Утвержден Приказом Президента
АО «Международная универсальная
товарная биржа «Diamond»
___________
от «___»_____________2011г.
РЕГЛАМЕНТ
биржевых торгов по государственным закупкам
спот-товаров в АО «Международная универсальная
товарная биржа «Diamond»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения торгов по осуществлению государственных закупок со спот-товарами в АО «Международная универсальная товарная биржа «Diamond» разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан «О товарных биржах» от 01.01.2001 г. , «О государственных закупках» от 01.01.2001 г. № 000–III, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 8.12.2009 г. № 000 «Об утверждении Типовых правил биржевой торговли», Правилами биржевой торговли и другими внутренними документами АО «Международная универсальная товарная биржа «Diamond»
Раздел 2. Применение регламента
2.1. Настоящий Регламент и приложения к нему применяются при проведении торгов по государственным закупкам со спот-товарами в АО «Международная универсальная товарная биржа «Diamond» (далее - Биржа).
2.2. Участники торгов по государственным закупкам подчиняются требованиям и положениям настоящего Регламента.
Раздел 3. Участники торгов
3.1. Участниками торгов по государственным закупкам являются:
1) маклер - сотрудник маклерского отдела Биржи, ведущий торги по настоящему Регламенту;
2) брокер Заказчика - брокер, заключивший договор об оказании брокерских услуг с Заказчиком;
3) Заказчик - лицо, установленное в качестве Заказчика подпунктом 24) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»;
4) брокер и/или дилер потенциального поставщика – брокер и/или дилер, заключивший договор об оказании брокерских/дилерских услуг с лицами, определенными потенциальными поставщиками подпунктом 5) настоящего пункта;
5) дилер, выступающий в качестве потенциального поставщика;
6) трейдер - работник брокера/дилера, уполномоченный им на осуществление в торговой системе Биржи действий, связанных с заключением сделок от имени брокера/дилера.
3.2. Присутствие в зале торгов иных лиц, не указанных в пункте 3.1. не допускается.
Раздел 4. Организация торгов
4.1. Торги по государственным закупкам проводятся в следующих видах:
1) голосовой;
2) электронно-голосовой;
3) электронный.
4.2. Торги проходят в режиме стандартного аукциона на понижение цены (аукцион по покупке Биржевого товара).
4.3. Брокеры/дилеры потенциальных поставщиков или дилеры, выступающие в качестве потенциальных поставщиков, вносят денежный залог по обеспечению заявки на участие в торгах наличными средствами или безналичным переводом на депозитный счет клирингового центра Биржи не менее чем за один час до начала проведения торгов.
Сумма денежного залога, превышающая 500 000 (пятьсот тысяч) тенге, вносится в безналичной форме, путем перечисления на расчетный счет Клирингового центра АО «Международная универсальная товарная биржа «Diamond»
Размер денежного залога по обеспечению заявки на участие в торгах устанавливается Клиринговым центром Биржи.
4.4. Трейдеры брокеров/дилеров потенциальных поставщиков или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, регистрируются для участия в торгах при наличии доверенности.
4.5. Документы представляются Брокером Заказчика или Заказчиком в юридический отдел Биржи и должны содержать:
1) письмо от Заказчика на имя Президента Биржи на проведение государственных закупок через Биржу, с указанием даты проведения торгов;
2) заявку на покупку биржевого товара, от имени Заказчика;
3) доверенность от Заказчика на Брокера, с предоставлением права участия в торгах и подписания итогового протокола;
4.6. Заявка Заказчика представляется на бланке Заказчика, с оттиском печати и подписью уполномоченного лица Заказчика, и должна содержать следующие сведения:
1) о количестве товара, являющегося предметом проводимых государственных закупок, с указанием сумм, выделенных для государственных закупок (сумма должна содержать уточнение касательно включения НДС);
2) краткое описание закупаемых товаров (с указанием технических условий, спецификаций, ГОСТа);
3) место поставки товара;
4) требуемые сроки поставки товара;
5) шаг понижения цены за единицу товара;
7) В заявке Заказчика не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
- для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования;
- для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга.
4.7. В случае соответствия документов требованиям начальник юридического отдела визирует заявку и направляет в маклерский отдел.
В случае не соответствия документов требованиям начальник юридического отдела возвращает документы брокеру Заказчика с указанием причин возврата, в течение одного дня.
Брокер Заказчика и брокер поставщика вправе представить документы повторно в случае устранения замечаний.
4.8. Маклерский отдел вносит заявку в реестр заявок на сайт.
4.9. Заказчик биржевых торгов может до начала биржевых торгов изменить условия заявки или отозвать ее в сроки не позднее 17-00 часов (времени Астаны) рабочего дня предшествующего дню торгов. В случае отзыва заявки в день проведения торгов и позднее, Заказчик возмещает расходы Биржи по проведению торгов (в размере 2 % от суммы поданной им Заявки). Деньги вносятся наличными в кассу, либо на расчетный счет Биржи не позднее трех рабочих дней с момента отзыва Заявки.
4.10. При проведении государственных закупок на Бирже необходимо участие не менее двух брокеров/дилеров потенциальных поставщиков и/или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, по каждому лоту.
4.11.Требования, предъявляемые для потенциальных поставщиков:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности сроком, превышающим три месяца;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.
4) обладать материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках;
Правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, подлежащие лицензированию, подтверждается им посредством предоставления нотариально заверенной копии соответствующей лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
Для подтверждения соответствия квалификационных требований к Поставщику, последним предоставляются следующие документы, для регистрации на товарной бирже:
· Реквизиты организации заверенные печатью;
· нотариально засвидетельствованные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), свидетельство регистрационного номера налогоплательщика, статистическая карта юридического лица;
· нотариально засвидетельствованная копия устава, утвержденного в установленном законодательством порядке;
В случае предъявления оригиналов учредительных документов потенциальный поставщик вправе предоставить копии учредительных документов, без нотариального удостоверения.
4.12. Поставщик предоставляет все выше перечисленные документы для регистрации на товарной бирже не позднее трех рабочих дней к предстоящему дню торгов. Документы, поданные позднее указанного срока, к регистрации на товарной бирже не допускаются.
В случае соответствия документов требованиям начальник юридического отдела визирует заявку и направляет в маклерский отдел.
4.13. Брокеры/дилеры потенциальных поставщиков и/или дилеры, выступающих в качестве потенциальных поставщиков для участия в объявленных биржевых торгах предоставляют следующие документы потенциальных поставщиков:
1) письмо-заявку на имя Президента Биржи об участии в объявленных торгах, с указанием наименования заказчика и даты проведения торгов;
2) заявка поставляемого товара, с указанием наименование товара, объем поставки, цена за единицу и общая сумма поставки, цена и сумма должны быть прописаны с уточнением НДС.
3) договор об оказании брокерских услуг.
4) доверенность на брокерскую компанию.
5) оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика длящейся более двух месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных организациях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью уполномоченного лица банка (филиала банка) с печатью банка. Справка должна быть получена в течение двух месяцев, предшествующего окончательной дате представления Заявок;
6) оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии просроченной налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), полученной в течение трех месяцев, предшествующего дате назначенных торгов на Бирже, за подписью руководителя либо заместителя руководителя налогового органа.
4.14. Срок подачи документов для участия в биржевых торгах истекает не позднее одного часа до начала торгов. Заявки, поданные позднее указанного срока, к участию в биржевых торгах не допускаются.
4.15. Гарантийный денежный взнос для участия в торгах в размере 2% от заявленной суммы, потенциальным Поставщиком вносится наличными на расчетный счет либо наличными в кассу Биржи, не позднее одного часа до начала торгов.
4.16. Торги признаются несостоявшимися, если на Бирже зарегистрировались по какому-либо лоту трейдеры менее двух брокеров/дилеров потенциальных поставщиков и/или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков.
4.17. Если торги признаны несостоявшимися в целом, или по какому-либо лоту, то брокер вправе, без уведомления заказчика и поставщиков, назначить новую дату проведения повторных торгов, от 1 до 5 календарных дней со дня проведения первоначальных торгов, торги могут быть перенесены не более трех раз.
4.18. Если день начала повторных торгов выпадает на выходные или праздничные дни, то днем начала повторных торгов считается следующий рабочий день, за выходным или праздничным днем.
Раздел 5. Порядок проведения торгов
5.1. Допуск в зал, где проводятся торги, осуществляется по специальным пропускам.
Специальные пропуска выдаются только для участия в торгах и подлежат обязательному возврату участниками торгов сразу после окончания биржевого торга.
5.2. Торги проводит маклер Биржи. Распоряжения главного маклера по проведению торгов обязательны для исполнения всеми участниками торгов.
5.3. Процедура торгов проходит в следующем порядке:
1) торги начинаются в строго установленное время, объявленное заранее и подтвержденное при выдаче специального пропуска;
2) главный маклер уточняет присутствие трейдеров не менее двух брокеров/дилеров потенциальных поставщиков и/или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, по каждому объявленному лоту. Свое присутствие трейдеры брокеров/дилеров потенциальных поставщиков и/или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, подтверждают поднятием пропуска;
3) лоты объявляются главным маклером в порядке, указанном в заявке Заказчика или Брокера Заказчика;
4) трейдеры брокеров/дилеров потенциальных поставщиков или трейдеры дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, подтверждают свое согласие на поставку товаров по лоту поднятием своего пропуска;
5) если по лоту ни один из трейдеров брокеров/дилеров потенциальных поставщиков и/или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, не подтвердил свое согласие на поставку товаров, то торги по данному лоту признаются несостоявшимися;
6) если по лоту свое согласие на поставку подтвердил только один трейдер брокера/дилера потенциального поставщика или дилера, выступающего в качестве потенциального поставщика, то после слова «ТРИ» главного маклера брокер/дилер потенциального поставщика или дилер, выступающий в качестве потенциального поставщика, подтвердивший свое согласие, признается победителем;
7) если по лоту свое согласие на поставку подтвердил только один трейдер брокера/дилера потенциального поставщика или дилера, выступающего в качестве потенциального поставщика, а после слов «РАЗ…ДВА» до слова «ТРИ» главного маклера свое согласие на поставку подтвердили трейдеры других брокеров/дилеров потенциальных поставщиков или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, то главный маклер объявляет шаг понижения и продолжает торги до момента, пока не останется один брокер/дилер потенциального поставщика или дилер, выступающий в качестве потенциального поставщика, который будет признан победителем;
8) если по конкретному лоту свое согласие на поставку заявили трейдеры нескольких брокеров/дилеров потенциальных поставщиков и/или дилеров, выступающих в качестве потенциальных поставщиков, главный маклер объявляет шаг понижения и продолжает торги до момента, пока не останется один брокер/дилер потенциального поставщика или дилер, выступающий в качестве потенциального поставщика, который будет признан победителем;
9) главный маклер объявляет победителя торгов и заполняет итоговый протокол в трех экземплярах для каждой из сторон торгов и вносит всю необходимую информацию, полученную в результате торгов;
10) трейдер брокера Заказчика и трейдер брокера/дилера потенциального поставщика или дилер, выступающий в качестве потенциального поставщика, победившего в биржевых торгах, обязаны подписать экземпляры итоговых протоколов торгов в указанное главным маклером время;
11) главный маклер после подписания сторонами заверяет экземпляры итоговых протоколов торгов своей подписью и штампом маклерского отдела и предоставляет по одному экземпляру для каждой из сторон.
5.4. Ответственность за правильность заполнения всех реквизитов и соответствия форме несет Биржа и брокер/дилер потенциального поставщика или дилер, выступающий в качестве потенциального поставщика, признанный победителем торгов.
5.5. Биржа в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения торгов публикует на сайте Биржи результаты проведения торгов.
5.6. В течение трех рабочих дней со дня проведения торгов и подписания итогового протокола Заказчик обязан направить три экземпляра проекта договора о государственных закупках, подписанных уполномоченным представителем Заказчика, потенциальному поставщику, победившему в торгах.
5.7. Потенциальный поставщик, победивший в торгах, в течение трех рабочих дней со дня получения от Заказчика экземпляров проекта договора о государственных закупках обязан:
1) подписать три экземпляра договора;
2) уплатить биржевой сбор по регистрации и оформлению биржевой сделки в размере согласно утвержденных Тарифов Биржи, представить на регистрацию три экземпляра договора в маклерский отдел Биржи;
3) направить один экземпляр договора Заказчику.
5.8. Размер биржевого сбора по регистрации и оформлению биржевой сделки вычисляется специалистами клирингового центра, согласно установленным тарифам Биржи.
5.9. Сумма денежного залога по обеспечению заявки на участие в торгах зачисляется полностью в счет уплаты биржевого сбора по регистрации и оформлению биржевой сделки, без согласия победившего в торгах потенциального Поставщика.
Если размер денежного залога по обеспечению заявки на участие в торгах превышает размер биржевого сбора по регистрации и оформлению биржевой сделки, то биржа в течение пяти рабочих дней со дня регистрации договора о государственных закупках выдает наличными согласно доверенности на получение денежных средств или перечисляет на расчетный счет поставщика денежную разницу.
5.10. Денежный залог по обеспечению заявки на участие в торгах возвращается в течении трех рабочих дней брокерам/дилерам потенциальных поставщиков или дилерам, выступающим в качестве потенциальных поставщиков, в следующих случаях:
1) в случае признания торгов несостоявшимися согласно подпункту 4) пункта 4.7 настоящего Регламента;
2) в случае признания торгов несостоявшимися согласно подпункту 5) пункта 5.3 настоящего Регламента;
3) в случае признания заявки брокера/дилера потенциальных поставщиков или дилера, выступающего в качестве потенциальных поставщиков, проигравшей.
5.11. Если по каким-либо причинам потенциальный поставщик, победивший в торгах, уклонился от заключения договора о государственных закупках, то денежный залог по обеспечению заявки на участие в торгах не возвращается.
5.12. В соответствии с пунктом 2 статьи 156, пунктом 1, 3 статьи 157, пунктом 3 статьи 158 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Законом Республики Казахстан «О товарных биржах» сделка по договору, не зарегистрированному на Бирже, может быть признана судом недействительной.
