник ОПиМОУП ______ «____» ____20__г.
(подпись)
Одобрена учебно-методическим советом университета
«___»______________20__г. Протокол №____
1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Объектом изучения курса «Менеджмент в государственном секторе» является.
Целью курса «Менеджмент в государственном секторе» является рассмотрение государства как управляющую систему, взаимосвязи личности, коллектива, общества при осуществлении государственного управления, методы государственного управления и ответственность в сфере государственного управления.
При изучении курса «Основы рыночной экономики» рекомендуется следующая литература:
Основная
1 Ескараев регулирование рынка в Республике Казахстан. Учебник. Алматы: Экономика, 2007
2. Бабашкина, регулирование национальной экономики. Учеб. пособие М.: Финансы и статистика, 2007
3. Государственное регулирование экономики. Алматы, 2008
Дополнительная
1 Послание президента Республики Казахстан народу Казахстана (Астана, 1 марта 2006 года). « Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии».
2. Государственная экономическая политика. Учебное пособие. Под редакцией М., Юнити, 2007
3. Грицюк регулирование экономики: теория и практика. М.,2008
2 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМ КУРСА
2.1 Менеджмент государственного сектора: особый род деятельности и отрасль знания
При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность менеджмента государственного сектора. Методологию и методы изучения менеджмента государственного сектора. Организация общественного сектора на бюрократических принципах. Принципы менеджмента государственного сектора.
В результате изучения данной темы студенты должны:
Знать
- понятие менеджмента государственного сектора
- основные методы менеджмента государственного сектора
Уметь
- различать принципы менеджмента государственного сектора
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,5,6,8,9,10
2.2 Регулятивная деятельность государства и общественный интерес
При изучении данной темы необходимо раскрыть место государства в экономике. Недостатки рынка и недостатки государства. Функции государства в социально-экономической системе: создание «правил игры», распределение и перераспределение ресурсов и благ, обеспечение стабильности и сбалансированности экономики. Общественные блага и услуги.
знать
- функции государства в социально-экономической системе
- недостатки рынка и недостатки государства
уметь
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 2,5,6,8,9,10
2.3 Рынок: конкуренция и эффективность
При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность рынка в условиях товарного хозяйства. Поддержание конкурентной среды. Формирование структуры рынка в Республике Казахстан.
Политический рынок и теория общественного выбора.
Проблема монополий. Эволюция антитрестовского законодательства. Антимонопольное законодательство в создании конкурентоспособного рынка в РК и контроль за его соблюдением. Антимонопольный орган РК и его назначение. Сущность монополистических объединений. Монопольное ценообразование и применения антимонопольного законодательства на практике.
В результате изучения данной темы студенты должны:
знать
- понятие структуры рынка
- теорию общественного выбора
- сущность монополистических объединений
уметь
- применять антимонопольное законодательства на практике
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 1,3,6,9,10
2.4 Олигополия и тайный сговор
При изучении данной темы необходимо раскрыть теорию олигополии. Теория игр и олигополия. Общественная политика по отношению и олигономии и сговору.
Мотивы слияний и приобретений. Конгломеративные и агрессивные захваты компаний.
Экономика ценовой дискриминации. Совершенная ценовая дискриминация. Многоступенчатое ценообразование. Сегментация рынка. Благоприятные эффекты ценовой дискриминации.
Реклама и ее государственное регулирование. Патенты. Патентная система РК.
В результате изучения данной темы студенты должны:
знать
- теорию олигополии
- понятие ценовой дискринимации.
- сегментацию рынка
уметь
-
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 1,5,8,9,10
2.5 Естественные монополии и экономическое регулирование
При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность теории естественной монополии. Другие объяснения экономического регулирования. Дилеммы для регулирующих органов.
Дилемма ценообразования: возможные решения. Регулирования нормы окупаемости в теории и практике. Стимулирования совместно с экономическим регулированием. Альтернативы регулированию.
В результате изучения данной темы студенты должны:
знать
- теорию естественной монополии
- ценообразования возможные решения
уметь
- регулировать нормы окупаемости в теории и практики
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе: 2,3,6,8,9,10
2.6 Роль и функции государственного предпринимательства в экономике
В результате изучения данной темы студенты должны:
Западные ученые-экономисты о природе государственного предпринимательства. Ученые стран Восточной Европы и СНГ о теории государственного предпринимательства.
Цели и задачи государственного предпринимательства. Роль государственного предпринимательства в странах с развитой экономикой. Значение государственного предпринимательства в Казахстане. Организационно-экономические формы государственного предпринимательства.
знать
- понятие, цели и задачи государственного предпринимательств
Уметь
- различать организационно-экономические формы государственного предпринимательства.
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10
2.7 Развитие государственного предпринимательства в различных отраслях экономики
При изучении данной темы необходимо раскрыть сущность государства в деятельности предприятий промышленности. Совместное предпринимательство в промышленности. Государственный бизнес в добывающей отрасли. Государственное предпринимательство в перерабатывающей отрасли. Экономическая деятельность национальных компаний
В результате изучения данной темы студенты должны:
Знать
- Виды государственного предпринимательства в различных отраслях экономики
Уметь
-
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10
2.8 Общественные расходы
Формы общественных расходов. Искажающее действие общественных расходов. Взаимозависимые предпочтения. Социальное неравенство, бедность и социальные программы (эффективность и справедливость). Финансирование производства товаров и услуг в государственном секторе. Контрактация и квазирынки. Виды контрактов. Эффективность общественных расходов. Критерии оценивания, анализ издержек и выгод.
В результате изучения данной темы студенты должны:
Знать
- формы общественных расходов
- понятие контрактации и квазирынка
Уметь
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10
2.9 Регулирование рынков и государственное предприниматель-
ство
Антимонопольное регулирование. Определение границ рынка. Гибкость законодательства и правило разумности. Меры по поддержке конкуренции.
Институциональное равновесие. Издержки институциональной трансакции. Политика приватизации. Банкротства и национализация. Государственные предприятия. Управление предприятиями с государственным участием. Маркетинг государственных благ и услуг.
Особенности государственного управления в отраслях и сферах экономики. Государственная политика в области науки и техники. Стратегия экономической безопасности.
В результате изучения данной темы студенты должны:
знать
- антимонопольное регулирование и определение границ рынка
-
уметь
- применять стратегию экономической безопасности
Система стратегического управления в государственном секторе
Стратегическое управление и планирование в государственном секторе. Процесс формирования правительственной стратегии. Принципы оценки экономических решений в государственном секторе.
Механизмы управления государственной собственностью. Эффективность управления государственного сектора. Система контроля на государственных предприятиях.
Программно-целевой подход управления и программы социально-экономического развития. Проблемная ситуация и ее локализация. Оценка проектов в общественном секторе. Проблемы отбора и финансирования.
В результате изучения данной темы студенты должны:
знать
- понятие стратегического управления и планиирование в государственном секторе
уметь
- различать принципы оценки экономических решений в государственном секторе
Вопросы, касающиеся данной темы, изложены в литературе:1,2,3,4,8,10



