Основні тенденції соціально-економічного розвитку району у І півріччі 2011 року (стр. 3 )

3. Підвищення стандартів життя

3.1. Ринок праці, зайнятість населення

Протягом І півріччя 2011 року на обліку в центрі зайнятості перебувало 1230 чол. мешканців Артемівського району, що на 5,0 % більше, ніж у відповідному періоді минулого року (І півріччя 2010 – 1172 чол.). при цьому жінки серед клієнтів центру зайнятості складають 615 осіб, або 50,0 % від перебуваючи на обліку. Серед громадян, незайнятих трудовою діяльністю, що є клієнтами центру зайнятості, 41,4 % це особи у віці до 35 років (509 чол.)

Порівняно із відповідним періодом минулого року збільшилось охоплення активними заходами сприяння зайнятості населення. В звітному періоді заходами охоплено 686 особи (або 98,1 % від річного програмного показника), у тому числі:

- працевлаштовано за направленням центру зайнятості на вільні робочі місця (вакантні посади) 318 чол. (25,9 % від числа перебуваючи на обліку), у т. ч. працевлаштовано на додаткові робочі місця, створені за рахунок дотацій роботодавцям 6 чоловік., одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності за І півріччя 2011 року надана 6 чоловікам;

- проходили профнавчання 98 чол. (8,0 % від числа перебуваючи на обліку), у І півріччі 2010 року – 100 чол., або 3,2 % від перебуваючи на обліку.

Приймали участь у громадських роботах 270 чол.(22 % від числа перебуваючих на обліку, у І півріччі 2010 року – 281 чол., або 24,0 % від перебуваючих на обліку.

На виконання заходів програми зайнятості населення за І півріччі 2011 року було витрачено 2679,7 тис. грн., в тому числі:

- на виплату допомоги по безробіттю – 2274,8 тис. грн.;

- на виплату дотацій роботодавцям на створення додаткових робочих місць – 276,0 тис. грн., на організацію громадських робіт – 55,6 тис. грн.;

- одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності – 73,3 тис. грн.

Навчання безробітних під замовлення роботодавців проводилось безпосередньо на робочому місці шляхом стажування та курсів цільового призначення на безоплатній основі. В період навчання безробітні отримували допомогу по безробіттю.

З урахуванням проведених активних заходів сприяння зайнятості, чисельність безробітних на 01.07.2011 року склала 635 чол. (на 01.07.2010 – 619 чол.)

З метою розширення інформаційної бази щодо вільних та новостворюваних робочих місць та вакантних посад, інформування щодо соціальних послуг, які служба зайнятості надає роботодавцям, у центрі зайнятості організовано проведення регулярних семінарів для працівників кадрових служб, керівників та головних бухгалтерів підприємств. Протягом І півріччя 2011 року працівниками центру зайнятості проведено 35 інформаційних семінарів з різних питань співпраці, у яких взяли участь 89 роботодавців району.

Впродовж І півріччя 2011 року в приміщенні Артемівського міського центру зайнятості відбулися 5 міні-ярмарків вакансій, які були організовані на замовлення ТОВ «Український Рітейл», ЗАТ «Горлівський машинобудівник», ДП «Артемівський завод стінових матеріалів», ВАТ «Фітофарм», ТОВ «Тавр-плюс».

В роботі міні-ярмарків у І півріччі 2011 року прийняли участь 335 осіб з числа безробітних громадян.

Всі учасники заходів, які шукають роботу, пройшли співбесіду з роботодавцями. 106 осіб, рівень професійної кваліфікації яких відповідає вимогам роботодавця, заповнили анкету претендента на роботу та були запрошені роботодавцями для безпосереднього ознайомлення з роботою виробництва і більш детального ознайомлення з колом обов’язків.

3.2. Заробітна плата

За Іквартал 2011 року середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника склала 1920 грн, що на 24,0 % більше, ніж за І квартал 2010 року (1548,29 грн.). середньооблікова чисельність штатних працівників зменшилася на 15,4 % і склала 5114 чоловік. Фонд оплати праці за І квартал поточного року склав у сумі 29456,6 тис. грн., що на 1387,6 тис. грн., або на 4,9 % більше рівня І кварталу минулого року.

За статистичними даними загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати в цілому по району за І півріччя 2011 року склала 1613,3 тис. грн. Порівняно з початком 2011 року вона зросла на 560,9 тис. грн., або на 53,3 %.

16,2 % заборгованості припадає на економічно-активні підприємства: філія Артемівський «Автодор» - 96,1 тис. грн., Артемівська ДЕД – 138,8 тис. грн., ВАТ «ВЕКЗ» - 26,7 тис. грн., 83,2 % заборгованості припадає на підприємства-банкрути «Сіверський доломіт» - 598,4 тис. грн, ДП «Ізосєв-1» - 753,3 тис. грн.

Впродовж І півріччя 2011 року проведено 14 засідань комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і погашення заборгованості по заробітній платі, пенсіям, стипендіям та іншим соціальним виплатам, на яких заслухано 29 керівників підприємств.

Охорона праці. У поточному році здійснено 12 перевірок дотримання суб’єктами господарювання законодавства з охорони праці та належного функціонування системи управління охорони праці, проведений огляд-конкурс з охорони праці, в якому взяли участь керівники 25 підприємств, установ та організацій району. Впродовж звітного періоду роботодавцям та профспілкам надавалися рекомендації щодо передбачення в колективних договорах вирішення найважливіших питань запобігання нещасних випадків, професійних захворювань, аварій на виробництві. Впродовж І півріччя 2011 року на 17 підприємствах проведена атестація робочих місць за умовами праці.

За І півріччя 2011 року від травм невиробничого характеру в районі зазнали шкоди 745 осіб, що на 77 випадків менше порівняно з аналогічним періодом минулого року. У звітному періоді зафіксовано 1 випадок травматизму виробничого характеру з летальним наслідком. Тема безпеки на виробництві та у побуті постійно висвітлюється в місцевих засобах масової інформації.

На підприємствах району постійно проводяться заходи, спрямовані на вирішення найважливіших питань щодо запобігання нещасних випадків та професійного захворювання на виробництві, підвищується рівень освітлюваності робочих місць, в цілях підвищення відповідальності за стан охорони праці та пожежевибухонебезпеки на підприємствах призначаються відповідальні особи, розробляються плани ліквідації аварійних ситуацій.

За І півріччя 2011 року проведено 5 засідань районної ради з питань безпечної життєдіяльності населення й були висвітлені такі питання: «Про стан виконання заходів з поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища за 2010 рік», «Про стан виконання заходів з профілактики травматизму невиробничого характеру за 2010 рік».

3.3. Пенсійне забезпечення та соціальне страхування

Станом на 01.07.2011 кількість одержувачів пенсій в УПФУ в Артемівському районі складає 14,4 тис. чол. Загальна потреба в коштах на виплату пенсій та грошової допомоги за І півріччя 2011 року склала 8 тис. грн., або 51,2 % до програми.

Середньомісячний розмір пенсій складає 1160,17 грн., у порівнянні з І півріччям 2010 року розмір пенсії зріс на 152,03 грн., або на 15,1 %.

Доведене завдання згідно Програми по збору власних коштів на 2011 рік складає 49447,4 тис. грн. Фактично надійшло до бюджету ПФУ за І півріччя 2011 року 23058,9 тис. грн., або 46,6 % до Програми.

У порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження зросли на 3787,8 тис. грн., або на 19 7 %

Забезпеченість потреби на виплату пенсій власними коштами складає 23,0 %.

На обліку в Пенсійному фонді зареєстровано 1488 платників, з них 534 – юридичних, 954 – фізичних осіб. Відсоток сплати внесків складає 98,2 %.

Станом на 01.07.2011 року недоїмка до бюджету ПФ склала 2656,5 тис. грн., по відношенню до І півріччя 2010 року збільшилася на 544,9 тис. грн. До початку року збільшилася кількість боржників на 14 СПД та станом на 01.07.2011 року складає 29 СПД.

3.4. Соціальний захист

Управлінням праці та соціального захисту населення Артемівської райдержадміністрації проведена робота щодо виконання Програми соціально-економічного розвитку району за І півріччя 2011 року.

Станом на 01.07.2011 проведені в повному обсязі виплати усіх видів державної соціальної допомоги.

На обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення перебуває 2689 сімей, які користуються державною допомогою згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». У 2011 році нараховано 10882,5 тис. грн, профінансовано 10889,3 тис. грн.

Одним з напрямків підтримки потребуючих громадян є адресна державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям. В 2011 році отримали державну соціальну допомогу 96 сімей на суму 394,5 тис. грн.

Значна увага з боку держави приділяється соціальному захисту інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів. За 6 місяців поточного року виплати державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам проведені 435 громадянам на суму 2537,9 тис. грн.

В поточному році 140 осіб, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, призначена відповідна компенсація. Видатки з місцевого бюджету за поточний рік склали 81,7 тис. грн.

П’ятьом прийомним сім’ям Артемівського району надається державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною». Видатки на виплату допомоги в 2011 році склали 80.3 тис. грн.

З метою зменшення навантаження на сімейний бюджет в процесі підвищення цін на житлово-комунальні послуги діє всеохоплююча система субсидій. За новими спрощеними правилами житлову субсидію отримують 2431 сім’я.

З метою максимального охоплення населення району, які потребує державної підтримки, спеціалісти Управління здійснюють виїзні прийоми мобільним офісом для комплексного соціального обслуговування населення району за місцем проживання. В поточному році проведено 120 виїзних прийомів, на яких прийнято 1102 чоловік.

З метою вдосконалення обліку осіб, які мають право на пільги запроваджений та підтримується в актуальному стані Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги.

Станом на 01.07.2011 кількість громадян пільгової категорії населення Артемівського району облікованих у Реєстрі складає 14704 чоловік.

Видатки бюджету на надання пільг у 2011 році складають 2579,4 тис. грн.

В 2011 році 53 інвалідам виплачена компенсація на бензин та транспортне обслуговування на суму 4,6 тис. грн. Видано 77 технічних та інших засобів реабілітації, з них 20 інвалідних візків. Призначена та виплачена матеріальна допомога 4 інвалідам на суму 1,5 тис. грн. Видано 2 санаторно-курортних путівки інвалідам та ветеранам війни. 37 інвалідів Артемівського району перебувають на обліку в головному управлінні праці та соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації для забезпечення автомобілем.

В Артемівському районі мешкає 179 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них 31 дитина. В 2011 році виплачено компенсацій на суму 112,1 тис. грн.

У територіальному центрі соціального обслуговування Артемівського району у відділенні соціальної допомоги на дому 54 соціальних робітників обслуговують 1316 престарілих громадян. На обліку у відділенні соціальної допомоги вдома перебуває 574 чоловік; у відділенні організації надання грошової та натуральної адресної допомоги малозабезпеченим непрацездатним громадянам – 815 чол.

В 2011 році територіальним центром надано натуральної допомоги 311 громадянам району на суму 23,7 тис. грн.; матеріальна допомога надана 88 громадянам на суму 9,0 тис. грн.

За І півріччя 2011 року витрати на реалізацію заходів програми соціального захисту населення склала 18798,8 тис. грн.

3.5. Розвиток гуманітарної сфери

Основними завданнями розвитку гуманітарної сфери визначено: забезпечення населення, насамперед, пільгової категорії, гарантованими державою послугами в сфері охорони здоров’я, освіти, підтримки сім’ї, дітей, молоді; формування оптимальної мережі закладів та установ, яка відповідатиме сучасним потребам населення, особливо в сільській місцевості; економне та раціональне використання бюджетних коштів, матеріальних ресурсів; збереження кадрового потенціалу; здійснення заходів, пов’язаних з підготовкою до Чемпіонату Європи з футболу 2012 року.

3.5.1. Охорона здоров’я

Медичне обслуговування населення району здійснює мережа лікувальних закладів із 2 лікарень з ліжковим фондом на 110 одиниць, 7 амбулаторно-поліклінічних закладів з плановою потужністю на 593 відвідувань в зміну, та 47 ФАПів.

Скорочено 30 ліжок, в т. ч. 10 гінекологічних Сіверської міської лікарні та 20 терапевтичних в Минківській дільничий лікарні, яка реорганізована в амбулаторію загальної практики сімейної медицини с. Миньківка.

Забезпеченість лікарняними ліжками склала 23,6 одиниць на 10,0 тис. населення. Водночас інтенсифіковано роботу ліжка, середній термін перебування хворого на ліжку становить до 11,1 днів, доопераційний термін перебування на ліжку 0,5 дня.

Залишаються стабільними показники забезпеченості населення району лікарями та середнім медичним персоналом. Забезпеченість лікарями по району склала 9,7 на 10,0 тис. населення, середнім персоналом – 46,6, що на рівні минулого року.

Значна увага приділяється розвитку стаціонарзамінюючих форм медичної допомоги. В районних лікарнях організовані денні стаціонари, мережа їх становить 56 ліжок, забезпеченість – 12,2 ліжок на 10,0 тис. населення. За І півріччя 2011 року на денних стаціонарах проліковано 1701 хворих, що на 87 хворих менше, ніж у І півріччі минулого року. У стаціонарах вдома проліковано 1263 хворих, що на 17 осіб менше, ніж у І півріччі 2010 року.

В районі реалізуються національні програми боротьби із соціально-небезпечними хворобами: туберкульозом, СНІДом, наркоманією. З метою попередження ВІЛ – інфекції на суспільство в Артемівському районі розроблені заходи по забезпеченню профілактики ВІЛ – інфекції, наданню допомоги та лікуванню ВІЛ – інфікованих та хворих на СНІД. На виконання програми боротьби зі СНІДом використано 4,5 тис. грн.

Всього в ЛПУ району стоїть на обліку 65 хворих на СНІД та ВІЛ - інфікованих, в тому числі 1 дитина, що на 5 чоловік менше, ніж у І півріччі минулого року. З початку року обстежено на ВІЛ-інфікованість та СНІД 616 чол., ВІЛ - інфікованих виявлено 1 особу, хворих на СНІД виявлено 1особу.

На даний час повністю забезпечено обстеження крові на ВІЛ – інфекцію за рахунок коштів бюджету. За рахунок впровадження комп’ютерного моніторингу хворих з ВІЛ – інфекцією, попереднього тестування донорів, придбання одноразових систем і гемаконів, забезпечений надійний рівень безпеки від зараження ВІЛ – інфекцією при заготовці та переливанні крові.

Лікувальними закладами забезпечено проведення флюорографічного обстеження населення на виявлення захворювання на туберкульоз, з початку року обстежено 7665 осіб (І пів.2010рік–7915 осіб), щороку проводиться обов’язкова туберкулінодиагностика дітей віком до 14 років, а дітей з груп підвищеного ризику захворюваності на туберкульоз – двічі на рік. У разі виявлення осіб, хворих на туберкульоз, вживаються заходи щодо їх подальшого обстеження і лікування в тубдиспансері. В районі забезпечена 100 % госпіталізація усіх хворих із деструктивним та бацилярним туберкульозом. З початку року в районі виявлено 11 осіб, що захворіли на туберкульоз ( за І пів. 2010 – 18 осіб).

В районі запроваджена система дійової профосвіти населення щодо активної орієнтації на здоровий спосіб життя. У засобах масової інформації (на телебаченні, по радіо, в місцевих газетах) виступають провідні спеціалісти з проблем боротьби з розповсюдженням наркоманії, ВІЛ – інфекції, СНІДу, туберкульозу, алкоголізму, інфекційних та паразітарних хвороб.

Забезпечено систематичне консультування населення висококваліфікованими районними спеціалістами, за І півріччя 2011 року проконсультовано 2472 хворих, в т. ч. при виїздах в ЛПЗ району – 638 чол., що майже на рівні аналогічного періоду минулого року.

З початку року пройшли курси підвищення кваліфікації 14 медичних сестер і 4 лікаря.

Із 29 заходів, передбачених програмою, в стадії виконання знаходяться всі, витрати на виконання заходів склали 371,3 тис. грн., або 9,1 % до запланованої суми.

3.5.2. Освіта

Сформована мережа закладів освіти району задовольняє потребам населення у формах, профілях та мовах навчання. Створені достатні умови для розвитку та самореалізації особистості дітей від дошкільного віку до повноліття.

В районі функціонують 24 дошкільних дитячих закладів, в яких виховується 1138 дітей. З метою розвитку творчих здібностей дітей в дошкільних закладах функціонує 21 профільна група, що на рівні минулого року, всі дошкільні дитячі заклади мають статус україномовних.

Процес навчання забезпечують 25 загальноосвітніх шкіл, де навчаються 2972 учнів, що на 235 учнів менше ніж в І півріччі 2010 року. Всі школи району мають статус україномовних. В 3-х школах-садках виховуються та навчаються 130 дітей, що на рівні минулого року.

Успішно виконується обласна цільова комплексна програма “Дистанційна освіта”. 24 школи працюють в Internet мережі, в 10 школах обладнані 11 комп'ютерних класів, 14 шкіл мають 70 самостійних комп'ютерів. Стан забезпечення загальноосвітніх шкіл сучасними комп'ютерними комплексами становить 100 % від потреби.

18 загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів мають профільне навчання за 14 напрямками, профільним навчанням охоплено 333 учня 10-11 класів, що на 56 учнів або на 14,4 % менше, ніж у І півріччі 2010 року.

На розвиток творчої особистості учнів спрямовано роботу Артемівського районного Центру дитячої та юнацької творчості, де працює 50 гуртків, в яких займається 700 дітей (в І півріччі 2010 року – 52 гуртка, 705 учнів). На базі шкіл району працює 20 гуртків де займаються 279 учнів (в І півріччі 2011 року – 29 гуртків, 349 учнів).

В районі діє виконувалась програма «Обдаровані діти». Щорічно районний банк «Обдарована молодь» оновлюється за результатами конкурсів, олімпіад, спортивних змагань. За досягнутими результатами до районного банку «Обдарована молодь» занесено 50 учнів, що на 5 осіб менше, ніж у минулому році.

За підсумками навчального року було нагороджено 4 випускників: 2 золотими та 2 срібними медалями та 50 обдарованих учнів, виплатавши разову грошову стипендію на загальну суму 6,419 тис. грн.

Відділом освіти Артемівської райдержадміністрації постійно проводиться робота щодо реалізації цільової програми «Дитинство».

Значна увага приділяється соціальному захисту неповнолітніх. З метою збереження здоров'я дітей, всі учні шкіл охоплені повноцінним збалансованим харчуванням, 67 учнів пільгової категорії та 1073 учня 1-4 класів забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням. З місцевого бюджету використано 492,5 тис. грн.

Проводиться постійний медичний огляд учнів та поглиблений огляд дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

В районі діє програма «Шкільний автобус», забезпечено стовідсоткове регулярне підвезення 402 учня до 19 загальноосвітніх шкіл, з 29 віддалених сіл до місця навчання і додому. В підвозі задіяно 14 автобусів, в тому числі власних – 8 одиниць, за договорами - 5 одиниць. Витрати на транспортне обслуговування склали 233,2 тис. грн.

За звітний період на утримання закладів освіти використані асигнування в сумі 21650,6 тис. грн.

В районі ведеться активна робота щодо залучення позабюджетних коштів для зміцнення матеріально-технічної бази шкіл. Прикладом чого є участь у проектах спів фінансування.

В оголошеному конкурсі малих грантів «Разом зробимо життя кращим!», при фінансовій підтримці Першого віце-прем'єр-міністра України і народного депутата України , отримали сертифікати 11 закладів освіти на загальну суму близько 140,0 тис. грн. В рамках виконання заходів конкурсу буде проведено поточні ремонти будівель закладів освіти, встановлення ігрових майданчиків.

Із 19 заходів, в стадії виконання знаходяться всі. Витрати на виконання заходів склали 850,1 тис. грн.

3.5.3. Культура

Мережа закладів культури Артемівського району складається з 29 клубних закладів, 30 бібліотек, 2 початкових спеціалізованих мистецьких навчальних заклади,14 народних колективів.

На території Артемівського району налічується 594 об’єкти культурної спадщини: з них 73 пам’яток історії місцевого значення знаходяться на державному обліку; 511 об’єктів археологічної спадщини; містобудування та архітектури – 10 од. церкви.

На виявлення творчих дітей району та розвинення їх здібностей направлена робота музичної школи м. Сіверська, школи мистецтв с. Опитне. У І півріччі школи району прийняли участь в обласному конкурсі дитячої творчості «Бахмутська весна», в районному фестивалі дитячої творчості «Засвіти свою зорю».