К вопросу о формировании национальной инновационной системы высшего образования в Казахстане
, д. т.н.,профессор, проректор по науке и международным связям Костанайского социально-технического университета им. академика З. Алдамжар
Мощным толчком для формирования инновационной системы высшего образования в республике послужило подписание рядом казахстанских вузов Болонской Хартии и принятие ими обязательств следовать принципам Болонского процесса. На II Форуме министров образования европейских стран Казахстан подписал Болонскую декларацию.
Следует отметить, что вузами проведена большая работа по внедрению принципов Болонского процесса: завершен переход на кредитную систему обучения, внедрена система менеджмента качества ИСО 9001, подавляющая часть вузов перешла на многоуровневую подготовку - бакалавр - магистр - доктор философии или доктор по профилю и т. д. Значительные усилия прилагаются нашими вузами по внедрению Европейской системы трансферта кредитов и формированию интегрированного научно-образовательного пространств на ЕвроАзиатском континенте.
Анализ нынешнего состояния реализации принципов Болонского процесса позволяет выделить следующие, наиболее важные проблемы, актуальные для казахстанских вузов. С тем, чтобы яснее представлять эти проблемы, обратимся к некоторым принципам Болонского процесса:
• Система кредитных единиц
• Академическая мобильность
• Интеграция образования и производства
• Образование через всю жизнь
Кредитная система, как отмечалось выше, внедрена практически во всех вузах республики. Тем не менее, кредитная система в казахстанских вузах отличается от кредитной системы Европейских вузов. Имеют место разночтения при определении объема одного кредита в учебных часах, при оценке количества учебного материала, соответствующего одному кредиту, при определении количества кредитов в разрезе дисциплин в учебных планах и т. д. При сравнении учебного плана по некоторой специальности, разработанной по кредитной системе казахстанским вузом, с учебным планом по аналогичной специальности, разработанным зарубежным вузом, выявляются существенные расхождения.
Поэтому одной из важных проблем, стоящих перед нашими вузами, является разработка и внедрение кредитной системы, полностью соответствующей Европейской системе кредитных единиц.
Решение этой проблемы создаст благоприятные условия для успешного решения другой проблемы, связанной с академической мобильностью студентов. В этом случае будут существенно ослаблены ограничения при переводе наших студентов в зарубежные вузы и завершения обучения с получением дипломов этих вузов.
Большую и целенаправленную работу следует провести нашим вузам по интеграции образования и производства.
Сегодня рядом ведущих вузов республики накоплен определенный опыт интеграции образования и производства: созданы и функционируют технопарки и технополисы, учебно-производственные центры, лаборатории и прочие инновационные структуры. Но число этих инновационных подразделений крайне ограничено и их вклад в развитие отечественного производства незначителен. Поэтому в целях дальнейшего продвижения данного принципа Болонского процесса необходимы:
· целенаправленная подготовка специалистов с учетом реальных потребностей предприятий;
· создание интегрированных учебных планов с учетом предложений и рекомендаций работодателей;
· разработка и внедрение новых форм обучения и образовательных технологий;
· повышение эффективности научных исследований, выполняемых вузами совместно с предприятиями;
· повышение качества высшего профессионального образования;
· совместное осуществление инновационной деятельности.
В рамках стратегии инновационного развития университета, интеграции науки и образования необходимо повышение роли вузовской науки в подготовке специалистов. Подготовка специалиста с высшим образованием в вузе должно осуществляться по схеме Н-У-С, т. е. Наука - Учебный процесс – Специалист. Данная схема означает, что уровень завершающего его звена – Специалиста - напрямую определяется уровнем или состоянием ее первого звена, т. е. Науки. Именно Наука определяет теорию, методологию обучения, включает новейшие технологии, методы, инновации и т. д. Учебный процесс передает все эти элементы обучаемому, в результате, уровень подготовки специалиста, его знания, умения и квалификация будет определяться состоянием первого звена этой схемы, т. е. вузовская наука должна стать важной составной частью подготовки специалиста. К сожалению первое звено указанной выше схемы выпало из поля зрения и подготовка в некоторых вузах осуществляется лишь по схеме : У-С. Все проводимые сегодня реформы связаны с совершенствованием учебного процесса. Вузовская наука дана на откуп самого вуза. Должной поддержки со стороны государства, строгого контроля за развитием науки, ее внедрения в учебный процесс, как это было в советский период, сегодня нет.
Для осуществления принципа «Образование через всю жизнь» необходимо более интенсивно развивать дистанционные технологии обучения, позволяющие реализовать различные программы дополнительного и ускоренного обучения без отрыва от производства.
В этих целям необходимо развивать сети учебных центров, создать национальную сеть дистанционного обучения (НСДО).
Узлами НСДО будут районные, городские и областные Центры дистанционного обучения, оснащенные современным телекоммуникационным оборудованием и соответствующим программно-методическим обеспечением.
Стратегия развития отечественных университетов должна быть направлена на то, чтобы в ближайшие годы войти в ранг современного, инновационного университета. Ведь современный университет — это не только научно-образовательный центр. Он в силу развития инновационной деятельности, инфраструктуры ее поддержки, установления тесных связей между учебным, научным и инновационным сегментами университета может трансформироваться в особый университетский комплекс — учебно-научно-инновационный комплекс (УНИК).
Взгляд на университет как на социальный институт, обеспечивающий население только образовательными услугами, канул в историю. Современный университет — это научное сообщество, которое способно генерировать новые знания, использовать их для подготовки специалистов, распространять знания, превращать их в готовый коммерческий продукт и удовлетворять потребность в нем людей, экономики и социальной сферы страны. То есть, современный университет в качестве одного из основных направлений деятельности должен активно развивать инновационную деятельность. В современных условиях инновационная деятельность — это механизм влияния университета не только на развитие образования и науки в стране или регионе, но и на развитие умной, конкурентоспособной экономики.
Инновационная деятельность в системе образования должна иметь следующую направленность:
1. Совершенствование содержания образования, ориентированное на его соответствие быстро изменяющемуся миру, достижениям в сфере науки и техники; повышение качества образования.
2. Разработку новых программ, обеспечивающих опережающую подготовку специалистов для наукоемких отраслей экономики.
3. Разработку и применение новых наукоемких технологий в образовании (прежде всего, информационно-телекоммуникационных технологии, дистанционных образовательных технологий, технологий виртуальной реальности, то есть тех, которые обеспечивают мобильное распространение знаний посредством обмена образовательными ресурсами, представляют возможность гражданам получения образования любого уровня на месте своего проживания или профессиональной деятельности).
4. Формирование у профессорско-преподавательского состава, у методистов новаторских качеств.
5. Структурные преобразования в высшей школе, направленные на интеграцию образовательных учреждений различного уровня вокруг университетов (университетские образовательные консорциумы); интеграцию образовательных, научных, конструкторских, производственных, инновационных, социальных, финансовых и иных структур (университетские комплексы, учебно-научно-инновационные комплексы, технополисы).
6. Усиление роли фундаментализации и гуманитаризации в образовании, особенно в секторе высшего технического образования, интеграции естественнонаучного, гуманитарного и технического знания на основе междисциплинарности.
7. Создание новых и совершенствование действующих государственных образовательных стандартов, сопряжение стандартов образовательных учреждений и организаций, реализующих образовательные программы различных уровней, разработку интегрированных образовательных стандартов, обеспечивающих многоуровневое образование (непрерывное образование), многоуровневую подготовку специалистов.
8. Создание корпоративных университетов, дающих им возможность решать крупные проблемы в области образования, науки и экономики.
9. Организация экспериментальных площадок на базе ведущих университетов для отработки, проверки и распространения новаций в сфере образования и науки на всю систему образования.
Как следует из вышеизложенного, новации в системе образования республики должны иметь место во всех основных направлениях ее деятельности. Они призваны, с одной стороны, поднять на новый, более высокий уровень национальную систему образования, адаптировать ее к существующим реалиям страны, в том числе адаптировать к рыночным условиям, с другой стороны, новации в системе образования учитывают мировые тенденции в сфере образования в целом, в том числе в высшей школе, университетах, а поэтому ее развитие в условиях глобализации.
Инновационная деятельность в сфере образования является необходимым условием перехода от «поддерживающего» к «инновационному» типу образования. Эта проблема глобальная, ибо практика инновационного обучения сталкивается с такими проблемами, как необходимость формирования национальной инновационной способности системы образования, то есть ее способности в масштабах всей образовательной системы и других сфер человеческой деятельности быстро создавать, распространять и применять инновации (нововведения), которые коренным образом изменяют интеллектуальность, нравственность, духовность и образованность общества, которые способствуют формированию конкурентоспособной экономики.
Важным направлением развития инновационного университета является его интеграция в мировое образовательное пространство. Этот процесс достаточно сложен и не скоротечен. Одним из реальных шагов решения этой задачи является совершенствование кредитной системы образования, применяемой в казахстанских вузах, доведение ее до международных стандартов, внедрение Европейской системы трансферта кредитов.
Определенная работа по реализации Болонского процесса проводится в Костанайском социально-техническом университете им. академика Зулхарнай Алдамжар. Наш университет является партнером международного проекта AIDA: «Продвижение Болонского процесса в странах Центральной Азии и в России», выполняемого в рамках программы ТЕМПУС.
С 19 по 21 мая в Костанае на базе КСТУ прошел международный семинар - конференция « Актуальные проблемы развития отечественного образования и науки в условиях глобализации», связанный с продвижение результатов Болонского процесса. На этом форуме приняли участие делегации из Франции (13 человек), Польши (4), Узбекистана(3), Кыргызстана (4) и России (8), а также ведущие ученые из вузов Алматы, Астаны и других городов нашей республики. Следует отметить, что столь представительный научно-методический форум в Костанае проводился впервые.
На заседаниях семинара-конференции заслушивались доклады, освещающие опыт и результаты внедрения принципов Болонского процесса в вузах вышеназванных стран и Казахстана.
Опыт реализации Болонских процессов в нашем университете прежде всего связан с переходом на многоуровневую кредитную систему подготовки специалистов. В целях более эффективного решения проблем перехода на Европейскую модель вузовского и поствузовского образования КСТУ заключил Договора о творческом сотрудничестве с вузами России, США, Франции и Польши. В сентябре 2007 года мы создали Международный инновационно-образовательный консорциум (МИОК), в который в качестве равноправных портеров вошли вузы вышеназванных стран.
Согласно плана работы МИОК мы внедрили программы двухдипломного обучения по специальностям «Юриспруденция», «Промышленное и гражданское строительство», «Менеджмент организации». По этим программам мы готовим специалистов совместно с Российским федеральным университетом им. Первого президента России и Уральской государственной юридической академией. Со следующего учебного года аналогичную программу двухдипломного обучения по специальности «Вычислительная техника и программное обеспечение» наш университет реализует совместно с Вроцлавским университетом (Польша).
В рамках реализации международного проекта AIDA в целях интеграции образования, науки и производства на базе КСТУ создан тетрагон, в структуру которого вошли:
· Институт Болонского процесса национального центра оценки качества образования Министерства науки РК.
· Костанайский социально-технический университет имени академика Зулхарнай Алдамжар.
· Акционерное общество ”Костанайские минералы”.
· Альянс студентов Казахстана, молодежное крыло ”Жас Отан” Костанайской области.
В заключение следует отметить, что успешная реализация принципов Болонского процесса, эффективное развитие инновационной деятельности позволит казахстанским вузам гармонично интегрироваться в мировое образовательное пространство, занять достойную нишу на мировом рынке образовательных услуг.
